Решение Верховного Суда Республики Башкортостан

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 18 июня 2021 года Дело N 3га-874/2021

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фархутдиновой Г.Р.,

при секретаре судебного заседания ФИО7

с участие представителя административного истца Абсалямова Р.Б. - Ахметдинова Р.Г.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Абсалямова ФИО8 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости,

установил:

Абсалямов Р.Б. обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что он является собственником объектов недвижимости: с кадастровым номером ..., общей площадью 290 кв.м., расположенного по адресу: адрес; с кадастровым номером ..., общей площадью 147,1 кв.м., расположенного по адресу: адрес.

Кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ... по состоянию на 06 августа 2020 года установлена в размере 15 985 962,9 руб.; кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ... по состоянию на 10 августа 2020 года установлена в размере 8 108 741,87 руб.

Считая кадастровую стоимость объектов недвижимости завышенной, административный истец обратился к независимому оценщику. Согласно отчетам ООО "Бюро оценки и судебных экспертиз" от 12 февраля 2021 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ... по состоянию на 06 августа 2020 года составляет 5 889 000 руб., рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ... по состоянию на 10 августа 2020 года составляет 4 522 000 руб.

Административный истец считает, что установленная в ходе государственной кадастровой оценки кадастровая стоимость объектов недвижимости не соответствует их рыночной стоимости и нарушает его права как налогоплательщика.

На основании изложенного, административный истец просил суд установить кадастровую стоимость спорных объектов недвижимости с учетом выводов, изложенных в отчетах об оценке ООО "Бюро оценки и судебных экспертиз" от 12 февраля 2021 года.

Представитель административного истца Абсалямова Р.Б. - Ахметдинов Р.Г., действующий по доверенности от 24 декабря 2020 года, административные исковые требования поддержал, просил суду установить кадастровую стоимость спорных объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, с учетом проведенной по делу судебной экспертизы.

Административный истец Абсалямов Р.Б. в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия, просил суд установить кадастровую стоимость спорных объектов недвижимости с учетом проведённой по делу судебной экспертизы.

Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание также не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом.

В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которым неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих деле, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно положениям части 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В соответствии с частью 4 статьи 24.18 вышеприведенного Федерального закона в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость нежилого помещения должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

При этом определение кадастровой стоимости в размере рыночной обусловлено исключительно выбором иной модели ее исчисления и не означает оспаривание достоверности государственной кадастровой оценки земельного участка и законности акта об ее утверждении.

Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (статья 3 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").

Согласно части 2 статьи 24.15 вышеуказанного Федерального закона датой определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в рамках проведения государственной кадастровой оценки является дата, по состоянию на которую сформирован перечень.

В силу статьи 24.19 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Датой определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является дата внесения сведений о нем в Единый государственный реестр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.

Установлено, что Абсалямов Р.Б. является собственником объектов недвижимости: с кадастровым номером ..., общей площадью 290 кв.м., расположенного по адресу: адрес; с кадастровым номером ..., общей площадью 147,1 кв.м., расположенного по адресу: адрес, что подтверждается Выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 06 августа 2020 года, 10 августа 2020 года.

Результаты государственной кадастровой оценки объектов жилого и нежилого фонда Республики Башкортостан утверждены Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 ноября 2015 года N 496 по состоянию на 01 января 2015 года.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости объект недвижимости с кадастровым номером ... поставлен на учет 06 августа 2020 года, имеет площадь 290 кв.м.; объект недвижимости с кадастровым номером ... поставлен на учет 10 августа 2020 года, имеет площадь 147,1 кв.м.

В рамках реализации статьи 24.12 Закона об оценке в 2015 году в Республике Башкортостан был проведен очередной тур работ по актуализации государственной кадастровой оценки (далее - ГКО) объектов жилого и нежилого фонда. Объекты капитального строительства не были включены в Перечень объектов, подлежащих ГКО в связи с тем, что поставлены на учет после проведения тура работ по ГКО.

Во исполнение требований статьи 24.19 Закона об оценке, кадастровая стоимость данных помещений была определена с учетом результатов проведенной в 2015 году ГКО, согласно правил, установленных п.13б Порядка определения кадастровой стоимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 24 сентября 2018 года N 514. При расчете применен удельный показатель кадастровой стоимости, средний по кадастровому кварталу 02:55:020201 для вида объекта "Помещение", назначение "Нежилое", который составил 55 124,01 руб./кв.м. В результате кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ... составила 15 985 962,9 руб., рассчитана в Акте определения кадастровой стоимости, имеет дату определения, внесения и применения - 06 августа 2020 года. Кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ... составила 8 108 741,87 руб., рассчитана в Акте определения кадастровой стоимости, имеет дату определения, внесения и применения - 10 августа 2020 года.

Административным истцом в обоснование размера рыночной стоимости объектов недвижимости представлены отчеты ООО "Бюро оценки и судебных экспертиз" от 12 февраля 2021 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ... по состоянию на 06 августа 2020 года составляет 5 889 000 руб., рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ... по состоянию на 10 августа 2020 года составляет 4 522 000 руб.

Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

С целью определения действительной рыночной стоимости спорных объектов недвижимости по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено ....

Согласно заключению эксперта ... N 51-2021/03 от 01 июня 2021 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ... по состоянию на 06 августа 2020 года составляет 6 890 000 руб.; рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ... по состоянию на 10 августа 2020 года составляет 6 707 000 руб.

Суд в соответствии с положениями статей 82 и 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации приходит к выводу о том, что заключение оценочной судебной экспертизы, выполненное экспертом соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральным стандартам оценки. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Заключение подготовлено лицом, обладающим специальными познаниями в указанной области и содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, содержит подробное описание проведенного исследования стоимости объектов недвижимости. Приведенные в заключении оценочной судебной экспертизы выводы эксперта не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение эксперта относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами.

Каких-либо доказательств того, что рыночная стоимость спорных объектов недвижимости является иной, чем отражено в экспертном заключении, суду лицами, участвующими в деле не представлено, ходатайств о проведении повторной либо дополнительной экспертизы не заявлено.

При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта и с учетом требований статей 82, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив данное заключение на предмет относимости, допустимости и достоверности, суд принимает его в качестве доказательства, подтверждающего требования административного истца.

На основании изложенного, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, в том числе заключение эксперта ... N 51-2021/03 от 01 июня 2021 года, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований об установлении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости равной их рыночной стоимости по состоянию на даты определения кадастровой стоимости.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Абсалямова ФИО9 об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, поданное в Верховный Суд Республики Башкортостан 17 марта 2021 года, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ..., общей площадью 290 кв.м., расположенного по адресу: адрес, по состоянию на 06 августа 2020 года равной его рыночной стоимости в размере 6 890 000 руб.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ..., общей площадью 147,1 кв.м., расположенного по адресу: адрес, по состоянию на 10 августа 2020 года равной его рыночной стоимости в размере 6 707 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвёртый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г.Р. Фархутдинова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка