Решение Верховного Суда Республики Башкортостан

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 17 июня 2021 года Дело N 3га-849/2021

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фархутдиновой Г.Р.,

при секретаре судебного заседания ...

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОАО "Станкомонтаж" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости,

установил:

ОАО "Станкомонтаж" обратилось в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что он на праве общей долевой собственности (доля в праве 87/100) владеет объектом недвижимости с кадастровым номером ..., назначение: нежилое помещение, наименование: нежилое помещение, общей площадью 5 356 кв.м, расположенного по адресу: адрес.

Кадастровая стоимость объекта недвижимости по состоянию на 07 октября 2015 года установлена в размере 114 718 342,96 руб.

Считая кадастровую стоимость объекта недвижимости завышенной, административный истец обратился к независимому оценщику. Отчетом ООО "ДиАнМакс" от 27 декабря 2019 года установлено, что рыночная стоимость спорного объекта недвижимости по состоянию на 07 октября 2015 года составляет 50 954 832 руб.

Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан N 02 от 12 января 2021 года заявление ОАО "Станкомонтаж" было отклонено.

Установление завышенной кадастровой стоимости в отношении спорного объекта недвижимости, принадлежащего административному истцу на праве собственности, нарушают его права как плательщика налоговых платежей.

На основании изложенного, административный истец просил суд установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ..., назначение: нежилое помещение, наименование: нежилое помещение, общей площадью 5 356 кв.м, расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости по состоянию на 07 октября 2015 года в размере 50 954 832 руб.

Представитель административного истца ОАО "Станкомонтаж" и заинтересованного лица ... Коньков Р.В., действующий по доверенностям от 26 марта 2021 года, 01 апреля 2021 года, в судебное заседание не явился, представил суду ходатайства о рассмотрении дела без его участия, административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представители ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом.

В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых не признана судом обязательной.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно положениям части 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В соответствии с частью 4 статьи 24.18 вышеприведенного Федерального закона в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

При этом определение кадастровой стоимости в размере рыночной обусловлено исключительно выбором иной модели ее исчисления и не означает оспаривание достоверности государственной кадастровой оценки земельного участка и законности акта об ее утверждении.

Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (статья 3 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").

Согласно части 2 статьи 24.15 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" датой определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в рамках проведения государственной кадастровой оценки является дата, по состоянию на которую сформирован перечень.

В силу статьи 24.19 вышеуказанного Федерального закона при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является дата внесения сведений о нем в Единый государственный реестр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.

Установлено, что ОАО "Станкомонтаж" на праве общей долевой собственности (доля в праве 87/100) владеет объектом недвижимости с кадастровым номером ..., что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 28 марта 2021 года.

Также сособственником спорного объекта недвижимости является заинтересованное лицо по делу ... (доля в праве 13/100).

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости объект капитального строительства (помещение - нежилое) с кадастровым номером ... поставлен на учет 07 октября 2015 года, площадь 5 356 кв.м.

Объект капитального строительства с кадастровым номером ... не был включен в перечень объектов, подлежащих ГКО в связи с тем, что поставлен на учет после проведения тура работ по ГКО.

Так, во исполнение требований статьи 24.19 Закона N 135-ФЗ, кадастровая стоимость данного помещения была определена с учетом результатов проведённой в 2015 году ГКО, согласно правилам, установленным частью 4 ранее действовавшего порядка определения кадастровой стоимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 18 марта 2011 года N 113.

Соответственно, после утверждения результатов ГКО, кадастровая стоимость данного помещения была пересчитана с применением актуализированного средневзвешенного по площади значения удельного показателя кадастровой стоимости (далее - УПКС) для вида объектов "Помещение", имеющих назначение "Нежилое" (среди всех нежилых помещений находящихся в здании - родительском объекте, с кадастровым номером 02:56:040302:286), которое составило 21 418,66 руб./кв.м.

В результате арифметического расчёта, отраженного в Акте определения кадастровой стоимости, кадастровая стоимость составила 114 718 342,96 руб., имеет дату определения - 07 октября 2015 года, дату внесения - 27 апреля 2016 года.

Административный истец, полагая, что установленная кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости не соответствует его рыночной стоимости и нарушает его права как собственника, обратился с настоящим административным исковым заявлением в суд.

В обоснование заявленных требований о несоответствии кадастровой стоимости объекта недвижимости его рыночной стоимости административным истцом представлен отчет ООО "ДиАнМакс" от 27 декабря 2019 года, согласно которому рыночная стоимость спорного объекта недвижимости по состоянию на 07 октября 2015 года составляет 50 954 832 руб.

Соблюдая досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный статьей 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", 15 декабря 2020 года ОАО "Станкомонтаж" было подано заявление о пересмотре результата определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

Решением комиссии N 02 от 12 января 2021 года заявление ОАО "Станкомонтаж" отклонено в связи с несоответствием представленного заявителем отчета об определении рыночной стоимости объекта недвижимости требованиям статьи 11 Закона об оценке, требованиям к содержанию отчета об оценке, к описанию в отчете об оценке информации, используемой при проведении оценки, установленным федеральным стандартам оценки.

Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

С целью определения действительной рыночной стоимости спорного земельного участка по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено ....

Согласно заключению эксперта ... Варисова С.М. N 016/05-2021 от 08 мая 2021 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ... по состоянию на 07 октября 2015 года составляет 53 770 000 руб.

Суд в соответствии с положениями статей 82 и 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации приходит к выводу о том, что заключение оценочной судебной экспертизы, выполненное экспертом ... ...., соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральным стандартам оценки. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Заключение подготовлено лицом, обладающим специальными познаниями в указанной области и содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного объекта недвижимости, содержит подробное описание проведенного исследования стоимости объекта недвижимости. Приведенные в заключении оценочной судебной экспертизы выводы эксперта не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение эксперта относительно рыночной стоимости объекта оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами.

Каких-либо доказательств того, что рыночная стоимость данного объекта недвижимости является иной, чем отражено в экспертном заключении, суду лицами, участвующими в деле не представлено, ходатайств о проведении повторной либо дополнительной экспертизы не заявлено.

При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта и с учетом требований статей 82, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив данное заключение на предмет относимости, допустимости и достоверности, суд принимает его в качестве доказательства, подтверждающего требования административного истца.

Результаты определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости затрагивают права и обязанности ОАО "Станкомонтаж" как его собственника, являющегося плательщиком имущественного налога, размер которого определяется исходя из его кадастровой стоимости, в связи с чем истец вправе в судебном порядке оспорить результаты определения кадастровой стоимости указанного объекта недвижимости.

На основании изложенного, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, в том числе заключение эксперта ... Варисова С.М. N 016/05-2021 от 08 мая 2021 года, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ОАО "Станкомонтаж" об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости, поданное в Верховный Суд Республики Башкортостан 11 февраля 2021 года после обращения 15 декабря 2020 года в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ..., назначение: нежилое помещение, наименование: нежилое помещение, общей площадью 5 356 кв.м, расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости по состоянию на 07 октября 2015 года, в размере 53 770 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвёртый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г.Р. Фархутдинова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка