Дата принятия: 01 октября 2014г.
Номер документа: 4-225/2014
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о прекращении дела об административном правонарушении
<АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>,
с участием- конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Общество совместной эксплуатации земли» - <ФИО2>,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 19. 5 ч. 1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Общество совместной эксплуатации земли» (ООО «СЭЗ»),
У С Т А Н О В И Л :
В подготовительной части судебного заседания представителю Общества с ограниченной ответственностью «Общество совместной эксплуатации земли» (ООО «СЭЗ») - конкурсному управляющему общества с ограниченной ответственностью «Общество совместной эксплуатации земли» <ФИО2> разъяснены ее права, предусмотренные ст. 25.4 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ, которые понятны, ходатайств нет.
Из протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от 29.08. 2014 года составленного государственным инспектором труда (по правовым вопросам) <ФИО3> следует, что на основании распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА2>, изданного зам. руководителем Гострудинспекции в <АДРЕС> области <ФИО4>, в отношении ООО «СЭЗ» в период с <ДАТА3> по <ДАТА4> была проведена внеплановая документарная проверка соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
По результатам проверки ООО «СЭЗ» было выдано обязательное для исполнения предписание <НОМЕР> от <ДАТА12>
1. Начислить работникам ООО «СЭЗ» проценты (денежную компенсацию) за несвоевременную выплату заработной платы за январь в соответствии со ст. 236 ТК РФ.
2. Выплатить работникам ООО «СЭЗ» проценты (денежную компенсацию) за несвоевременную выплату заработной платы за январь в соответствии со ст. 236 ТК РФ.
3. Начислить и выплатить <ФИО5> проценты (денежную компенсацию) за несвоевременную выплату окончательного расчета, в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ.
4. Начислить и выплатить Шепилову СЮ. проценты (денежную компенсацию) за несвоевременную выплату окончательного расчета, в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ.
5. Начислить и выплатить <ФИО6> проценты (денежную компенсацию) за несвоевременную выплату окончательного расчета, в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ.
6. Начислить и выплатить <ФИО7> проценты (денежную компенсацию) за несвоевременную выплату окончательного расчета, в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ.
7. Начислить и выплатить <ФИО8> проценты (денежную компенсацию) за несвоевременную выплату окончательного расчета, в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ.
8. Начислить и выплатить <ФИО5> проценты (денежную компенсацию) за несвоевременную выплату отпускных, в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ.
9. Начислить и выплатить Копцову СЮ. проценты (денежную компенсацию) за несвоевременную выплату отпускных, в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ.
10. Начислить и выплатить <ФИО9> проценты (денежную компенсацию) за несвоевременную выплату отпускных, в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ.
11. Начислить и выплатить <ФИО7> проценты (денежную компенсацию) за несвоевременную выплату отпускных, в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ.
12. Начислить и выплатить <ФИО8> проценты (денежную компенсацию) за не своевременную выплату отпускных, в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ.
Срок исполнения предписания и предоставления информации о его выполнении установлен до <ДАТА6>, которое не исполнено, т.е. совершено правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.
В судебное заседание не явилась государственный инспектор труда (по правовым вопросам) <ФИО3>, просила суд рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ООО «СЭЗ» в ее отсутствие ( л.д.48).
Конкурсная управляющая ООО «СЭЗ» <ФИО2> не возражала рассмотреть дело в отсутствие государственного инспектора труда.
Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ООО «СЭЗ», на основе показаний <ФИО2> и материалов, имеющихся в деле.
Допрошенная в судебном заседании конкурсная управляющая ООО «СЭЗ» <ФИО2> пояснила, что решением Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА7> дело <НОМЕР> ООО «Общество совместной эксплуатации земли» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре банкротства - ликвидируемый должник. Конкурсным управляющим назначена <ФИО2>.
