Дата принятия: 26 июня 2013г.
Номер документа: 4-176/2013
Решение по административному делу
<НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>, (г.Воронеж, ул. <АДРЕС> рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. 50 лет Октября, <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, д.58/17, <АДРЕС>,
установил:
В отношении <ФИО2> <ДАТА3> составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому в указанный день в 16 час. в кафе «Карина» расположенного по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> набережная, <АДРЕС> в, <ФИО2> осуществлял реализацию принадлежащей ему алкогольной продукции: водка «Пять Озер», емк. 0,5 л. в количестве 4 бутылок по цене 350 руб. за 1 бутылку, водка «столичная» емк. 0,5 л. в количестве 2 бутылок по цене 430 руб. за 1 бутылку и т.д. в отсутствие документов и лицензии на данный вид деятельности в нарушение ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА4> г.. В связи с чем, действия <ФИО2> квалифицированы должностным лицом составившим протокол об административном правонарушении по ст.14.2 КоАП РФ.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями ст.25.1 КоАП РФ в отсутствие <ФИО2>, поскольку последний о слушании дела извещался надлежаще, ходатайств не поступало.
Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст.14.2 КоАП РФ граждане подлежит административной ответственности за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.
Органом, возбудившим дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по ст.14.2 КоАП РФ в качестве доказательств его вины в совершении административного правонарушения представлены: протокол об административном правонарушении от <ДАТА5>, составленный по ст.14.2 КоАП РФ и содержание которого изложено выше (л.д.10). В соответствии с протоколом изъятия от <ДАТА5> изъято 4 бутылки водки «Пять Озер», 2 бутылки водки «Столичная» емк. 05, л, 1 бутылка водки «Хортица» емк. 0,5 л., 1 бутылка коньяка «Коньяк Киновский» емк. 05, л. (л.д.3).
Лицензированию подлежат виды деятельности в частности по обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением: производства и оборота этилового спирта по фармакопейным статьям, пива и пивных напитков; розничной продажи спиртосодержащей продукции; закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях. Лицензии выдаются на осуществление в частности такого вида деятельности как розничная продажа алкогольной продукции (ст.18 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (с последующими изменениями и дополнениями).
Алкогольная продукция это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива (ст.2 вышеуказанного ФЗ).
В свою очередь, статьей 16 Федерального Закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (с последующими изменениями и дополнениями) предусмотрено, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) осуществляется только организациями (то есть юридическими лицами п.2ст.1 ФЗ), а розничная продажа пива и пивных напитков осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.
Вместе с тем, из объяснений <ФИО2> записанных с его слов и имеющихся в материалах дела на отдельном листе, усматривается, что последний не отрицает факта продажи алкогольной продукции без лицензии (л.д.2).
Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что <ФИО2> в нарушение требований установленных Федеральным Законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» <ДАТА5> осуществлял розничную продажу алкогольной продукцией.
Согласно пункту 14 Постановлению Пленума Верховного суда от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части КоАП РФ» лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), также могут быть привлечены к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных статьей 14.2 КоАП РФ. В силу п.19 Постановления при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 КоАП РФ, судьям необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи пункт 2 статьи 494 ГК РФ).
При таких обстоятельствах в совокупности действия <ФИО2> подлежат квалификации по ст.14.2 КоАП РФ.
При определении размера наказания судья в соответствии с требованиями ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ учитывает смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
Учитывая, что обстоятельств отягчающих административную ответственность в отношении <ФИО2> по делу не установлено, считаю возможным назначить ему минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст.14.2 КоАП РФ с конфискацией алкогольной продукции, изъятой <ДАТА7>
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ст.14.2 КоАП РФ 25.1, 29.9, 29.10, 32.2, 32.4 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей, с конфискацией алкогольной продукции - 4 бутылки водки «Пять Озер», 2 бутылки водки «Столичная» емк. 05, л, 1 бутылка водки «Хортица» емк. 0,5 л., 1 бутылка коньяка «Коньяк Киновский» емк. 05, л. - изъятой <ДАТА5>
Указанный штраф перечислить в Управление федерального казначейства по <АДРЕС> области, р/с 40101810500000010004, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области (получатель ГУ МВД России по <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, код ОКАТО 20401000000, КБК 18811630020016000140. Назначение платежа: штраф по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА8>
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, квитанция об уплате штрафа подлежит направлению в суд. В случае неисполнения данной обязанности, штраф будет взыскан судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, а лицо, добровольно его не уплатившее, будет привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток.
Копию настоящего постановления направить <ФИО2> и в ООПАЗ УОООП ГУ МВД России по <АДРЕС> области.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью.
Мировой судья <ФИО1>
