Постановление от 30 июня 2014 года №4-264/2014

Решение по административному делу
                                                                                                                                                <НОМЕР>
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    г. <АДРЕС>                                                                                                              <ДАТА1>                                                                                                      
 
 
    Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС>                 <ФИО1> (г. <АДРЕС>, 30), с участием представителя юридического лица по доверенности <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), совершенным обществом с ограниченной ответственностью «АВА-кров», юридический адрес: <АДРЕС> проспект, дом 30;
 
                                                         у с т а н о в и л:
 
 
    <ДАТА2> в отношении ООО «АВА-кров» составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, согласно которому <ДАТА3> в 10 час. 00 мин. установлено, что ранее выданное ООО «АВА-кров» предписание жилищной инспекции от <ДАТА4> <НОМЕР>    в срок до <ДАТА5> на устранение выявленных нарушений требований Жилищного кодекса РФ не исполнено: договор управления многоквартирным домом 14 по ул. <АДРЕС>         г. <АДРЕС> не приведен в соответствие с действующим законодательством (в части индексации размера платы за содержание и ремонт общего имущества дома). Действия ООО «АВА-кров» квалифицированы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, по ч. 1 ст. 19.5  КоАП РФ.
 
    В судебном заседании представитель ООО «АВА-кров» <ФИО2> полагает, что в действиях ООО «АВА-кров» отсутствуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. По мнению ГЖИ <АДРЕС> области, ООО «АВА-кров» не привело договор управления домом в части индексации размера платы за содержание и ремонт общего имущества дома в соответствие с действующим законодательством. Однако в указанном многоквартирном доме в апреле 2014 года состоялось общее собрание собственников МКД, проведенное путем заочного голосования, на котором были утверждены действующий тариф на управление многоквартирным домом, а также проект договора управления многоквартирным  домом, предложенный управляющей компанией. Никаких разногласий по тексту договора управления собственники не представили. Общество, осуществляя деятельность по управлению многоквартирным домом, действует на основании решений общих собраний собственников помещений о выборе управляющей компании и договоров управления, заключенных с собственниками.
 
    Выслушав представителя юридического лица, проверив  материалы дела,  суд приходит к  следующим выводам.
 
    В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.
 
    Субъектом рассматриваемого правонарушения является юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «АВА-кров», что подтверждается: копией Устава Общества, копиями свидетельств о постановке на налоговый учет и о государственной регистрации  юридического лица (л.д.14-28).
 
    Предписанием Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА4> ООО «АВА-кров» предписано привести договор управления многоквартирным домом 14 по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> в соответствие с действующим законодательством, в срок до <ДАТА5>
 
    Согласно ч. 7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или        иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 -48 настоящего Кодекса.
 
    ООО «АВА-кров» была проиндексирована с <ДАТА6> плата за жилое помещение для собственников помещений в многоквартирном доме 14 по ул. Г. Стратосферы г. <АДРЕС> на основании пункта 4.2 договора управления многоквартирным домом, условия которого утверждены протоколом общего собрания собственников помещений указанного дома.
 
    В связи с тем, что письмо Минрегиона РФ от <ДАТА7> N 6174-АД/14 «Об особенностях установления размера платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме в договоре управления многоквартирным домом» утратило силу в связи с изданием письма Минрегиона России от <ДАТА8> N 30958-ВК/19, мероприятия по индексации проведены с нарушением действующего законодательства (л.д. 5).
 
    При вынесении предписания присутствовал представитель ООО «АВА-кров» <ФИО2>, которая с предписанием была ознакомлена и получила его копию.
 
    По результатам проверки предписания был составлен акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>, из которого следует, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> в срок до <ДАТА5> не выполнено (л.д. 11-12).
 
    Учитывая требования ст.ст.26.2, 26.7 и 26.11 КоАП РФ, суд принимает во внимание протокол об административном правонарушении, а также приложенные к нему документы, поскольку они составлены с соблюдением требований закона (ст.28.2 КоАП РФ).
 
    Предписание Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА4> в установленном законом порядке не обжаловалось, и срок исполнения данного предписания не продлевался.
 
    При этом предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.
 
    Поскольку ООО «АВА-кров» в установленный срок до <ДАТА5> не выполнило законное предписание жилищной инспекции <НОМЕР> от <ДАТА4>, действия ООО «АВА-кров» подлежат квалификации ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    При определении размера наказания суд в соответствии с требованиями ст. 4.2, ст.4.3 КоАП РФ учитывает смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.  
 
    Учитывая, что отягчающих ответственность обстоятельств в отношении юридического лица не имеется, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.1, 19.5 ч.1, 29.9, 29.10, 32.2 КоАП   РФ, мировой судья
 
постановил:
 
 
    признать общество с ограниченной ответственностью «АВА-кров» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5  КоАП РФ и  назначить ему административное наказание в виде штрафа в доход бюджета в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
 
    Указанный штраф перечислить: р/с 40101810500000010004 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>,  ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, УФК РФ по <АДРЕС> области (ГЖИ <АДРЕС> области), назначение платежа: ОКАТО 20401000000, КБК 801 116 90040 04 0000 140.
 
    Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, квитанция об уплате штрафа подлежит направлению в суд.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью.
 
 
 
             Мировой судья                                                                                       <ФИО1>