В соответствии с п. 1 ст. 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» <НОМЕР> «С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства: срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим; прекращается начисление процентов, неустоек (штрафов, пеней) и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей, а также процентов, предусмотренных настоящей статьей; прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом; все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства;». Требования кредиторов, возникшие до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом удовлетворяются в соответствии с п. 4 ст. 134 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» <НОМЕР>. Решением Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА7> дело <НОМЕР> ООО «Общество совместной эксплуатации земли» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре банкротства - ликвидируемый должник. Конкурсным управляющим назначена <ФИО2>.
В соответствии с п.1 ст. 28 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» сведения о банкротстве подлежат обязательному опубликованию в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (Федеральное агентство «Интерфакс») и в газете Коммерсантъ. В соответствии с п. З ст. 28 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» обязательному опубликованию о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, об утверждении арбитражного управляющего. В соответствии с п. 5 ст. 28 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» сведения, подлежащие обязательному опубликованию должны содержать: наименование должника, его адрес и идентифицирующие сведения (ОГРН, ИНН); наименование арбитражного суда, принявшего судебный акт, дату принятия такого акта и указание на наименование процедуры, применяемой в деле о банкротстве, а также номер дела о банкротстве; фамилию, имя, отчество утвержденного арбитражного управляющего и адрес для направления ему корреспонденции, а также наименование соответствующей саморегулируемой организации и ее адрес.
В газете Коммерсантъ <НОМЕР> от <ДАТА8> объявление о банкротстве ООО «СЭЗ» опубликовано за номером <НОМЕР>. Аналогичное объявление размещено и на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве. В публикациях указан адрес для направления корреспонденции конкурсному управляющему ООО «СЭЗ» <ФИО2> Елене Николаевне: 394036, г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>. <АДРЕС>. По вышеуказанному адресу <ДАТА9> от Государственной инспекции по труду в <АДРЕС> области она получила запрос на предоставление документов и информации <НОМЕР> от <ДАТА10>, на которой <ДАТА9> направила ответ посредством почтового отправления. Иных запросов от Государственной инспекции по труду в <АДРЕС> области она не получала. На основании вышеизложенного, просит административное дело <НОМЕР> прекратить.
Выслушав конкурсного управляющего ООО «СЭЗ» <ФИО2>, исследовав материалы, имеющиеся в деле об административном правонарушении: протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от 29.08. 2014 года ( л.д.4-8), акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от <ДАТА11> ( л.д.9-12), распоряжение ( приказ) о проведении внеплановой документарной проверки от 05.08. 2014 г. (л.д.17-18), предписание <НОМЕР> от <ДАТА12> ( л.д.19-21), акт проверки от 11.04. 2014 г. ( л.д.22-26), Устав ООО «СЭЗ» ( л.д.27-43), приходит к следующему:
В соответствии с частью первой статьи 19.5. КоАП РФ, 1. Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - (в ред. Федерального закона от <ДАТА13> N 125-ФЗ), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. (в ред. Федеральных законов от <ДАТА14> N 45-ФЗ, от <ДАТА15> N 116-ФЗ)
Согласно протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от 29.08. 2014 года 000 «СЭЗ» было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Однако, решением Арбитражного суда <АДРЕС> области от <ДАТА7> дело <НОМЕР> ООО «Общество совместной эксплуатации земли» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре банкротства - ликвидируемый должник. Конкурсным управляющим назначена <ФИО2> и с указанного времени какой-либо хозяйственной деятельности не ведется.
В судебном заседании <ФИО2> пояснила и ее показания подтверждаются материалами дела о том, что она не получала протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от 29.08. 2014 года, акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от <ДАТА11>, распоряжение (приказ) о проведении внеплановой документарной проверки от 05.08. 2014, предписание <НОМЕР> от <ДАТА12>, акт проверки от 11.04. 2014 г.
Указанные обстоятельства влекут прекращение дела об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 24.5; п. 1 п.1.1 п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Прекратить производство по административному делу в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Общество совместной эксплуатации земли» (ООО «СЭЗ») в совершении правонарушения, предусмотренного 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток, со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>