Дата принятия: 13 мая 2014г.
Номер документа: 4-192/2014
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
<ДАТА1> <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП <ФИО2>,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области административное дело <НОМЕР> в отношении ИП <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с/з Коммунар <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 1 кв. 2, гражданина РФ, имеющего средне-техническое образование, глава <ОБЕЗЛИЧЕНО>, женатого, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ <ДАТА3>,
о привлечении его к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
ИП <ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ «Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор», при следующих обстоятельствах:
С <ДАТА4> по <ДАТА5> проводилась плановая проверка в отношении ИП <ФИО2> по адресу: ул. <АДРЕС> д. 1 в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, по результатам которой был составлен акт <НОМЕР> и выдано предписание <НОМЕР>/1/49 от <ДАТА6> на имя ИП <ФИО2>. В предписании было указано 9 пунктов нарушений и установлены сроки их устранения до <ДАТА14>. <ДАТА8>, при проведении внеплановой проверки ИП <ФИО2>, по адресу: ул. <АДРЕС> д. 1 в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, с 10 час. 00 мин. <ДАТА9> по 10 час. 00 мин. <ДАТА8> было выявлено не выполнение пунктов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 законного предписания <НОМЕР>/1/49 от <ДАТА10>, а именно:
1) не обозначены на дверях помещений складского назначения категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы зоны. П.20 ППР РФ;
2) не пройдено обучение по пожарно-техническому минимуму ответственными лицами за пожарную безопасность. Приказ МЧС РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> гл. 3;
3) не оборудованы все здания и помещения ИП <ФИО2> фотолюминесцентной системой. П.4.2.1 ГОСТ Р 12.2.143-2009;
4) не обеспечены все здания и помещения ИП <ФИО2> нормативным количеством первичных средств пожаротушения. Раздел XIX ППР РФ;
5) не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности для взрывопожарных и пожарных участков. П.2 раздел XVIII ППР;
6) не разработана специальная программа обучения мерам пожарной безопасности. Гл. II п.6 Приказ МЧС <НОМЕР>;
7) к работе на объекте допущен персонал до прохождения обучения мерам пожарной безопасности. П.3 ППР РФ;
8) отсутствует журнал учета первичных средств пожаротушения п.478 ППР РФ;
9) не оборудованы складские помещения автоматической пожарной сигнализацией. Приложение, табл.1 п. 8 НПБ 110-03.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП <ФИО2> свою вину в совершении данного административного правонарушения признал, пояснив мировому судье, что устранить, указанные в предписании от <ДАТА6> недостатки не смог в связи с финансовыми затруднениями. Все недочеты будут устранены с появлением денежных средств. В настоящее время устранил некоторые нарушения, в частности завел журнал учета первичных средств пожаротушения.
Выслушав пояснения ИП <ФИО2>, исследовав письменные доказательства обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья считает, что в действиях ИП <ФИО2> имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ «Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор».
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР> "О пожарной безопасности", должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, а также составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями требований пожарной безопасности, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений.
Виновность ИП <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА13> (л.д. 2-4);
- актом проверки ИП <НОМЕР> от <ДАТА6> (л.д. 15-17);
- предписанием <НОМЕР>/1/49 по устранениюнарушений обязательных требований пожарной безопасности от <ДАТА6>, срок исполнения которого до <ДАТА14> (л.д. 18-21);
- распоряжением (приказом) <НОМЕР> от <ДАТА15> о проведении плановой выездной проверки (л.д. 22-24);
- распоряжением (приказом) <НОМЕР> от <ДАТА16> о проведении внеплановой выездной проверки (л.д. 12-14);
- актом проверки ИП <НОМЕР> от <ДАТА13> (л.д. 5-7) и другими материалами по делу.
Проведя оценку вышеперечисленных доказательств, в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что данные доказательства являются допустимыми и достоверными, полученными в соответствии с требованиями КоАП РФ, и в своей совокупности являются достаточными для установления обстоятельств, предусмотренных ст. 26.1 КоАП РФ.
Доводы ИП <ФИО2> о том, что он не имеет достаточных денежных средств для исполнения всех пунктов предписания <НОМЕР> от <ДАТА6>, являются несостоятельными.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП <ФИО2>, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, признается его раскаяние.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП <ФИО2>, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, ранее привлекавшегося к административной ответственности, а также обстоятельство, смягчающее административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 3.5, ч. 12 ст. 19.5, ст. 29.9 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Индивидуального предпринимателя <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
реквизиты получателя штрафа: получатель УФК по <АДРЕС> области (Администратор доходов - ГУ МЧС России по Воронежской области), наименование банка - Отделение по <АДРЕС> области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, расчетный счет <НОМЕР>, лицевой счет <НОМЕР>, КБК <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР>.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу судебному приставу-исполнителю будет направлен исполнительный лист для принудительного взыскания суммы административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья судебного участка <НОМЕР>
<АДРЕС> района
<АДРЕС> области <ФИО1>