Решение Верховного Суда Республики Башкортостан

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 27 мая 2021 года Дело N 3га-810/2021

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фархутдиновой Г.Р.,

при секретаре судебного заседания Даминовой Р.И.,

при участии представителя административного истца Галлямова И.Р. - Исаргапова Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Галлямова ФИО8 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости,

установил:

Галлямов И.Р. обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости.

В обоснование заявленных требований административный истец Галлямов И.Р. указал, что ему в период с 12 февраля 2019 года по 25 марта 2020 года на праве собственности принадлежал объект недвижимости с кадастровым номером ..., площадью 1274,3 кв.м., назначение: нежилое, наименование: помещение, расположенный по адресу: адрес.

Кадастровая стоимость данного объекта недвижимости определена по состоянию на 13 мая 2015 года в размере 96 844 595,46 руб.

Считая кадастровую стоимость объекта недвижимости завышенной, административный истец обратился к независимому оценщику. Отчетом оценщика Ахметшиной Г.С. от 17 декабря 2020 года рыночная стоимость спорного объекта недвижимости по состоянию на 13 мая 2015 года установлена в размере 15 510 000 руб.

По мнению административного истца, установление завышенной кадастровой стоимости в отношении объекта недвижимости, принадлежавшего ему на праве собственности, нарушает его права как налогоплательщика, увеличивая сумму налогов.

На основании изложенного, административный истец просил суд установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ..., площадью 1274,3 кв.м., назначение: нежилое, наименование: помещение, расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости по состоянию на 13 мая 2015 года в размере 15 510 000 руб.

Представитель административного истца Галлямова И.Р. - Исаргапов Р.С., действующий по доверенности от 17 ноября 2020 года, административные исковые требования поддержал, просил суд установить кадастровую стоимость спорного объекта недвижимости равной его рыночной стоимости по состоянию на 13 мая 2015 года с учетом проведенной по делу судебной экспертизы в размере 18 250 000 руб.

Административный истец Галлямов И.Р., представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом.

Согласно части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (статья 3 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").

Согласно части 2 статьи 24.15 вышеуказанного Федерального закона датой определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в рамках проведения государственной кадастровой оценки является дата, по состоянию на которую сформирован перечень.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 24.19 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.

Установлено, что административному истцу Галлямову И.Р. на праве собственности в период с 12 февраля 2019 года до 25 марта 2020 года принадлежал объект недвижимости с кадастровым номером ..., площадью 1274,3 кв.м., назначение: нежилое, наименование: помещение, расположенный по адресу: адрес, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 06 марта 2021 года.

Также установлено, что на основании договора купли-продажи от 25 марта 2020 года собственником спорного объекта недвижимости стало ООО "Единый Расчетный Центр". Данное юридическое лицо согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц ликвидировано 25 мая 2020 года.

Результаты государственной кадастровой оценки объектов жилого и нежилого фонда Республики Башкортостан утверждены Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 ноября 2015 года N 496 по состоянию на 01 января 2015 года.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости объект капитального строительства (здание - нежилое) с кадастровым номером ... поставлен на учет 13 мая 2015 года, имеет площадь 1274,3 кв.м.

В рамках реализации статьи 24.12 Закона об оценке в 2015 году в Республике Башкортостан был проведен очередной тур работ по актуализации государственной кадастровой оценки (далее - ГКО) объектов жилого и нежилого фонда в рамках заключённого государственного контракта от 29 июня 2015 года N 4-33-2015 по оказанию услуг государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (жилого и нежилого фонда) Республики Башкортостан. Перечень объектов недвижимости жилого и нежилого фонда, подлежащих ГКО, был сформирован по состоянию на 01 января 2015 года.

В связи с тем, что объект недвижимости поставлен на учет после формирования перечня, то он не был включен в Перечень объектов, подлежащих ГКО жилого и нежилого фонда, следовательно, его кадастровая стоимость не была определена в рамках выполнения оценочных работ. После утверждения постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 ноября 2015 года N 496 результатов ГКО, кадастровая стоимость объекта недвижимости была актуализирована согласно пункту 4.1. ранее действовавшего Порядка, с применением средневзвешенного удельного показателя кадастровой стоимости в размере 75 998,27 руб. В результате арифметического расчета кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ... составила 96 844 595,46 руб., рассчитана в Акте определения кадастровой стоимости, имеет дату определения - 13 мая 2015 года, дату внесения - 27 апреля 2016 года.

Административным истцом в обоснование размера рыночной стоимости объекта недвижимости представлен отчет Ахметшиной Г.С. от 17 декабря 2020 года, согласно которому рыночная стоимость спорного объекта недвижимости по состоянию на 13 мая 2015 года составляет 15 510 000 руб.

Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

С целью определения действительной рыночной стоимости спорного объекта недвижимости по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено ....

Согласно заключению эксперта ... N 09-2021 от 13 апреля 2021 года рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ... по состоянию на 13 мая 2015 года составляет 18 250 000 руб.

Суд в соответствии с положениями статей 82 и 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации приходит к выводу о том, что заключение оценочной судебной экспертизы, выполненное экспертом ..., соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральным стандартам оценки. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Заключение подготовлено лицом, обладающим специальными познаниями в указанной области и содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного объекта недвижимости, содержит подробное описание проведенного исследования стоимости объекта недвижимости. Приведенные в заключении оценочной судебной экспертизы выводы эксперта не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение эксперта относительно рыночной стоимости объекта оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами.

Каких-либо доказательств того, что рыночная стоимость спорного объекта недвижимости является иной, чем отражено в экспертном заключении, суду лицами, участвующими в деле не представлено, ходатайств о проведении повторной либо дополнительной экспертизы не заявлено.

При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта и с учетом требований статей 82, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив данное заключение на предмет относимости, допустимости и достоверности, суд принимает его в качестве доказательства, подтверждающего требования административного истца.

Результаты определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости затрагивают права и обязанности административного истца как его бывшего собственника, являющегося плательщиком имущественного налога, размер которого определяется исходя из их кадастровой стоимости, в связи с чем истец вправе в судебном порядке оспорить результаты определения кадастровой стоимости указанного объекта недвижимости.

На основании изложенного, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, в том числе заключение эксперта ... N 09-2021 от 13 апреля 2021 года, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости по состоянию на дату определения кадастровой стоимости.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Галлямова ФИО9 об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости, поданное в Верховный Суд Республики Башкортостан 30 декабря 2020 года, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ..., площадью 1274,3 кв.м., назначение: нежилое, наименование: помещение, расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости в размере 18 250 000 руб. по состоянию на 13 мая 2015 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвёртый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г.Р. Фархутдинова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка