Дата принятия: 03 апреля 2013г.
Номер документа: 4-141/2013
Решение по административному делу
Дело 4-141/2013-1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
03 апреля 2013 года г. Северодвинск
Мировой судья судебного участка № 1 г.Северодвинска Архангельской области Попов С.Ю. (Архангельская область, г.Северодвинск, ул.Пионерская д.12, каб.23), рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ в отношении:
Закрытого акционерного общества «Стройтрест», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, место нахождения: <АДРЕС> в г.Северодвинске, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.
Защитнику ЗАО «Стройтрест» <ФИО1> разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.25.1, ст. 25.5 КоАП РФ, которые ему понятны. Отводов, ходатайств и заявлений не поступило.
Заслушав пояснения защитника ЗАО «Стройтрест» <ФИО1>, исследовав материалы дела об административном правонарушении, и оценив их в совокупности, мировой судья,
установил:
Закрытым акционерным обществом «Стройтрест» (далее также - ЗАО «Стройтрест»), расположенным по адресу: <АДРЕС> в г.Северодвинске, 11 января 2013 года допущено непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а именно в установленный законом срок до 10 января 2013 года ЗАО «Стройтрест» не предоставлены в Территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Северодвинское лесничество отчеты за 4 квартал 2012 года «Об использовании лесов», «Об охране и защите лесов», что является нарушением п.4 Порядка представления отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении, утвержденного Приказом Рослесхоза от 14.02.2012 № 47 «Об установлении форм отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении и порядка их представления».
В судебном заседании защитник ЗАО «Стройтрест» <ФИО1> вину в совершении указанного административного правонарушения не признал, пояснил, что обязанность предоставления соответствующих отчетов установлена не законом, а договором аренды лесного участка, также пояснил, что ЗАО «Стройтрест» не было своевременно уведомлено о дате и времени составления протокола об административном правонарушении.
В соответствии со ст.49 Лесного кодекса РФ отчет об использовании лесов (информация об объеме изъятых лесных ресурсов, их товарной структуре, другая информация) представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса РФ. Форма отчета об использовании лесов и порядок его представления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст.60 Лесного кодекса РФ отчет об охране и о защите лесов представляется гражданами, юридическими лицами в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса РФ. Форма отчета об охране и о защите лесов, а также порядок его представления устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п.п.2 - 4 Порядка представления отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении, утвержденного Приказом Рослесхоза от 14.02.2012 № 47 «Об установлении форм отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении и порядка их представления» отчеты об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов и лесоразведении (далее - Отчеты) представляются гражданами и юридическими лицами, осуществляющими в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации использование лесов, а также осуществляющие мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению. Отчеты представляются гражданами и юридическими лицами в органы государственной власти, уполномоченные на ведение государственного лесного реестра на соответствующей территории. Отчеты представляются ежеквартально не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Как видно из копии договора аренды лесного участка № 298 от 28 апреля 2008 года ЗАО «Стройтрест» является арендатором лесного участка площадью 0,44 га, расположенного в квартале № 63 (выдел 8) Северодвинского участкового лесничества Северодвинского лесничества, а значит, лицом, обязанным предоставлять соответствующие отчеты.
Суд отклоняет доводы защитника о том, что обязанность предоставления соответствующих отчетов установлена не законом, а договором аренды лесного участка, так как данное утверждение не основано на нормах действующего законодательства. Обязанность предоставления отчетов об использовании лесов и отчетов об охране и защите лесов установлена прежде всего законом - положениями ст.ст. 49, 60 Лесного кодекса РФ.
Доказательств того, что данная обязанность со стороны ЗАО «Стройтрест» была исполнена материалы дела не содержат.
Суд отклоняет доводы защитника о том, что ЗАО «Стройтрест» не было своевременно уведомлено о дате и времени составления протокола об административном правонарушении, так как из материалов дела следует, что ЗАО «Стройтрест» своевременно уведомлено о месте, дате и времени составления протокола об административном правонарушении извещением № 74 от 28.01.2013 года, полученным представителем ЗАО «Стройтрест» 05 февраля 2013 года, что подтверждается заверенной копией почтового уведомления о вручении.
Исследовав материалы дела, мировой судья находит вину ЗАО «Стройтрест» в совершении административного правонарушения доказанной, и квалифицирует его действия по ст.19.7 КоАП РФ как не предоставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, поскольку в установленный законом срок до 10 января 2013 года ЗАО «Стройтрест» не предоставлены в Территориальный орган министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Северодвинское лесничество отчеты за 4 квартал 2012 года «Об использовании лесов», «Об охране и защите лесов», что является нарушением п.4 Порядка представления отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении, утвержденного Приказом Рослесхоза от 14.02.2012 № 47 «Об установлении форм отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении и порядка их представления».
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих или отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, и назначает наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.19.7 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11, ст.3.5 КоАП РФ, мировой судья
п о с т а н о в и л :
признать Закрытое акционерное общество «Стройтрест» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей с внесением суммы штрафа получателю платежа:
ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, УФК по Архангельской области (министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области), на расчетный счет <НОМЕР>, КБК <НОМЕР>, ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКАТО 11430000000, в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа представить в канцелярию Мирового судьи судебного участка <НОМЕР> г.Северодвинска.
Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.
На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления в Северодвинский городской суд через мирового судью судебного участка № 1 г.Северодвинска.
Мировой судья Попов С.Ю.
