Решение от 15 мая 2014 года №4-204/2014

Решение по административному делу
Дело №4-204/14
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
    гор. Семилуки 15 мая 2014 года.Мировой судья судебного участка №1 Семилукского района Воронежскойобласти - Оболонская Ю.Ф.,
 
    рассмотрев материалы дела  об административном правонарушении в отношении Назарьевой Лидии Семеновны, <ДАТА2>,  привлекаемой к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Назарьева Л.С. совершила правонарушение при следующих обстоятельствах. В ходе ранее проведенной проверки было установлено: земельный участок, расположенный по адресу: <№1 Семилукского Воронежской> область, <№1 Семилукского Воронежской> район, с. <№1 Семилукского Воронежской>, ул. <№1 Семилукского Воронежской>, участок 18, площадью 1500 кв.м., кадастровый номер <НОМЕР>, предоставленный Назарьевой постановлением Губаревоской сельской администрации <ДАТА3> не используется в соответствии с разрешенным использованием более 10 лет.
 
    Назарьева была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ). Административный штраф уплачен в полном объеме добровольно. Одновременно  с постановлением о назначении административного наказания <ДАТА4> было вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства с указанием срока устранения нарушения - до <ДАТА5> 
 
    При проведении проверки исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства от <ДАТА4>, <ДАТА6> было установлено, что к использованию земельного участка Назарьева не приступила. В отношении нее <ДАТА6> составлен протокол по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. При этом выдано повторное предписание об устранении нарушений земельного законодательства, с указанием срока устранения до <ДАТА7>
 
    Ходатайство о продлении срока исполнения предписания не поступало.
 
    При проведении повторной (контрольной) проверки <ДАТА8> установлено, что Назарьева допущенное нарушение земельного законодательства не устранила, так как к использованию земельного участка не приступила.
 
    <ДАТА8> в отношении Назарьевой вновь был составлен протокол по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и выдано повторное предписание об устранении нарушения земельного законодательства, с указанием срока устранения нарушения до <ДАТА9>
 
    При проведении повторной (контрольной) проверки <ДАТА10> установлено, что Глаголева допущенное нарушение земельного законодательства не устранила, так как к использованию земельного участка не приступила. В отношении нее <ДАТА10> составлен протокол по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. При этом выдано повторное предписание об устранении нарушений земельного законодательства, с указанием срока устранения до <ДАТА11>
 
    Таким образом, Назарьева не исполнила в срок до <ДАТА12> законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный земельный контроль,  за что предусмотрена административная ответственность по ч.1  ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ протокол по делу об административном правонарушении  по подведомственности передан мировому судье судебного участка №1 Семилукского района Воронежской области.
 
    В судебное заседание Назарьева не прибыла. О дате слушания дела на <ДАТА13> извещалась по месту своей регистрации, указанному в протоколе. Повестка возвращена в связи с истечением срока хранения.
 
    Как указано в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 лицо в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
 
       В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Мировой судья считает привлекаемое лицо извещенным о дате и времени судебного разбирательства надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела заявлено не было.
 
    Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
 
    Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации в ст. 19.5 устанавливает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Из материалов дела следует, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области 15 ноября 2013 года Назарьевой выдано предписание об устранении нарушений земельного законодательства в срок до 14 апреля 2014 года, а именно - начать использовать земельный участок  в соответствии с его разрешенным использованием, то есть приступить к строительству жилого дома .
 
    Согласно акту проверки соблюдения земельного законодательства от 15 апреля 2014 года установлено, что земельный участок не огорожен, строительных материалов на участке нет, к строительству жилого дома не приступали.
 
    Мировой судья, изучив материалы дела, приходит к выводу, что в действиях Назарьевой  имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5  КоАП РФ, что подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в ходе разбирательства не установлено.
 
    Учитывая обстоятельства дела и общественную опасность совершенного административного правонарушения, суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного   штрафа.
 
    На основании изложенного, руководствуясь  ст. ст. 3.1, 3.5,4.1, 19.5, 29.9-29.10,32.2  Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Назарьеву Лидию Семеновну  признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному штрафу в размере 300 (триста) рублей.
 
      Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, на следующий счет:
 
    Получатель платежа УФК по Воронежской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области л/с 04311А39030) Расчетный счет 40101810500000010004 в ГРКЦ ГУ Банка России по ВО г. Воронеж
    <№1 Семилукского Воронежской>БИК: 042007001
 
    ИНН 3664062360 КПП 366401001<НОМЕР>
 
    Код  ОКТМО: 20649000,
 
    Код БК: 32111690050056000140; 
 
    Квитанция об уплате  должна быть представлена по адресу: г. Семилуки, ул. Курская,109 (тел.8-47372- 9-41-63). Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Семилукский районный суд Воронежскойобласти в течение 10 дней.
 
 
              Мировой судья                                                                                                     Оболонская Ю.Ф.