Постановление от 20 июня 2013 года №4-162/2013

Решение по административному делу
<НОМЕР>
 
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. <АДРЕС>                                                                                            <ДАТА1>
 
 
    Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>, (г.Воронеж, ул. <АДРЕС> рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,  зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,
 
установил:
 
 
    В отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2> <ДАТА3> составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому   в указанный день в 11 час. 40 мин. в закусочной ИП «<ФИО2> по адресу: <АДРЕС> проспект, <АДРЕС> ИП <ФИО2> осуществлял розничную продажу алкогольной продукции  вино специальное «Портвейн 777» емк. 1,5 л креп.18%, в количестве 24 бутылок по цене 210 руб. за 1 бутылку без лицензии на право реализации алкогольной продукции в нарушение ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА4> В связи с чем, действия индивидуального предпринимателя <ФИО2> квалифицированы должностным лицом составившим протокол об административном правонарушении по ч.3 ст. 14.16  КоАП РФ.
 
    <ФИО2> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежаще, в связи, с чем считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2>
 
    Проверив  материалы дела, прихожу к  следующим выводам.
 
    В соответствии с ч.3 ст.14.16 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    Как указано в примечании к статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
 
    Как следует из копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя - <ФИО2> зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя  с <ДАТА5> и поставлен на учет в налоговом органе (л.д.8,9).
 
    Согласно рапорту от <ДАТА6> инспектора ЦИАЗ УМВД России по <АДРЕС> <ФИО4> <ДАТА6> было обнаружено, что ИП <ФИО2> осуществлялась розничная торговля алкогольной продукцией без лицензии на право розничной торговли алкогольной продукцией (л.д.3). В связи с чем, в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2> <ДАТА3> был составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, содержание которого изложено выше (л.д.2). В соответствии с протоколами осмотра  и изъятия вещей от <ДАТА6> и фототаблицей к протоколу осмотра по адресу: <АДРЕС> проспект, 30 в присутствии понятых был произведен осмотр, нежилого помещения  и алкогольной продукции и изъято  вино специальное «Портвейн 777» емк. 1,5 л креп.18%, в количестве 24 бутылок (л.д.4-6).
 
    Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> утверждены «Правила продажи отдельных видов товаров», согласно котором продавец, под которым понимается также индивидуальный предприниматель, осуществляющий продажу товаров по договору розничной купли-продажи; обязан предоставить информацию о номере и сроке действия лицензии, а также об органе, ее выдавшем, если деятельность, осуществляемая продавцом, подлежит лицензированию (п.п.2  и 10 Правил).
 
    В свою очередь, статьей 16 Федерального Закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (с последующими изменениями и дополнениями) предусмотрено, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) осуществляется только организациями (то есть юридическими лицами п.2ст.1 ФЗ), а розничная продажа пива и пивных напитков осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.
 
    При этом лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ст.18 ФЗ).
 
    В силу ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    Вместе с тем, из  объяснений <ФИО2> записанных с его слов и имеющихся в материалах дела на отдельном листе, усматривается, что последний не отрицает факта продажи алкогольной продукции без специальной лицензии (л.д.7).
 
    Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что <ФИО2> осуществляя индивидуальную  предпринимательскую деятельность  без образования юридического лица, в нарушение требований установленных Федеральным Законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» <ДАТА6> осуществлял розничную продажу алкогольной продукцией.
 
    Согласно пункту 19 Постановлению Пленума Верховного суда от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части КоАП РФ» при квалификации действий лица по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является  нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
 
    При таких обстоятельствах в совокупности действия индивидуального предпринимателя <ФИО2>  подлежат квалификации по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, как нарушение иных правил розничной продажи алкогольной продукции.
 
    При определении размера наказания судья в соответствии с требованиями ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ учитывает смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.  
 
    Учитывая, что обстоятельств отягчающих административную ответственность в отношении <ФИО2> по делу не установлено, считаю возможным  назначить  ему   минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.3 ст.14.16 КоАП РФ с конфискацией алкогольной продукции, изъятой <ДАТА6>
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.4, 14.16 ч.3,  25.1, 29.9, 29.10, 32.2, 32.4 КоАП   РФ, мировой судья
 
постановил:
 
 
    Признать индивидуального предпринимателя <ФИО2> (ИНН <НОМЕР>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16  КоАП РФ и  назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей, с конфискацией алкогольной продукции -  вино специальное «Портвейн 777» емк. 1,5 л креп.18%, в количестве 24 бутылок, изъятой <ДАТА6>
 
    Указанный штраф перечислить  в Управление федерального казначейства по <АДРЕС> области (УМВД России по <АДРЕС>, р/с 40101810500000010004, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, БИК <НОМЕР>,ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,  ОКАТО 20401000000, КБК 18811690040046000140.
 
    Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, квитанция об уплате штрафа подлежит направлению в суд. В случае неисполнения данной обязанности, штраф будет взыскан судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, а лицо, добровольно его не уплатившее, будет привлечено к административной ответственности в соответствии  с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток.
 
    Копию настоящего постановления направить <ФИО2> и в УМВД России по <АДРЕС>.
 
    Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью.
 
 
    Мировой судья                                                                                         <ФИО1>