Дата принятия: 30 мая 2014г.
Номер документа: 4-104/2014
№ 12а-302/2014 РЕШЕНИЕ
30 мая 2014 года
город Архангельск
Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Попов Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Захарова С. З. на постановление мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Архангельска, от 31.01.2014 по делу № 4-104/2014,
установил:
постановлением мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Архангельска, от 31.01.2014 по делу № 4-104/2014 Захаров С.З. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов.
Не согласившись с указанным постановлением, Захаров С.З. подал жалобу о его отмене и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы указал, что административный штраф им был уплачен в срок, чек-ордер банка об оплате штрафа он не смог представить в суд, поскольку заболел.
В судебном заседании Захаров С.З. доводы жалобы поддержал в полном объёме.
Отдел судебных приставов по Октябрьскому округу города Архангельска, извещённый о дате, времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил.
Выслушав Захарова С.З., исследовав доводы жалобы и материалы дела, судья приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского округа г. Архангельска от 16 августа 2013 года по делу № 4-1103/2013 Захаров С.З. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.
Указанное постановление вступило в законную силу 03 сентября 2013 года.
24 декабря 2013 судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Октябрьскому округу г. Архангельска было установлено, что административный штраф, назначенный постановлением мирового судьи по делу № 4-1103/2013 Захаровым С.З. в установленный срок не уплачен.
По данному факту судебным приставом-исполнителем 24 декабря 2013 года был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и обжалуемым постановлением мирового судьи Захаров С.З. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Со сделанными мировым судьёй выводами нельзя согласиться по следующим основаниям.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены в ст. 26.1 КоАП РФ.
Так, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 31.2 и ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Таким образом, с учётом положений статей 31.1, 32.2 КоАП РФ административный штраф должен был быть уплачен Захаровым С.З. не позднее 05.11.2013 (с учётом выходных и праздничных дней).
Вынося обжалуемое постановление, мировой судья пришёл к выводу о том, что Захаровым С.З. не представлены и в деле отсутствуют доказательства уплаты им административного штрафа.
Между тем, согласно представленному Захаровым С.З. в судебном заседании чеку-ордеру от 10.09.2013 № 2391900646 сумма административного штрафа по постановлению № 4-1103/2013 была уплачена им 10.09.2013, то есть в установленный законом 60-дневный срок. Реквизиты уплаты штрафа указаны правильно.
Факт уплаты Захаровым С.З. суммы штрафа в размере 1000 руб. по квитанции № 2391900646 от 10.09.2013 по постановлению № 4-1103/2013 в бюджетную систему по надлежащим реквизитам подтверждён также информацией Отдела организации применения административного законодательства УОООП УМВД России по Архангельской области.
Более того, оплата штрафа подтверждена копией акта сверки по постановлениям о взыскании административных штрафов, направленной мировому судье вместе с протоколом.
Таким образом, административный штраф, назначенный Захарову С.З. по постановлению мирового судьи от 16.08.2014 по делу № 4-1103/2013 уплачен им в полном объёме и в установленный законом срок.
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу от отсутствии в действиях Захарова С.З. события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В силу требований п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения.
Судья, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьёй 30.8 КоАП РФ,
решил:
жалобу Захарова С. З. удовлетворить.
Постановление мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Архангельска от 31.01.2014 по делу № 4-104/2014 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Захарова С.З. события административного правонарушения.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Судья Ю.А. Попов