Решение от 20 июня 2014 года №4-179/2014

Решение по административному делу
№ 4-179/14
 
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. Воронеж                                                                                           20 июня 2014 года
 
 
    Мировой судья судебного участка № 5 Левобережного района г. Воронежа Турбина А.С., (г.Воронеж, ул. Волгоградская, д.30) рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ в отношении Самойловой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г.Воронежа, зарегистрированной по адресу: г.Воронеж, <АДРЕС>, д.19/1, <АДРЕС>,
 
установил:
 
 
    В отношении Самойловой С.В. 02.04.2014г. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому в указанный день в 19 час. 30 мин. в закусочной «Доброе место» ИП Азаров по адресу: г.Воронеж, Ленинский проспект, 36, продавец Самойлова С.В. допустила реализацию алкогольной продукции одной бутылки водки «Граф Бутурлин», объемом 0,5 литров, крепостью 40% по цене 230 руб. за 1 бутылку без лицензии на право торговли алкогольной продукции в нарушение ст.ст.16 и 26 ФЗ №171 от 22.11.1995 г. В связи с чем, действияСамойловой С.В. квалифицированы должностным лицом составившим протокол об административном правонарушении по ст.14.2 КоАП РФ.
 
    Дело рассмотрено в отсутствие Самойловой С.В., поскольку от нее поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
 
     Проверив  материалы дела, прихожу к  следующим выводам.
 
    В соответствии со ст.14.2 КоАП РФ граждане подлежит административной ответственности за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.
 
    Органом возбудившим дело об административном правонарушении в отношении Самойловой С.В. по ст.14.2 КоАП РФ в качестве доказательств её вины в совершении административного правонарушения помимо протокола об административном правонарушении от 02.04.2014 г. содержание которого изложено выше (л.д.2), представлены: рапорт сотрудника полиции от 02.04.2014 г. в котором изложены такие же обстоятельства, что и указаны в протоколе об административном правонарушении по факту совершения Самойловой С.В. правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ (л.д.4). В соответствии с протоколом осмотра от 02.04.2014 г. был произведен осмотр помещения закусочной «Доброе место» ИП Азаров по адресу: г.Воронеж, Ленинский проспект, 36, в присутствии понятых (л.д.5). Согласно протоколу от 02.04.2014 г. была изъята: водка «Граф Бутурлин», объемом 0,5 литров, крепостью40% в количестве 2 бутылок (л.д.6).
 
    Учитывая изложенное и руководствуясь требованиями ст.ст. 26.2, 26.7 и 26.11 КоАП РФ, суд принимает во внимание вышеуказанный протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы; поскольку протокол составлен с соблюдением требований закона (ст.28.2 КоАП РФ); а представленные документы имеют значение для производства по настоящему делу.
 
    Лицензированию подлежат виды деятельности в частности по обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением: производства и оборота этилового спирта по фармакопейным статьям, пива и пивных напитков; розничной продажи спиртосодержащей продукции; закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях. Лицензии выдаются на осуществление в частности такого вида деятельности как розничная продажа алкогольной продукции  (ст.18 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (с последующими изменениями и дополнениями).
 
    Алкогольная продукция это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива (ст.2 вышеуказанного ФЗ).
 
    В свою очередь, статьей 16 Федерального Закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (с последующими изменениями и дополнениями) предусмотрено, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) осуществляется только организациями (то есть юридическими лицами п.2ст.1 ФЗ), а розничная продажа пива и пивных напитков осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями. При этом в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 данного Федерального закона (ст.26 ФЗ).
 
    Вместе с тем, из  объяснений Самойловой С.В. записанных с её слов усматривается, что последняя, не отрицает факта продажи принадлежащей ей  алкогольной продукции без лицензии (л.д.3).
 
    Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что Самойлова С.В. в нарушение требований установленных Федеральным Законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» 02.04.2014 г. осуществляла розничную продажу принадлежащей ей алкогольной продукцией.
 
    Согласно пункту 14 Постановлению Пленума Верховного суда от 24.10.2006 г. №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части КоАП РФ» лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), также могут быть привлечены к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных статьей 14.2 КоАП РФ. В силу п.19 Постановления при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 КоАП РФ, судьям необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах  в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи пункт 2 статьи 494 ГК РФ).
 
    При таких обстоятельствах в совокупности действия Самйловой С.В. подлежат квалификации по ст.14.2 КоАП РФ.
 
    При определении размера наказания судья в соответствии с требованиями ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ учитывает смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.  
 
    Учитывая, что обстоятельств отягчающих административную ответственность в отношении Самойловой С.В. по делу не установлено, считаю возможным  назначить  ей  минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст.14.2 КоАП РФ с конфискацией алкогольной продукции, изъятой 02.04.2014 г. На основании изложенного ируководствуясь ст.ст. ст.14.2 КоАП РФ 25.1, 29.9, 29.10, 32.2, 32.4 КоАП   РФ, мировой судья
 
постановил:
 
 
    Признать Самойлову Светлану Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ и  назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 1 500 (одной тысячи пятисот) рублей, с конфискацией алкогольной продукции -  водка «Граф Бутурлин»,  объемом 0,5 литров, крепостью 40% в количестве 2 бутылок, изъятой 02.04.2014 г. Указанный штраф перечислить вУправление федерального казначейства по Воронежской области (УМВД России по г.Воронежу), р/с 40101810500000010004, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области, БИК 042007001,ИНН 3664099722, КПП 366401001, ОКТМО 20701000, КБК 18811690040046000140. Назначение платежа штраф по постановлению №4-179/14 от 20.06.2014 г.
 
    Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, квитанция об уплате штрафа подлежит направлению в суд. В случае неисполнения данной обязанности, штраф будет взыскан судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, а лицо, добровольно его не уплатившее, будет привлечено к административной ответственности в соответствии  с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток.
 
    Копию настоящего постановления направить Самойловой С.В. и в ОП №3 УМВД России по г.Воронежу.
 
    Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления в Левобережный районный суд г. Воронежа через мирового судью.
 
 
    Мировой судья                                                                                         А.С. Турбина