Решение от 30 мая 2014 года №4-322/2014

Решение по административному делу
    Дело № 4-322/2014
 

 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    о назначении административного наказания.
 
 
    г. Няндома                                                                                           30 мая 2014 г.
 
 
    Мировой судья судебного участка № 1 Няндомского судебного района Архангельской области Кочкина Е.А., находящийся по адресу: Архангельская область, город Няндома, улица 60 лет Октября, дом 15, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
 
    Администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район», находящейся по адресу: <АДРЕС>, ИНН/КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица - <ДАТА2>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,
 
    привлекаемой к административной ответственности по статье 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Администрация муниципального образования «Няндомский муниципальный район» (далее администрация МО «Няндомский муниципальный район»), находящаяся по адресу: <АДРЕС>, до 19 марта 2014 года, в течение 30 дней с момента получения уведомления от 12 февраля 2014 года, не представило информацию, необходимую для осуществления Управлением функций по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, обязанность по предоставлению которой предусмотрена п. 4 ст. 30 Федерального закона от 27 июля 2006 № 152-ФЗ «О персональныхданных».
 
    Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производству по делу об административном правонарушении, с протоколом не согласился, пояснил, что запрашиваемые сведения были направлены посредством почтовой связи 19 марта 2014 года. Указанные действия об отправке информации подтвердить не может, поскольку информация была направлена простым письмом.
 
    Выслушав пояснения законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производству по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья находит вину администрации МО «Няндомский муниципальный район» в совершении административного правонарушения установленной.
 
    Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 утверждено Положение о Федеральной службе по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций, в соответствии с абз. 2 пункта 1 которого Роскомнадзор является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по защите прав субъектов персональных данных.
 
    На основании подпунктов 6, 7.1.5 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, утвержденного Приказом Роскомнадзора от 26.12.2012 № 1392, Управление осуществляет функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства РФ в области персональных данных на территории Архангельской области и НАО.
 
    В силу пункта 3 части пятой статьи 23 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О персональных данных" (далее Закона) уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных обязан вести реестр операторов осуществляющих обработку персональных данных.
 
    В соответствии с пунктом 8.1 Положения и пунктом 1 части 3 статьи 23 Закона Управление с целью реализации полномочий имеет право запрашивать на безвозмездной основе у юридических и физических лиц сведения и материалы, необходимые для выполнения полномочий в установленной сфере деятельности. На основании пункта 6.1. Положения «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228 Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций имеет право запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.
 
    Управлением Роскомнадзора по АО и НАО в адрес администрации МО «Няндомский муниципальный район» направлено письмо о необходимости представления в Управление сведений (информации) о причинах непредставления сведений, предусмотренных частью 2.1 статьи 25 Закона. Запрос от 12.02.2014 № 706-04/29 был получен администрацией МО «Няндомский муниципальный район» 18.02.2014.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 20 Закона оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса.
 
    Таким образом, последний день предоставления запрашиваемых сведений - 19.03.2014. В установленный срок до 19.03.2014 г. в Управление необходимые сведения не представило.
 
    Факт совершения правонарушения подтверждается:
 
    - протоколом об административном правонарушении от 29.04.2014;
 
    - сообщением о необходимости предоставления информации от 12.02.2014;
 
    - Уставом администрации МО «Няндомский муниципальный район».
 
    Действия администрации МО «Няндомский муниципальный район» судья квалифицирует по статье 19.7 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях как непредоставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим государственным органом его законной деятельности.
 
    За совершенное правонарушение администрация МО «Няндомский муниципальный район» подлежит наказанию, при назначении которого судья учитывает характер совершенного административного правонарушения,  имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Администрация МО «Няндомский муниципальный район» совершила административное правонарушение, направленное против порядка управления. Сведений о привлечении к административной ответственности не имеется, сведений об имущественном и финансовом положении юридического лица суду не представлено.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
 
    С учетом изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать администрацию муниципального образования «Няндомский муниципальный район» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Няндомском районном суде Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                                                                           Е.А. Кочкина
 
 
    Мотивированное постановление составлено 30 мая 2014 г.
 
 
    Мировой судья                                                                                    Е.А. Кочкина