Постановление от 04 августа 2014 года №4-323/2014

Решение по административному делу
    Дело <НОМЕР>
 
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
 
    <ДАТА1>                                                                               <АДРЕС>                                                                              
 
 
    Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Шерягина С.Н.,
 
    рассмотрев в помещении судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении
 
    ВОЛОВОЙ  Ольги Михайловны, <ДАТА> г.р., место рождения: <АДРЕС> район, <АДРЕС> область,  зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> район, <АДРЕС> область, проживающей по адресу: <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС> район, <АДРЕС> область, привлекавшейся ранее  к административной ответственности  по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ,
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
    <ДАТА>  Волова О.М., проживающая по адресу:  <АДРЕС> район, <АДРЕС> область, не выполнила в установленный срок законное предписание государственного инспектора <АДРЕС> района <АДРЕС> области по использованию и охране земель от <ДАТА>, в связи с чем в отношении ее составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
 
       В судебное заседание Волова О.М. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
 
      Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
 
    <ДАТА> государственным инспектором <АДРЕС> района <АДРЕС> области по использованию и охране земель <ОБЕЗЛИЧИНО> выявлено нарушение ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации Воловой О.М., заключавшееся в использовании земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> район, <ОБЕЗЛИЧИНО> с кадастровым номером <НОМЕР>, который находится в собственности <ОБЕЗЛИЧИНО>, согласно свидетельству о праве собственности на землю <НОМЕР> от <ДАТА> <ОБЕЗЛИЧИНО>. умерла <ДАТА>, приходилась бабушкой Воловой О.М. Наследников первой очереди по закону после смерти <ОБЕЗЛИЧИНО>. (детей, супругов, родителей) нет.
 
    Волова Ольга Михайловна после смерти <ОБЕЗЛИЧИНО>. к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обращалась. Фактически проживает в одном из жилых домов, расположенных на земельном участке, использует земельный участок для огородничества, пользуется хозяйственными постройками. Правоустанавливающие документы на земельный участок у Воловой О.М. отсутствуют, при проведении проверки не представлены.
 
    Одновременно, в целях устранения нарушения земельного законодательства <ДАТА> Воловой О.М. выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства со сроком устранения нарушения - до <ДАТА>. Предписание направлено заказным письмом с почтовым уведомлением <ДАТА>, номер почтового отправления 16521086207950, получено Воловой О.М. <ДАТА>
 
    Постановлением о назначении административного наказания заместителя главного государственного инспектора Вельского, Шенкурского, <АДРЕС> районов <АДРЕС> области по использованию и охране земель Кострицьшым В.Л. от <ДАТА> <НОМЕР> Волова О.М. была привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 600 рублей.
 
    На момент проведения проверки исполнения предписания по состоянию на <ДАТА> установлено, Волова О.М. правоустанавливающие документы не оформила. При проведении проверки не представлены. Согласно сведениям из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> район, <ОБЕЗЛИЧИНО> с кадастровым номером <НОМЕР> (уведомление от <ДАТА> <НОМЕР>). Государственная регистрация права собственности на земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не проводилась. Право собственности на земельный участок подлежит регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу.
 
    Согласно объяснениям Воловой О.М. она проживает в <ОБЕЗЛИЧИНО> земельный участок использует для огородничества. Участок принадлежит бабушке Воловой О.М. - <ОБЕЗЛИЧИНО>., умершей в 2008 году. На земельный участок документов нет, к нотариусу Волова О.М. не обращалась, свидетельство о праве на наследство не получала.
 
    Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости правообладателем земельного участка является <ОБЕЗЛИЧИНО>., площадь земельного участка составляет 1239 кв.м., разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства (кадастровая выписка о земельном участке от <ДАТА> <НОМЕР>).
 
    Согласно пункта 1 статьи 25 и пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с названным Федеральным законом. Такими документами являются свидетельства о государственной регистрации, которые выдаются правообладателю земельного участка. Указанным федеральным законом предусмотрено, что обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.
 
    Таким образом, Воловой О.М. земельный участок используется в нарушение требований ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации - использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, нарушение земельного законодательства не устранено, предписание от <ДАТА> не исполнено.
 
    Факт нарушения земельного законодательства зафиксирован актом проверки соблюдения земельного законодательства от <ДАТА> <НОМЕР>.
 
    Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.
 
    Как следует из диспозиции ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, объективной стороной данного административного правонарушения является нарушение срока исполнения предписания об устранении нарушения законодательства.
 
    Поскольку невыполнение Воловой О.М. в установленный срок законного предписания государственного инспектора <АДРЕС> района <АДРЕС> области, специалиста-эксперта Вельского межрайонного отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области  и НАО <ОБЕЗЛИЧИНО>  от  <ДАТА> на момент проверки имело место, поэтому в её действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1  КоАП РФ.
 
    Обстоятельств, смягчающих, административную ответственность, не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ. При назначении административного наказания  мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих,  административную ответственность и наличие отягчающих обстоятельств.
 
    Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
                                                   ПОСТАНОВИЛ:
 
 
            Волову Ольгу Михайловну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание  в виде административного штрафа в размере 350  рублей.
 
 
                      Реквизиты для уплаты штрафа:
 
    Расчетный счет получателя платежа: Управление   федерального   казначейства   по   <АДРЕС>   области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР> код ОКТМО 11701000.
 
    Номер счета получателя платежа 40101810500000010003  Отделение Архангельск    БИК банка: 041117001
 
    Наименование платежа: «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об основах конституционного строя Российской Федерации, о государственной власти Российской Федерации, о государственной службе Российской Федерации, о выборах и референдумах Российской Федерации, об Уполномоченных по правам человека в Российской Федерации»»
 
    Код бюджетной классификации 321 1 16 07000 01 6000 140.
 
 
    В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    За неуплату административного штрафа в сроки, предусмотренные ст. 32.2 КоАП РФ, наступает административная ответственность в виде двукратной суммы штрафа или административного ареста на срок до 15 суток или обязательных работ до пятидесяти часов.
 
    Документ, подтверждающий уплату штрафа необходимо предоставить мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области ( <АДРЕС>
 
    Постановление может быть обжаловано в Устьянском районном суде <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                                                                                               С.Н. Шерягина