Дата принятия: 19 мая 2014г.
Номер документа: 4-120/2014
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
р.п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 37 <ДАТА> года
<ФИО1> судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении должностного лица <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженца р.п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
На основании Распоряжения начальника отдела надзорной деятельности - главного государственного инспектора <АДРЕС> района по пожарному надзору <НОМЕР> от <ДАТА3>, была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ИП <ФИО3>, по вопросу контроля за выполнением ранее выданного предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности <НОМЕР>-6 от <ДАТА6>
По результатам проверки составлен протокол об административном нарушении требований пожарной безопасности <НОМЕР> от <ДАТА5> в отношении должностного лица Индивидуального предпринимателя <ФИО3>
Согласно протоколу, государственным инспектором <АДРЕС> района <АДРЕС> области по пожарному надзору, <ДАТА5> в 10 час. 00 мин. в здании и помещениях магазина, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС>, ул. 9 Января, установлено невыполнение в срок законного предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности <НОМЕР>-6 от <ДАТА6> пункты 1, 2, 3, 4, 5, 6.
Действия должностного лица - <ФИО3> квалифицированы по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
В судебное заседание <ФИО3> не явился, о дате и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке, ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступало. В указанных обстоятельствах, суд на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, а также п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.
Суд, изучив материалы дела и оценив все собранные доказательства в их совокупности приходит к следующему.
Часть 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность должностных лиц за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Субъектом рассматриваемого правонарушения является должностное лицо - индивидуальный предприниматель <ФИО3>, что подтверждается копией Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до <ДАТА8> серия <НОМЕР> <НОМЕР> от 28.12.2004г.
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом следует понимать лицо, совершившее административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное.
При рассмотрении дела суд так же учитывает положения ст. 2.4 КоАП РФ, согласно которой, должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Как усматривается из предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности <НОМЕР>-6 от <ДАТА6>, вынесенного инспектором отдела надзорной деятельности - государственным инспектором <АДРЕС> района по пожарному надзору на индивидуального предпринимателя <ФИО3> в срок до <ДАТА10> была возложена обязанность по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
По результатам проверки выполнения предписания был составлен акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА5>, из которого следует, что <ФИО3> пункты предписания 1, 2, 3, 4, 5, 6 в установленный срок не выполнены. Кроме того, был составлен протокол об административном нарушении требований пожарной безопасности <НОМЕР> от <ДАТА5> в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО3> по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, содержание которого изложено выше.
Обстоятельства совершения административного правонарушения, а также вина <ФИО3> доказаны следующими материалами дела об административном правонарушении, исследованными в судебном заседании:
- распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой, выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>;
- протоколом об административном нарушении требований пожарной безопасности <НОМЕР> от <ДАТА5>;
- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от <ДАТА5>;
- предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности <НОМЕР>-6 от <ДАТА6> и другими собранными по настоящему делу материалами.
Учитывая изложенное, а так же руководствуясь требованиями ст.ст. 26.2, 26.7 и 26.11 КоАП РФ, суд принимает во внимание вышеуказанный протокол об административном правонарушении, а также представленные к нему документы, поскольку они составлены с соблюдением требований закона (ст.ст. 28.2 и 26.7 КоАП РФ).
Доказательств, опровергающих факт совершения <ФИО3> административного правонарушения, устанавливающих отсутствие его вины, суду не представлено.
В материалах дела не имеется сведений о том, что <ФИО3> обращался с ходатайством в орган, выдавший предписание о продлении срока исполнения предписания.
При таких обстоятельствах, суд считает, что вина <ФИО3> в совершении административного правонарушения доказана, квалифицирует его действия как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, то есть по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность.
С учетом указанного и принимая во внимание, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу не установлено, суд считает возможным и целесообразным назначить <ФИО3> минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9; 29.10 КоАП РФ, суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Банковские реквизиты для уплаты административного штрафа:
Получатель - УФК МФ РФ по <АДРЕС> области (ГУ МЧС России по <АДРЕС> области), р/с 40101810500000010004; ИНН <НОМЕР> в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области (г. <АДРЕС>; БИК <НОМЕР> код ОКТМО 20635000; КПП <НОМЕР> КБК 17711607000016000140.
Издержек по делу об административном правонарушении нет.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копия квитанции об оплате штрафа подлежит направлению в суд.
В случае неисполнения данной обязанности, штраф будет взыскан судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, а лицо, добровольно его не уплатившее, будет привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии.
<ФИО1> судья <ФИО2>