Постановление от 07 мая 2013 года №4-162/2013

Решение по административному делу
    Постановление вступило в законную силу 24.05.2013 года
 
                                                                                                                                   Дело №  4-162/2013
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    село Красноборск                                                                          07 мая 2013 года
 
 
     Мировой судья судебного участка Красноборского района Архангельской области Кокотова Е.И., адрес судебного участка: с. Красноборск Архангельской области, ул. Гагарина, д. 32, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.15 ч. 4 КоАП РФ  в отношении Шилова Андрея Александровича, ….. года рождения, уроженца с. …. …. района … области, гражданина .., …, работающего проводником в ОАО ФПК … … г…. ВЧ№…, не ………, не привлекавшегося к административной ответственности, проживающего и  зарегистрированного по адресу: … область, … район, с…., ул. …, дом .., кв. ..,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
                Согласно протоколу об административном  правонарушении … №… от 03.03.2013 г. Шилов А.А. 03 марта 2013 года в 01 час 30 минут на 245 км автодороги ….  …. района …..  области, управляя автомобилем марки ВАЗ-21102, государственный регистрационный номер …., в нарушение п. 1.3, 9.1 ПДД РФ допустил выезд на полосу встречного движения и столкновение с автомобилем …….. г/н …., ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 4  ст. 12.15 КоАП РФ. 
 
    Шилов А.А. в судебное заседание не явился. Конверт с судебной повесткой, направленный по месту его жительства, вернулся с отметкой «истек срок хранения». Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24 марта 2005 года № 5 предусмотрено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу или не явилось в отделение связи за получением судебной корреспонденции. По сообщению ……. почтамта в почтовый ящик Шилова А.А. дважды 26 апреля 2013 года, 30 апреля 2013 года опускалось извещение о поступлении на его имя заказной судебной корреспонденции, однако, последний в отделение связи не явился, судебную повестку не получил. При таких обстоятельствах суд считает Шилова А.А. уведомленным о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, что является основанием для рассмотрения дела без его участия.
 
    Ранее в судебном заседании Шилов А.А. с протоколом об административном правонарушении не согласился, вину не признал, пояснив, что ночью 03 марта 2013 года он ехал из с…… в бар «…….», расположенного в д…. …. района. В районе д…… ему на встречу выехал автомобиль  …. г/н ……, двигавшийся со стороны г…. в с….., в результате чего произошло ДТП. Автомашиной, выехавшей на полосу встречного движения, управлял …… Г……., который находился в состоянии алкогольного опьянения. У него имеется соответствующая видеозапись, подтверждающая нахождение следователя Г……..незадолго до ДТП в состоянии алкогольного опьянения. Кроме того, расположение машин на схеме места ДТП от 03 марта 2013 года и указание на ней времени ДТП не соответствует действительности. Между тем, в отношении него (Шилова А.А.) был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, поскольку одним из участников ДТП являлся сотрудник полиции Г……….., и именно он (Шилова А.А.) будет виновным во всем случившемся. По факту неправомерных действий сотрудников полиции он обратился в Прокуратуру … района ….. области и по его заявлению проводится проверка. О внесении изменений в протокол об административном  правонарушении его не уведомляли, с указанными изменениями он не знаком, копию протокола с внесенными изменениями ему не вручалась и не направлялась.  
 
