Постановление от 18 августа 2014 года №4-205/2014

Решение по административному делу
    Дело № 4- 205/2014
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 о прекращении производства по делу об административном правонарушении  
 
 
    с.Емецк                                                                                                           18 августа 2014 года
 
 
                Мировой судья судебного участка № 2 Холмогорского судебного района Архангельской области Коневец С.А., с участием защитника Иванова П.А., рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении Православной религиозной организации Свято-Троицкий Антониево-Сийский мужской монастырь Архангельской и Холмогорской епархии Русской Православной Церкви, сокращенное наименование Антониево-Сийский монастырь, находящегося по адресу: <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКПО <НОМЕР>, ОКАТО <НОМЕР>, расчетный счет <НОМЕР> в Филиале <АДРЕС> БИК <НОМЕР> законный представитель юридического лица настоятель (игумен) <ОБЕЗЛИЧИНО> - <ФИО1>
 
    Лицо, привлекаемое к административной ответственности надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела.
 
                В соответствии с ч.3 ст.25.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассматривается в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
 
    Исследовав материалы дела,                         
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
    В судебный участок поступил протокол об административном правонарушении в отношении ПРО - «Свято-Троицкий Антониево-Сийский мужской монастырь» в совершении административного правонарушения, предусмотренного 19.5 ч.14 КоАП РФ, согласно которого <ДАТА2> в <АДРЕС>, юридическое лицо Антониево-Сийский монастырь, будучи привлеченным к административной ответственности по ст.19.5 ч.14 КоАП РФ по постановлению <НОМЕР>, мирового судьи судебного участка №2 Холмогорского района Архангельской области от <ДАТА3>, повторно, являясь ответственным за соблюдение требований пожарной безопасности в зданиях и сооружениях Антониево-Сийского монастыря, не выполнило в установленный срок (<ДАТА4>) законное предписание от <ДАТА5> <НОМЕР> отделения надзорной деятельности Холмогорского района ГУ МЧС России по Архангельской области, Государственного инспектора Холмогорского района <АДРЕС> по пожарному надзору выданное по результатам внеплановой проверки, по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а именно пункты <НОМЕР><НОМЕР>: В зданиях <ОБЕЗЛИЧИНО> помещения зданий не заблокированы установкой пожарной сигнализации и системой (установкой) оповещения людей о пожаре. Основания: п.14 табл. 1 НПБ 110-03;п. 5.1. табл. 2 НПБ 104-03..
 
 
                Срок исполнения  предписания до <ДАТА4>.
 
       Защитник Иванов П.А. в судебном заседании пояснил, что Статья 45 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" предусматривает особый порядок проведения работ на объектах культурного наследия, к которым, относится «Ансамбль Антониево-Сийского монастыря», в частности, работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, и в соответствии с документацией, согласованной с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия.
 
    Заявка на разрешение проведения работ подана в Министерство культуры <ДАТА8> Работы по установке пожарной сигнализации проводятся в рамках реставрационных работ. В подтверждение представлены копия заявки, отзыв на протокол, письмо министерства культуры <АДРЕС>.
 
    Иванов П.А. представил копии акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА9> и предписания <НОМЕР> от <ДАТА9>, которым тем же самым контролирующим органом, тому же юридическому лицу, по тем же зданиям, по мимо прочих, выданы те же самые предписания об установке пожарной сигнализации с новым сроком исполнения - к <ДАТА10>
 
                Административная ответственность по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за повторное совершение административного правонарушения выразившееся в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
 
    Таким образом, объективная сторона указанного административного правонарушения выражается в невыполнении законного предписания в установленный срок, который должен быть назначен с учетом реальной возможности исполнения предписания и иных обстоятельств. Установленный срок подразумевает  указание на дату, после истечение которой, в случае неисполнения предписания может наступить административная ответственность по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    Контролирующим органом, до истечения срока исполнения предписания <ДАТА4>, новым предписанием <НОМЕР> от <ДАТА9>, установлен новый срок исполнения требований указанных в предписании от <ДАТА5> <НОМЕР>, срок исполнения предписания до <ДАТА11>, на момент составления протокола об административном правонарушении, объективно еще не наступил. 
 
    Согласно ч.1 ст.1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    При таких обстоятельствах дела суд приходит к выводу, что в действиях (бездействии) Антониево-Сийского монастыря не усматривается признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5. КоАП РФ.
 
    Согласно п.2 ст.24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
                Исходя из вышеизложенного, руководствуясь п.2 ч. 1 ст.24.5. и ст.ст.29.9., 29.10., 29.11. КоАП РФ,
 
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
 
    Производство по делу об административном в отношении Православной религиозной организации Свято-Троицкий Антониево-Сийский мужской монастырь Архангельской и Холмогорской епархии Русской Православной Церкви в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5. КоАП РФ, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Холмогорский районный суд Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.
 
 
 
Мировой судья                       С.А. Коневец