Решение от 29 мая 2014 года №4-115/2014

Решение по административному делу
                                                                                              Дело № 4-115/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
29 мая 2014 года г. Мезень Архангельскойобласти
 
    Мировой судья судебного участка №2 Лешуконского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Мезень, пр. Советский, д.70-а, А.А. Буравенков, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении Сахарова <ФИО1><ФИО2>
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Согласно материалам дела, 05 мая 2014 года, в 23 часа 03 минуты, по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, Сахаров <ФИО1>, ранее управлявший в 22 часа 10 минут того же дня в г. <АДРЕС> автомобилем марки ВАЗ-2109, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, с признаками опьянения, а именно запахом алкоголя изо рта, в нарушение п.2.3.2 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 года №1090, не выполнил законного требования старшего инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России «<АДРЕС> <ФИО3> и отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
 
    В судебное заседание Сахаров Н.А. не явился, надлежащим образом был извещен о месте и времени рассмотрения дела, просил рассмотреть дело без его участия, с данными, изложенными в протоколе, и правонарушением согласен. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Материалы дела подтверждают, что Сахаров Н.А. своевременно был извещен о месте и времени рассмотрения дела, в назначенное время в судебное заседание не явился, с ходатайством о привлечении защитника или об отложении рассмотрения дела к мировому судье не обращался. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Сахарова Н.А., поскольку личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Неявка на рассмотрение дела явилась следствием волеизъявления Сахарова Н.А., свидетельствующим об его отказе от реализации прав на непосредственное участие в разбирательстве данного дела. Исследовав и оценив письменные материалы дела об административном правонарушении в отсутствие Сахарова Н.А.,мировой судья приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации, граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
 
    Согласно ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, административным правонарушением признается невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
 
    В силу ст.24 Федерального закона РФ от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. В соответствии с п.1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года №1090 /далее - ПДД РФ/, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать требования названных Правил. Согласно п.2.3.2 ПДД РФ, водитель транспортного средства по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, обязан проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В силу п.14 ст.13 Федерального закона РФ от 07.02.2011 года №3-ФЗ «О полиции», сотруднику полиции предоставлено право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинскиеорганизации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения административного правонарушения, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    Из системного толкования положений ст.27.12 КоАП РФ, Постановления Правительства РФ №475от 26 июня 2008 года и Приказа Министерства здравоохранения РФ №308 от 14 июля 2003 года следует, что наличие запаха алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке, являются критериями, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на освидетельствование на состояние алкогольного опьянения либо медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Как следует из п.9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 октября 2006 года №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ», основанием привлечения к админист-ративной ответственности по статье 12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения, так и медицинскому работнику. В качестве отказа от осви-детельствования, заявленного медицинскому работнику, следует рассматривать не только отказ от медицинского освидетельствования в целом, но и отказ от того или иного вида исследования в рамках медицинского освидетельствования. Факт невыполнения водителем Сахаровым Н.А. законного требования старшего инспектораДПС ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России «<АДРЕС> <ФИО3> о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения доказан и полностью подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными мировым судьей в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении 29 ОВ №178476 от 05 мая 2014 года, рапортом оперативного дежурного ОП по г. <АДРЕС> <ФИО4>, копиями схемы места ДТП и справки о ДТП, объяснениями Сахарова Н.А., протоколом об отстранении от управления транспортным средством 29 АМ №248515 от 05 мая 2014 года, актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 29 АА №050396 от 05 мая 2014 года, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование 29 АК №219015 от 05 мая 2014 года, протоколом о задержании транспортного средства 29 АМ 097928 от 05 мая 2014 года, рапортом инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России «<АДРЕС> <ФИО5>, из содержания которых следует, что Сахаров Н.А., ранее управлявший автомобилем и совершивший дорожно-транспортное происшествие, после которого был отстранен от управления транспортным средством, с его согласия, в присутствии двух понятых при наличии технического средства измерения алкоголя отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения уполномоченным сотрудником ОГИБДД ОМВД России «<АДРЕС>, после чего был направлен на медицинское освидетельствование в связи с наличием признаков опьянения, а именно запахом алкоголя изо рта, но от прохождения медицинского освидетельствования также отказался (л.д. 2-11).
 
    Оценивая в совокупности доказательства, установленные при рассмотрении данного дела, мировой судья квалифицирует совершенное Сахаровым <ФИО6> административное правонарушение, как невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, предусмотренное ч.1 ст.12.26 КоАП РФ. 
 
    Состав данного административного правонарушения является формальным и считается оконченным с момента осуществления такого отказа.
 
    Транспортное средство, управляемое Сахаровым Н.А., отнесено ст.1079 Гражданского кодекса РФ к источнику повышенной опасности.
 
    Правила дорожного движения запрещают водителю управлять транспортным средством в состоянии опьянения, ухудшающем реакцию и внимание, ставящем под угрозу безопасность движения. Ответственность за невыполнение водителем законного требования уполномоченного должностного лица (сотрудника полиции) о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, определена ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
 
    Применение такого вида административного наказания, как лишение права управления транспортными средствами, означает лишение водителя прав на управление всеми видами транспортных средств, на управление которыми выдается соответствующее удостоверение.
 
    Как следует из материалов дела, Сахаров Н.А. имеет водительское удостоверение <НОМЕР>, ранее до совершения данного правонарушения к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в области дорожного управления не привлекался (л.д. 2, 12).Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Сахарова Н.А., мировой судья, в соответствии со ст.ст.4.2 и 4.3 КоАП РФ, не усматривает. С учетом характера правонарушения, совершенного Сахаровым Н.А., обстоятельств его совершения, данных о его личности, семейном и имущественном положении, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность последнего, принимая при этом во внимание требования, предусмотренные ст.ст.1.2, 3.1, 3.3, 3.5, 3.8, 4.1-4.3 и санкции ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в том числе в целях предупреждения совершения им новых административных правонарушений в области дорожного движения и обеспечения реализации задач административной ответственности, считаю о необходимости назначения Сахарову Н.А. наказанияв виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением специального права в виде права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
 
    Руководствуясь ст.ст.12.26 ч.1, 23.1, 29.5-29.11 КоАП РФ, мировой судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Сахарова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
 
    Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: ИНН 2901071427, КПП 290101001, получатель - УФК по Архангельской области (УМВД России по Архангельской области), р/счет 40101810500000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, БИК 041117001, ОКТМО 11708000, КБК 18811630020016000140. Предупредить Сахарова Н.А., что указанный административный штраф должен быть уплачен имне позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Копия квитанции об уплате штрафа в указанный срок должна быть направлена в судебный участок для сведения. В виду невозможности уплаты штрафа вследствие тяжелого материального положения, подтвержденного соответствующими документами, лицо, привлеченное к административной ответственности, может ходатайствовать перед мировым судьей о предоставлении срока отсрочки или рассрочки исполнения постановления согласно ст.31.5 КоАП РФ. В противном случае, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, будет принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
 
    Постановление в части лишения специального права в виде права управления транспортными средствами и изъятия водительского удостоверения подлежит исполнению ОГИБДД ОМВД России «Мезенский» в порядке, предусмотренном ст.ст.32.5-32.7 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии непосредственно в Лешуконский районный суд Архангельской области или через мирового судью судебного участка №2 Лешуконского судебного района Архангельской области. Мировой судья А.А.Буравенков