    ….. Г………. в судебном заседании пояснил, что он  является ….. … СО ОМВД России «……». 03 марта 2013 года  ночью около 01 часа 40 минут он выехал из с…….  на автомобиле ….. г/н …. в г….. В районе д. ……  на 245 км автодороги … … района ….. области из д……. в его направлении двигался автомобиль, по свету фар которого было ясно, что он движется по полосе встречного движения.  Он (Горулев Д.В.) стал прижиматься к обочине, но столкновения избежать не удалось, его автомобиль развернуло на 180 градусов. С пассажирской стороны автомашины ВАЗ-….., г/н …… вышел мужчина, как выяснилось Б…... Он (Г……..) фонариком осветил столкнувшийся с ним автомобиль и увидел за рулем Шилова А.А., который пытался завести двигатель, газовал, имея намерение уехать. Он (Г…….убедился, что в ДТП никто не пострадал и поинтересовался у Б……….по поводу случившегося. На месте ДТП остановилась также машина Ш………, который предложил свою помощь и удостоверившись, что пострадавших нет, уехал. Б………….пояснил, что попутно сел в автомобиль Шилова А.А., чтобы доехать с ним до с…… из бара «…..» в д.Е……. О факте ДТП в 01 час 48 минут он сообщил в дежурную часть ОМВД России «………». Приехал инспектор ДПС оГИБДД ОМВД России «……» П………..., который подойдя к автомобилю ВАЗ-…, г/н …… и увидев за рулем Шилова А.А., пытался растормошить его. Тогда он подошел к нему (Г………и Б……….опросил их. На месте ДТП П……….составил схему места ДТП в присутствии него (Г………..и остановленных для участия в качестве понятых проезжавших мимо на автомобиле граждан К…… и В……….. Б……..довольно продолжительное время находился на месте ДТП, но потом оставив своей телефон инспектору П………., уехал на автомобиле. Ш……… к приезду инспектора П………..уже уехал. Через 10-15 минут приехали также сотрудники ОМВД России «……..» К….. и С……..В., поскольку ДТП с участием сотрудника полиции. Подписывал ли схему места ДТП Ш…….ему (Г………не известно. Он (Г……подписал схему места ДТП, проверив правильность расположения автомобилей на схеме, т.к. ему надо было представлять указанную схему впоследствии в страховую компанию.  При подписании схемы места ДТП на время ДТП, указанное в ней, внимания не обратил. Поскольку автомобиль ВАЗ-…., г/н …… находился на проезжей части, он убрал его с дороги на обочину. Принадлежащий ему автомобиль, находившийся в кювете,  также был отбуксирован водителем дежурной части ОМВД России «…….». В отделе он (Г………и Ш………прошли освидетельствование на состояние опьянения. Результаты показаний анализаторов паров этанола в выдыхаемом воздухе показали, что Шилов А.А.находился в состоянии сильного алкогольного опьянения, а у него (Г…………..) состояние алкогольного опьянения установлено не было. Причиной ДТП явилось нахождение Шилова А.А.в состоянии опьянения. Б……..в разговоре пояснил, что Шилов А.А. засыпал за рулем, и видимо, не справившись с управлением, допустил выезд на полосу встречного движения и столкновение с принадлежащим ему автомобилем.  
 
     Свидетель Б……..в судебном заседании показал, что 03 марта 2013 года после 00 часов, точное время не помнит, он и Шилов А.А. поехали  из бара «….» в бар «….» в д…... Побыв в баре «….» около часа он (Б………решил ехать в с……, и попросил Шилова А.А. довезти его. Они ехали со скоростью не менее 80 км/ч, на автомобиле ВАЗ-…., г/н …... Он (Б……...) сидел на переднем пассажирском сиденье». Шилов А.А. находился в состоянии алкогольного опьянения, и все время вилял по дороге. Он (Б……….попросил его передать управление транспортным средством ему, но Шилов А.А. не соглашался, продолжая движение. Со стороны с. …. ехала автомашина …. г/н ….., с которой и произошло столкновение. После столкновения ….. находилась на середине дороге. Он (Б…...) вышел и поинтересовался, не пострадал ли водитель, которым  оказался …. Г……..., который также находился в состоянии алкогольного опьянения. Шилов А.А. не выходил из автомобиля и, нажимая на педаль газа, пытался уехать, но повреждения у автомобиля и отсутствие покрышек на колесах не позволяли ему это сделать. Подъехала одна машина, водитель, которой поинтересовавшись, нет ли пострадавших, уехал. Через 10 минут приехал инспектор П……….Схема места ДТП на месте столкновения автомобилей не составлялась. Было холодно, и он, оставив своей контактный телефон инспектору П……поспешил уехать на приехавшем за ним такси. Через два дня к нему приезжал инспектор Ж…….и брал у него объяснения по факту случившегося.  
 
    Свидетель В………..в судебном заседании показал, что ему и К………... предложил быть понятыми остановивший их инспектор ДПС П……., когда они вместе с А……, работающим в военкомате, проезжали ночью 03 марта 2013 года место ДТП с участием автомобиля ВАЗ-…, г/н ….. и …. г/н …... Он находится в дружеских отношениях с К......, с Шиловым А.А., инспектором П……. и …. Г……..просто знаком. Он и друг ехали из бара «…..» в бар «…..» немного выпившие. На месте ДТП пробыли 15-20 минут, и он вместе с К………..., инспектором П……….., … .Г…..поехали в отдел для освидетельствования на состояние опьянения. В отношении Шилова А.А. при нем (В……….) было проведено освидетельствование на состояние опьянения и составлен протокол по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в котором он (Шилов А.А.) расписался, поскольку был согласен, что находился в состоянии алкогольного опьянения.  Как освидетельствовали …. Г……………на состояние алкогольного опьянения, он не видел, поскольку это было не в его присутствии. Затем он и друг уехали в бар. Через час его и К……….снова вызвали в отдел, сообщив, что Шилов А.А. отказался от подписи протокола об административном правонарушении. Протокол  об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Шилова А.А. при нем не составлялся, в его присутствии Шилов А.А. от подписания протокола не отказывался, получить копию протокола Шилову А.А. сотрудники полиции не предлагали. Шилов А.А. был в состоянии сильного алкогольного опьянения, молчал, засыпая сидя. Поскольку время было уже позднее, он и его друг хотели быстрее вернуться в бар и продолжить отдыхать, они подписали предложенные инспектором ДПС П………... документы.  
 
