Дата принятия: 04 июня 2014г.
Номер документа: 4-235/2014
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>, с участием помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС> района Якутской - Саха ССР, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 78,
у с т а н о в и л:
<ДАТА3> в 15 час. 00 мин. в отношении <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении АТ <НОМЕР>, согласно которому в указанный день в нежилом помещении по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> <ФИО3> проводил азартные игры с использованием сети «Интернет», вне игорной зоны, в связи с чем, действия <ФИО3> квалифицированы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, по ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ.
<ФИО3> в судебное заседание не явилсяь, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу. Судебное извещение возвращено на судебный участок с отметкой почтового отделения «за истечением срока хранения». В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА4> N 5 (ред. от <ДАТА5>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА6> N 343. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО3>
В судебном заседании помощник прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО2> указала, что квалификация действий правонарушителя определена правильно и подтверждается собранными по делу доказательствами, наказание полагает назначить <ФИО3> согласно санкции КоАП РФ, без конфискации игрового оборудования.
Изучив материалы дела, выслушав прокурора <ФИО2>, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ административной ответственности подлежат граждане за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи.
Факт совершения правонарушения и вина <ФИО3> в его совершении подтверждается исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении АТ <НОМЕР> от <ДАТА7> г.; рапортом оперативного дежурного ДЧ ОП <НОМЕР>, рапортом о/у ОЭБ и ПК УМВД России по г. <АДРЕС> Золотарева А.А.; протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА7>г., в ходе которого были изъяты: три платы к игровому оборудованию (л.д. 8-12); фототаблицей к протоколу осмотра от <ДАТА7>г. (л.д. 17-19), справкой инспектора ГИАЗ ОП <НОМЕР> УМВД России по г. <АДРЕС> <ФИО5>
Учитывая требования ст.ст.26.2, 26.7 и 26.11 КоАП РФ, суд принимает во внимание протокол об административном правонарушении, а также приложенные к нему документы, поскольку они составлены с соблюдением требований закона (ст.28.2 КоАП РФ).
В соответствии со ст.4 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; организатор азартной игры - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр; участник азартной игры - физическое лицо, принимающее участие в азартной игре и заключающее основанное на риске соглашение о выигрыше с организатором азартной игры или другим участником азартной игры; деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры; игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников, игорная зона - часть территории Российской Федерации, которая предназначена для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и границы которой установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ст.5 ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным Законом. Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Согласно ст.9 указанного закона, игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: <АДРЕС> край, <АДРЕС> край, <АДРЕС> область, <АДРЕС> край.
При таких обстоятельствах в совокупности, суд находит установленным, что <ФИО3> совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, поскольку он проводил азартные игры с использованием игрового оборудования, вне игорной зоны.
При определении размера наказания суд в соответствии с требованиями ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ учитывает смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, а также, принимая во внимание тот факт, что целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает необходимым назначить <ФИО3> наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей, без конфискацией игрового оборудования.
В ходе производства по настоящему делу принадлежность <ФИО3> изъятого <ДАТА7> г. игрового оборудования, им отрицалась. Как следует из материалов дела, собственник изъятого игрового оборудования не установлен.
Вместе с тем, в соответствии с п.1 ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ, при решении вопроса об изъятых вещах, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, мировой судья учитывает, что согласно указанных положений Закона, вещи, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его, передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14.1.1 ч.1, 29.9, 29.10, 32.2 КоАП РФ, мировой судья
п о с т а н о в и л:
<ФИО3> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в доход бюджета в размере 3 000 (три тысячи) рублей, без конфискации изъятого игрового оборудования.
Изъятые <ДАТА7> г. три платы к игровому оборудованию, находящиеся на складе хранения товарно-материальных ценностей ГИАЗ ОП <НОМЕР> УМВД России по г. <АДРЕС>, обратить в доход государства.
Указанный штраф перечислить УФК по <АДРЕС> области (ОП <НОМЕР> УМВД России по <АДРЕС>, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, р/с 40101810500000010004, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Код ОКАТО 20401000000, КБК 18811690040046000140.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, квитанция об уплате штрафа подлежит направлению в суд. В случае неисполнения данной обязанности, штраф будет взыскан судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, а лицо, добровольно его не уплатившее, будет привлечено к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью.
Мировой судья <ФИО1>