Постановление от 04 августа 2014 года №4-328/2014

Решение по административному делу
    Дело <НОМЕР>
 
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
 
    <ДАТА1>                                                                               <АДРЕС>                                                                              
 
 
    Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области  Шерягина С.Н.,
 
    рассмотрев в помещении судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении
 
    ИПАТОВА Сергея Петровича, <ДАТА2> г.р., место рождения: <АДРЕС> района <АДРЕС> области,  проживающего по адресу: <АДРЕС> район, <АДРЕС> область,
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
    <ДАТА3> Ипатов С.П., проживающий по адресу:  <АДРЕС>,  <АДРЕС> район, <АДРЕС> область, не выполнил в установленный срок законное предписание государственного инспектора <АДРЕС> района <АДРЕС> области по использованию и охране земель от <ДАТА4>, в связи с чем в отношении его составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
 
       В судебное заседание Ипатов С.П. не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
 
    Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
 
    <ДАТА5> государственным инспектором <АДРЕС> района <АДРЕС> области по использованию и охране земель <ОБЕЗЛИЧИНО>. выявлено, что Ипатовым С.П. в нарушение требований ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, используется земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 14, с кадастровым номером <НОМЕР>, из категории земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства - без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на землю.
 
    Земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 14, с кадастровым номером <НОМЕР>, находится в собственности <ОБЕЗЛИЧИНО>, согласно свидетельству на право собственности на землю 04-18-02 <НОМЕР>.
 
    Согласно свидетельству о смерти от <ДАТА6> 1-ИГ <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧИНО>. умер <ДАТА6> <ОБЕЗЛИЧИНО>. приходился отцом Ипатову С.П. После смерти отца Ипатов С.П. продолжил использовать земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства. Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на землю в установленном порядке не оформил. Площадь земельного участка - 1280 кв.м.
 
    Одновременно, в целях устранения нарушения земельного законодательства <ДАТА7> Ипатову С.П. выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства со сроком устранения нарушения - до <ДАТА8> Предписание направлено заказным письмом с почтовым уведомлением <ДАТА9>, номер почтового отправления 16521086179509, получено <ДАТА10> Ходатайство о продлении срока исполнения предписания Ипатов С.П. не заявлял, предписание не было обжаловано.
 
    На момент проведения проверки исполнения предписания по состоянию на <ДАТА11> установлено, что Ипатов С.П. правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на землю не оформил.
 
    На земельном участке расположен жилой дом и хозяйственнее постройки, используемые Ипатовым С.П. в личных целях. Земельный участок также обрабатывается для огородничества и ведения личного подсобного хозяйства. Ипатов С.П. фактически проживает в доме <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, п. <АДРЕС>. Площадь земельного участка составляет 1280 кв.м.
 
    Согласно сведениям из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 14, с кадастровым номером <НОМЕР> (уведомление от <ДАТА12> <НОМЕР>). Государственная регистрация права собственности на земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не проводилась. Право собственности на земельный участок подлежит регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу.
 
    Согласно кадастровой выписке о земельном участке от <ДАТА13> <НОМЕР>-90777 правообладателем земельного участка является Ипатов <ОБЕЗЛИЧИНО>, в настоящее время умерший, площадь земельного участка - 1280 кв.м., разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель - земли населенных пунктов.
 
    Согласно пункта 1 статьи 25 и пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с названным Федеральным законом. Такими документами являются свидетельства о государственной регистрации, которые выдаются правообладателю земельного участка. Указанным федеральным законом предусмотрено, что обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона. Подача заявления нотариусу о принятии наследства сама по себе не свидетельствует, что у наследника возникло право на имущество, вошедшее на наследственную массу.
 
    Таким образом, использование земельного участка Платовым Сергеем Петровичем осуществляется без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов, тем самым допущено нарушение ст.25 и ст.26 Земельного кодекса Российской Федерации. Нарушение земельного законодательства не устранено, предписание от <ДАТА4> не исполнено.
 
    Факт нарушения земельного законодательства зафиксирован актом проверки от <ДАТА14> <НОМЕР>.
 
    Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.
 
    Как следует из диспозиции ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, объективной стороной данного административного правонарушения является нарушение срока исполнения предписания об устранении нарушения законодательства.
 
    Поскольку невыполнение Ипатовым С.П. в установленный срок законного предписания государственного инспектора <АДРЕС> района <АДРЕС> области, специалиста-эксперта Вельского межрайонного отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области  и НАО <ОБЕЗЛИЧИНО>.  от <ДАТА5> на момент проверки имело место, поэтому в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1  КоАП РФ.
 
    Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, не установлено. При назначении административного наказания  мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность.
 
    Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
                                                   ПОСТАНОВИЛ:
 
 
            Ипатова  Сергея Петровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание  в виде административного штрафа в размере 300  рублей.
 
 
             Реквизиты для уплаты штрафа:
 
    Расчетный счет получателя платежа: Управление   федерального   казначейства   по   <АДРЕС>   области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР> код ОКТМО 11701000.
 
    Номер счета получателя платежа 40101810500000010003  Отделение Архангельск    БИК банка: 041117001
 
    Наименование платежа: «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об основах конституционного строя Российской Федерации, о государственной власти Российской Федерации, о государственной службе Российской Федерации, о выборах и референдумах Российской Федерации, об Уполномоченных по правам человека в Российской Федерации»»
 
    Код бюджетной классификации 321 1 16 07000 01 6000 140.
 
 
    В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    За неуплату административного штрафа в сроки, предусмотренные ст. 32.2 КоАП РФ, наступает административная ответственность в виде двукратной суммы штрафа или административного ареста на срок до 15 суток или обязательных работ до пятидесяти часов.
 
    Документ, подтверждающий уплату штрафа необходимо предоставить мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области ( <АДРЕС>
 
    Постановление может быть обжаловано в Устьянском районном суде <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                                                                                               С.Н. Шерягина