Постановление от 10 июня 2013 года №4-155/2013

Решение по административному делу
<НОМЕР>
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. <АДРЕС>                                                                                            <ДАТА1>
 
 
    Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.4 КоАП РФ в отношении  председателя правления ТСЖ «Парус» (юридический адрес: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Б) <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. Н.Катуховка <АДРЕС> района <АДРЕС> области,  зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Б, <АДРЕС>, личность установлена по паспорту. Привлекаемому к административной ответственности разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ч. 1 ст. 25.1, 29.5, 30.1 КоАП РФ, 
 
установил:
 
    <ДАТА3> в отношении председателя правления ТСЖ «Парус» <ФИО2> был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому общество открыло расчетный счет <ДАТА4> в ЦЧБ СБ РФ. Сообщение об открытии счета дожно быть представлено не позже <ДАТА5> однако в нарушение требований п.2 ст.23 НК РФ налогоплательщиком представлено - <ДАТА6> В связи с чем, действия должностного лица - председателя правления ТСЖ «Парус» <ФИО2> квалифицированы по ст.15.4 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании <ФИО2> представила письменный отзыв, согласно которому данный спецсчет предназначен исключительно для аккумулирования денежных средств населения в оплату коммунальных услуг, то есть фактически является транзитным и с момента  открытия и до настоящего времени операций по спецсчету  не производилось.
 
    Выслушав <ФИО2> и исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
 
    Статья  15.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность должностных лиц за нарушение установленного срока представления в налоговый орган информации об открытии или о закрытии счета в банке или иной кредитной организации.
 
    Согласно п.п.1 п.2 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны письменно сообщать в налоговый по месту нахождения организации об открытии или закрытии счета - в течении семи дней со дня открытия или закрытия счета.
 
    Согласно сообщению Банка, поступившему в налоговый орган ТСЖ «Парус» <ДАТА4> открыло счет в  ЦЧБ СБ РФ (л.д.3).
 
    В материалах дела отсутствуют документы подтверждающие, что юридическое лицо, в сроки, установленные налоговым законодательством (по <ДАТА5>), представило сведения  об открытии счета в налоговый орган по месту учета. В связи, с чем по данному факту  налогового правонарушения был составлен акт <НОМЕР> от <ДАТА7>, а так же вынесено решение <НОМЕР> от <ДАТА8> в соответствии с которым общество привлечено к ответственности, предусмотренной п.1 ст.118 НК РФ за не предоставление сообщения об открытии  счета в срок (л.д.4-7).
 
    При рассмотрении дела суд так же учитывает, что в соответствии с примечанием к статье 2.4 КоАП РФ под должностным лицом следует понимать лицо, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций.
 
    Субъектом рассматриваемого правонарушения является должностное лицо - председатель правления ТСЖ «Парус» <ФИО2> что следует из сведений, содержащихся в Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.8-29).
 
    В силу ст.2.4 КоАП РФ, должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    Исходя из положений ст.6 Федерального закона РФ "О бухгалтерском учете" ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций, а знание действующего налогового законодательства входит в обязанности руководителя организации, кроме того Налоговый Кодекс РФ и все вносимые в него изменения и дополнения публикуются для всеобщего сведения.
 
    Кроме этого, представленный письменный отзыв не может повлиять на вывод суда о виновности лица привлекаемого к административной ответственности в совершенном правонарушении, поскольку налоговое законодательство не связывает предоставление сообщения в порядке п.2 ст.23 НК РФ, с теми обстоятельствами производились  ли операции по счету либо нет.
 
    При таких обстоятельствах в совокупности, действия <ФИО2> необходимо квалифицировать по ст. 15.4  КоАП РФ. 
 
    При определении размера наказания судья в соответствии с требованиями ст.ст.  4.2 и 4.3 КоАП РФ учитывает смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
 
    Смягчающим обстоятельством суд признает, то что сведения об открытии счета представлены юридическим лицом, с незначительным нарушением срока (один день) установленного ст.23 НК РФ. Учитывая, что обстоятельств отягчающих административную ответственность в отношении <ФИО2> по делу не установлено, считаю возможным назначить ей штраф в минимальном размере, предусмотренным санкцией ст.15.4  КоАП РФ.
 
    На основании  изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.4, 15.4,  29.9, 29.10, 32.2 КоАП   РФ, мировой судья
 
постановил:
 
 
    Признать <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.4  КоАП РФ и  назначить ей административное наказание в виде штрафа в доход бюджета в размере  1 000 (одна тысяча) рублей.
 
    Указанный штраф перечислить  в Указанный штраф перечислить на текущий счет 40101810500000010004 ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, КБК18211603010016000140, получатель платежа: УФК РФ по <АДРЕС> области (ИФНС России по <АДРЕС> району <АДРЕС> <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, назначение платежа штраф по постановлению <НОМЕР>/13 от <ДАТА9>
 
    Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, квитанция об уплате штрафа подлежит направлению в суд. В случае неисполнения данной обязанности, штраф будет взыскан судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, а лицо, добровольно его не уплатившее, будет привлечено к административной ответственности в соответствии  с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток.
 
    Копию настоящего постановления направить в ИФНС России по <АДРЕС> району <АДРЕС>.
 
    Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью.
 
         Мировой судья                                                                                  <ФИО1>