Решение от 28 мая 2014 года №4-153/2014

Решение по административному делу
№ 4-152/14
 
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. Воронеж 28 мая 2014 года Мировойсудья судебного участка № 5 Левобережного района г. Воронежа Турбина А.С., (г.Воронеж, ул. Волгоградская, д.30) рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Смольянова Владимира Владимировича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,  зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,
 
установил:
 
    В отношении индивидуального предпринимателя Смольянова В.В. 26.02.2014г. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому в указанный день в 17 час. 00 мин. в закусочной расположенной по адресу: г.Воронеж, Ленинский проспект, д.30 установлено, что ИП Смольянов В.В. допустил реализацию алкогольной продукции 1 бутылки водки наименованием «Финская», крепостью 40%, емкостью 0,5 литров, без лицензии на право реализации алкогольной продукции в нарушение ФЗ №171-ФЗ от 22.11.1995 г. В связи с чем, действия индивидуальногопредпринимателя Смольянова В.В. квалифицированы должностным лицом составившим протокол об административном правонарушении по ч.3 ст. 14.16  КоАП РФ.
 
    Смольянов В.В. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежаще, по адресу его места жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении (л.д.19). В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Смольянова В.В., поскольку согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
 
    Проверив  материалы дела, прихожу к  следующим выводам.
 
    В соответствии с ч.3 ст.14.16 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    Как указано в примечании к статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
 
    Как следует из выписки из ЕГРИП - Смольянов В.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя  с 24.05.2004 г. (л.д.7,8).
 
    Согласно рапорту от 26.02.2014 г. инспектора ГИАЗ ОП №3 УМВД России по г.Воронежу 26.02.2014 г. было установлено, что ИП Смольяновым В.В. по адресу г.Воронеж, Ленинский проспект, 30 осуществлялась реализация алкогольной продукции 1 бутылки водки «Финская», крепостью 40%, емкостью 0,5 литров по цене 250 руб. без лицензии на право розничной торговли алкогольной продукцией (л.д.5). В связи с чем, в отношении индивидуального предпринимателя Смольянова В.В. 26.02.2014г. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, содержание которого изложено выше (л.д.2). В соответствии с протоколами осмотра и изъятия вещей от 26.02.2014 г. по адресу: г.Воронеж, Ленинский проспект, 30 в присутствии понятых был произведен осмотр, нежилого помещения  и алкогольной продукции и изъята  водка «Финская», крепостью 40%, емкостью 0,5 л, в количестве 2 штук (л.д.3,4).
 
    Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. №55 утверждены «Правила продажи отдельных видов товаров», согласно котором продавец, под которым понимается также индивидуальный предприниматель, осуществляющий продажу товаров по договору розничной купли-продажи; обязан предоставить информацию о номере и сроке действия лицензии, а также об органе, ее выдавшем, если деятельность, осуществляемая продавцом, подлежит лицензированию (п.п.2  и 10 Правил).
 
    В свою очередь, статьей 16 Федерального Закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (с последующими изменениями и дополнениями) предусмотрено, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) осуществляется только организациями (то есть юридическими лицами п.2ст.1 ФЗ), а розничная продажа пива и пивных напитков осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.
 
    При этом лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ст.18 ФЗ).
 
    Кроме этого, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 данного Федерального закона (ст.26 ФЗ).
 
    В силу ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    Вместе с тем, из  объяснений Смольянова В.В. записанных с его слов в проколе об административном правонарушении усматривается, что последний, не отрицает факта продажи алкогольной продукции без образования  юридического лица и без специальной лицензии (л.д.2 обор).
 
    Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что Смольянов В.В. осуществляя  предпринимательскую деятельность  без образования юридического лица, в нарушение требований установленных Федеральным Законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» 26.02.2014 г. осуществлял розничную продажу алкогольной продукции. Согласно пункту 19 Постановлению Пленума Верховного суда от 24.10.2006 г. №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части КоАП РФ» при квалификации действий лица по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является  нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
 
    При таких обстоятельствах в совокупности действия индивидуального предпринимателя Смольянова В.В.  подлежат квалификации по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, как нарушение иных правил розничной продажи алкогольной продукции.
 
    При определении размера наказания судья в соответствии с требованиями ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ учитывает смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.  
 
    Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РР, не установлено.  
 
    Учитывая,  изложенное, суд назначает Смольянову В.В. наказание в виде штрафа с конфискацией алкогольной продукции -  водка «Финская», крепостью 40%, емкостью 0,5 л, в количестве  2 бутылок, изъятой 26.02.2014 г. и хранящейся в комнате ТМЦ ОП №3 УМВД России по г.Воронежу.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.4, 14.16 ч.3,  25.1, 29.9, 29.10, 32.2, 32.4 КоАП   РФ, мировой судья
 
постановил:
 
 
    Признать индивидуального предпринимателя Смольянова Владимира Владимировича (ИНН 366108248276) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей, с конфискацией алкогольной продукции - водка «Финская», крепостью 40%, емкостью 0,5 л, в количестве 2 бутылок, изъятой 26.02.2014 г.
 
    Указанный штраф перечислить  в Управление федерального казначейства по Воронежской области (УМВД России по г.Воронежу), р/с 40101810500000010004, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области, БИК 042007001,ИНН 3664099722, КПП 366401001, ОКТМО 20701000, КБК 1881160801001600140. Назначение платежа штраф по постановлению №4-152/14 от 28.05.2014 г.
 
    Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, квитанция об уплате штрафа подлежит направлению в суд. В случае неисполнения данной обязанности, штраф будет взыскан судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, а лицо, добровольно его не уплатившее, будет привлечено к административной ответственности в соответствии  с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток.
 
    Копию настоящего постановления направить Смольянову В.В. и в ОП №3 УМВД России по г.Воронежу для сведения.
 
    Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления в Левобережный районный суд г. Воронежа через мирового судью.
 
 
    Мировой судья                                                                                         А.С. Турбина