Дата принятия: 20 июня 2013г.
Номер документа: 4-165/2013
Решение по административному делу
<НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
<ДАТА2>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>, (г.Воронеж, ул. <АДРЕС>, с участием законного представителя юридического лица директора ЧОУ ДОВ «Стройпожсервис» <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ в отношении Частного образовательного учреждения дополнительного образования для взрослых «Стройпожсервис», адрес места нахождения юридического лица: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> набережная, <АДРЕС>, законному представителю юридического лица - <ФИО2> (личность установлена по паспорту), разъяснены права, предусмотренные ст. ст. 25.1, 25.4, 25.5, 29.5, 30.1 КоАП РФ,
установил:
В отношении Частного образовательного учреждения дополнительного образования для взрослых «Стройпожсервис» <ДАТА3> составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ЧОУ ДОВ «Стройпожсервис» несвоевременно (срок не позднее 15 апреля года следующего за отчетным, представили <ДАТА4>) представило в Управление Минюста РФ по <АДРЕС> области, то есть в государственный орган сведения (информацию), представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. В связи с чем, действия ЧОУ ДОВ «Стройпожсервис» квалифицированы должностным лицом составившим протокол об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ.
В судебном заседании законный представитель юридического лица <ФИО2> пояснил, что он не знал, что надо подавать отчеты и его об этом никто не проинформировал. Деятельность они долго не вели, так как получали лицензию.
Выслушав законного представителя юридического лица и проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст.19.7 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.8 настоящего Кодекса.
При рассмотрении дела суд учитывает положения Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. Формы представления указанных документов и сроки их представления, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом (ст.32 ФЗ).
В соответствии с Федеральным законом "О некоммерческих организациях" Правительством РФ <ДАТА5> принято Постановление <НОМЕР> «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующий деятельность некоммерческих организаций» в котором установлено, что срок предоставление отчетов (информации) о деятельности некоммерческих организаций не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Между тем, в материалах дела отсутствуют документы, свидетельствующие о том, что ЧОУ ДОВ «Стройпожсервис» представил указанные документы (отчет) за 2012 г. в Управление Минюста РФ по <АДРЕС> области - в сроки установленные законом, то есть не позднее <ДАТА6>, и данные обстоятельства подтверждаются входящим штампом Управления Минюста РФ по <АДРЕС> области на заявлении учреждения, согласно которому заявление поступило - <ДАТА4>, то есть с нарушением срока (л.д.6).
В объяснениях представителя юридического лица, имеющихся в протоколе указано, что сведения не были представлены, в связи с тем, что организация начала работу только в 2013 г., до этого финансовой деятельности не велось и информации о необходимости данного отчета не имелось (л.д.5).
Между тем, Частное образовательное учреждение дополнительного образования для взрослых «Стройпожсервис» зарегистрировано в качестве юридического лица - <ДАТА7>, что следует из справки (л.д.7). При этом вышеприведенные положения законодательства не ставят в зависимость предоставление отчета (информации) о деятельности некоммерческой организации, от того осуществлялось ли данной организацией фактически деятельность или нет.
При таких обстоятельствах в совокупности, действия юридического лица - ЧОУ ДОВ «Стройпожсервис» подлежат квалификации по ст.19.7 КоАП РФ.
Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает, то, что учреждением представлены сведения с незначительным пропуском срока, установленного вышеприведенными нормами права, а учитывая, что отягчающих административную ответственность обстоятельств в отношении общественной организации не имеется, считаю возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 19.7, 29.9,29.10, 32.2 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать Частное образовательное учреждение дополнительного образования для взрослых «Стройпожсервис» (ИНН <НОМЕР>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в доход бюджета в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Указанный штраф перечислить в Управление федерального казначейства по <АДРЕС> области (получатель платежа Управление Минюста РФ по <АДРЕС> области), р/с 40101810500000010004, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, код ОКАТО 20401000000, КБК 31811690040046000140, <НОМЕР>.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, квитанция об уплате штрафа подлежит направлению в суд. В случае неисполнения данной обязанности, штраф будет взыскан судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, а лицо, добровольно его не уплатившее, будет привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Копию постановления направить в Управление Минюста РФ по <АДРЕС> области по <АДРЕС> области.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью.
Мировой судья <ФИО1> А.С. <ФИО3>