    Свидетель К…………в судебном заседании показал, что ему и В………. предложил быть понятыми остановивший их инспектор ДПС П………., когда они вместе с ….., работающим в военкомате, проезжали ночью 03 марта 2013 года место ДТП с участием автомобиля ВАЗ-…, г/н … и …. г/н ….. Он находится в дружеских отношениях с В…. …..., с Шиловым А.А., инспектором П……и ….. Г…….  просто знаком. Он и друг ехали из бара «….» в бар «…..» немного выпившие. На месте ДТП пробыли 15-20 минут, и он вместе с В…….инспектором П………., …… Г………. поехали в отдел для освидетельствования на состояние опьянения. В отношении Шилова А.А. при нем (К……..было проведено освидетельствование на состояние опьянения и составлен протокол по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в котором он (Шилов А.А.) расписался, поскольку был согласен, что находился в состоянии алкогольного опьянения.  Каким образом производилось освидетельствование следователя Г…………….. на состояние алкогольного опьянения, он не знает, поскольку это было не в его присутствии. Затем он и друг уехали в бар. Примерно через час его и В……….. снова вызвали в отдел, где по приезду, им сообщили, что Шилов А.А. отказывается от подписи протокола об административном правонарушении. Протокол  об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Шилова А.А. при нем не составлялся, в его присутствии Шилов А.А. от подписания протокола не отказывался, получить копию протокола Шилову А.А. сотрудники полиции не предлагали. Шилов А.А. был в состоянии сильного алкогольного опьянения и засыпал, ничего не произнося при этом. Поскольку время было уже позднее, он и его друг хотели быстрее вернуться в бар и продолжить отдыхать, они подписали предложенные инспектором ДПС П………..документы, в том числе схему места ДТП.                         
 
    Допрошенный по обстоятельствам дела инспектор ДПС оГИБДД ОМВД России «……» П……..пояснил, что во время его смены в дежурную часть ОМВД России «……….» 03 марта 2013 года  примерно около 01 часа 50 минут поступило сообщение о ДТП с участием …. Г………. Он (П…….) незамедлительно выехал на место ДТП. С ним патрулирование осуществлял инспектор Ж……., но поскольку смена уже заканчивалась Ж……….. уехал домой, а он (П…….) один поехал к месту ДТП. Дорожное покрытие было со снежным накатом, т.к. выпал свежий снег. Когда прибыл на место ДТП, там уже находилась автомашина УАЗ Ш……., который поинтересовавшись, не нужна ли его помощь и убедившись, что никто в ДТП не пострадал, уехал с места ДТП. Автомобиль ВАЗ-…., государственный регистрационный номер ….., находился посредине дороги, а в кювете возле знака конец населенного пункта … - автомобиль .. г/н ….. Автомашины имели механические повреждения, указанные в справке о ДТП. Согласно расположению машин на месте ДТП, было понятно, что Г…………ехал со стороны с….. в сторону д…., а Шилов А.А. со стороны д………. сторону с………... Им для участия в качестве понятых был остановлен автомобиль и приглашены двое граждан В…. и К….. На улице находились Шилов А.А. и Б………. Поскольку Шилов А.А., находясь в состоянии сильного алкогольного опьянения, пояснить по поводу случившегося ничего не мог, он опросил Б………., который рассказал, что он  попросил Шилова А.А. довезти его (Б………..) из бара «….», расположенного в д…… …. района  ….. области. Шилов А.А. на протяжении всей поездки ехал по дороге, виляя из стороны в сторону. Б……….просил передать ему управление транспортным средством,  но Шилов А.А. не соглашался. Он (П………..) в машине ДПС составил схему места ДТП, при этом Шилов А.А. сидел на заднем сиденье патрульной машины, а Г…………на переднем пассажирском сиденье. Понятые находились в автомобиле, на котором приехали. Через 15 минут на место ДТП с участием сотрудника полиции приехали заместитель начальника по тылу К………….., помощник по кадрам С……………. Затем вместе с участниками ДТП он (Попов А.С.) поехал в отдел для освидетельствования на состояние опьянения. В отношении Шилова А.А. им был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, от подписи которого в присутствии понятых В…… и К…..  Шилов А.А. отказался. После возвращения указанного протокола мировым судьей судебного участка …… района ввиду его неправильного оставления, им  вносились изменения в протокол в части указания адресов  свидетелей В…. и К……... О внесении изменений в протокол об административном  правонарушении он Шилова А.А. не уведомлял, с указанными изменениями лицо, в отношении которого возбуждено дело, не знакомил, копию протокола с внесенными изменениями Шилову А.А. не направлял.
 
