Дата принятия: 03 июня 2013г.
Номер документа: 4-252/2013
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
гор. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области - <ФИО1>,
с участием привлекаемого лица - <ФИО2>
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении главы администрации Медвеженского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области - <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, привлекаемой к административной ответственности по ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3> указано, что в ходе проведенной <ДАТА3> в 10 часов 00 минут проверки, установлено. Что <ДАТА4> в администрацию Медвеженского сельского поселения поступило обращение <ФИО3> по жилищному вопросу. Указанное обращение в «Журнале учета входящей корреспонденции» зарегистрировано не было. Письменный ответ на данное обращение главой администрации Медвеженского сельского поселения <ФИО2> заявителю дан не был.
В связи с чем, прокурором <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ДАТА3> возбуждено дело об административном правонарушении в отношении главы администрации Медвеженского сельского поселения - <ФИО2> по ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и передано на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области.
В судебном заседании <ФИО2> пояснила, что в феврале 2013 года действительно в администрацию обращался <ФИО5> с заявлением <ФИО3> по жилищному вопросу. Ему устно было разъяснено, что для постановки ее на очередь в улучшении жилищных условий необходимо представить договор социального найма и свидетельство о регистрации права собственности на жилой дом. Обращение <ФИО6> от <ДАТА4> не было зарегистрировано специалистом в журнале учета входящей корреспонденции. Представила в суд объяснительную от специалиста 1 категории администрации Медвеженского сельского поселения <ФИО7>, в которой указано, что заявителем не были предоставлены необходимее документы для улучшения жилищных условий, о чем устно сообщено заявителю. Письменный ответ заявитель <ФИО5> получил <ДАТА5>
Выслушав привлекаемое лицо, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 5,59 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
В силу ст. 32 Федерального закона от <ДАТА6> N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от <ДАТА7> N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст.ст. 2, 8, 9, 12 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее ФЗ от <ДАТА8> <НОМЕР>), граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам; письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу; обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению; письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Из материалов дела следует, что <ФИО2> является главой Медвеженского сельского поселения (л.д. 12).
<ДАТА4> <ФИО9>, действуя по доверенности от <ФИО3>, обратился с письменным заявлением к главе администрации Медвеженского сельского поселения для постановки в очередь на получение жилья (л.д. 6).
Данное заявление не было зарегистрировано в нарушение ФЗ от <ДАТА8> <НОМЕР>, и не был дан письменный ответ заявителю в установленные сроки, что подтверждается справкой помощника прокурора <АДРЕС> района (л.д. 7), справкой и объяснением главы администрации Медвеженского сельского поселения (л.д.8), а также представленными в судебное заседание документами. <ФИО2> в судебном заседании пояснила, что письменный ответ был дан <ФИО6> только <ДАТА5>
Таким образом, виновность <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами, имеющимися в административном деле и исследованными в судебном заседании.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в ходе разбирательства не установлено.
Учитывая обстоятельства дела, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, общественную опасность совершенного административного правонарушения, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере за данное нарушение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.1, 3.8, 4.1, 5,59, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Главу администрации Медвеженского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, на следующий счет:
Получатель платежа УФК по <АДРЕС> области (Прокуратура <АДРЕС> области л/с 04311291700)
Расчетный счет 40101810500000010004 в ГРКЦ ГУ Банка России по ВО г. <АДРЕС>
БИК: 042007001
ИНН <НОМЕР>
КПП <НОМЕР>
Код ОКАТО: 20401000000,
Код БК:41511690050020000140;
ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА9>
Квитанция об уплате должна быть представлена по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,109 (тел.8-47372- 9-41-63)
Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 дней.
Мировой судья <ФИО1>