                   Исследовав материалы дела, мировой судья пришел к следующему.
 
      Согласно ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
 
    В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении является существенным недостатком протокола.
 
    В протоколе об административном  правонарушении … №….. от 03.03.2013 г. не были указаны адреса места жительства свидетелей К….., В……., в связи с чем, определением мирового судьи  от 14 марта 2013 года материал о привлечении Шилова Андрея Александровича к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ ввиду неправильного составления протокола об административном  правонарушении был возращен в оГИБДД ОМВД России «…….».
 
    Как следует из содержания протокола об административном правонарушении, поступившем в судебный участок после устранения недостатков 19 марта 2013 года и пояснений должностного лица, составившего протокол, последним в протокол об административном  правонарушении вносились изменения в части указания адресов  свидетелей В………. и К…………
 
      На основании ч.ч. 4, 4.1, 6 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
 
    Согласно полученным в судебном заседании объяснениям Шилова А.А. в нарушение ч. 4, 4?, 6 ст. 28.2 КоАП РФ о внесении изменений в протокол об административном  правонарушении он не уведомлялся, с указанными изменениями он не знаком, копию протокола с внесенными изменениями ему не вручалась и не направлялась. Указанные обстоятельства не оспорены и инспектором ДПС ОМВД России «……» П………….
 
     Кроме того, как пояснили в судебном заседании допрошенные в качестве свидетелей понятые В……….и К………... при них Шилов А.А. от подписания и вручения копии протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, не отказывался,  ничего не говорил, поскольку находился в состоянии сильного алкогольного опьянения и засыпал. 
 
     В судебном заседании Шилов А.А. пояснил, что  схема места ДТП, представленная должностным лицом в материалы дела, не соответствует действительности как в части указания расположения автомобилей на месте ДТП, так и времени самого ДТП.
 
     Из показаний свидетеля Б……..., находившегося в момент ДТП на переднем пассажирском сиденье  ВАЗ-…., г/н ……, следует, что …… г/н ……, после столкновения находилась на середине дороге.  
 
     Согласно имеющейся в материалах дела  схеме места ДТП  от 03 марта 2013 года указано, что ДТП произошло 01 час 30 минут, а автомобиль ……. г/н ……. после столкновения находился на обочине дороге. В схеме имеется отметка об отказе Шилова А.А. в ее подписании.
 
    Между тем, допрошенный в качестве свидетеля ….. Г…….показал, что выехал из с….. в г…… 03 марта 2013 года около 01 часа 40 минут. Кроме того, на месте ДТП  им перемещались транспортные средства, с участием которых произошло ДТП.  Схема места ДТП составлялась в его присутствии и присутствии понятых К…..., В………. Подписывал ли схему места ДТП Шилов А.А. ему не известно.
 
     Из пояснений допрошенного по обстоятельствам дела инспектора ДПС П……..следует также, что при составлении схемы места ДТП,  понятые не присутствовали, а находились в автомобиле, на котором приехали. Схема составлялась в патрульной машине ДПС, в которой находились он (П……….), Г……….и Ш……….
 
     По сообщению заместителя руководителя Котласского межрайонного отдела К……….от 06 мая 2013 года доследственная проверка  по заявлению Шилова А.А. на неправомерные действия сотрудников оГИБДД ОМВД России «……» не завершена.
 
     Частью 4 статьи 1.5 КоАП РФ установлено, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
      В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
 
     Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.
 
     В силу ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
                Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Шилова Андрея Александровича  за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 ч.4  Кодекса РФ об административных правонарушениях.     
 
    Постановление может быть обжаловано в Красноборском районном суде в течение 10 суток со дня  его получения через мирового судью.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                  Е.И. Кокотова