Решение Верховного Суда Республики Башкортостан

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 25 мая 2021 года Дело N 3га-679/2021

адрес дата

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хамидуллиной Э.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок по уголовному делу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к Министерству финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок по уголовному делу в размере 400 000 рублей.

В обоснование требований административный истец указал, что дата возбуждено уголовное дело в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, дата приговором Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан вынесен приговор и действия переквалифицированы с ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации на ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от дата приговор вступил в законную силу. Общая продолжительность уголовного судопроизводства составила 1 год 8 месяцев по преступлению небольшой тяжести, что безусловно свидетельствует о нарушении разумного срока уголовного судопроизводства, незаконными действиям (бездействиями) органами власти и суда причинен моральный вред.

В судебном заседании представитель Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по адрес по доверенности ФИО4 просила в удовлетворении заявленных требования отказать.

Интересы Российской Федерации при рассмотрении судом заявления о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок в досудебном производстве представляют Министерство финансов Российской Федерации и главный распорядитель средств федерального бюджета, в соответствии с пунктом 2 части 9 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от дата N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок".

Исследовав материалы административного дела, уголовного дела N..., суд находит, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (заключена дата в городе Риме) закреплено право каждого на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона (пункт 1 статья 6).

Частью 2 статьи 1 Федерального закона от дата N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" предусмотрено, что компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации (далее - заявитель), за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В соответствии с частями 1 - 3 статьи 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок.

Уголовное судопроизводство осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, но уголовное преследование, назначение наказания и прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок.

При определении разумного срока уголовного судопроизводства, который включает в себя период с момента начала осуществления уголовного преследования до момента прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела, и общая продолжительность уголовного судопроизводства.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 51 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N... "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" общая продолжительность уголовного судопроизводства определяется с момента начала осуществления уголовного преследования до момента принятия решения по результатам досудебного производства либо вступления в законную силу итогового судебного решения.

Судом установлено, что дата вынесено постановление о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного п. "в" ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации

дата протокол осмотра места происшествия

дата акт о применении служебной собаки

дата дано объяснение ФИО5

дата9 года дано объяснение ФИО1

дата постановление о возбуждении перед начальником ходатайства о продлении срока проверки сообщения о преступлении

дата постановление о признании потерпевшим

дата протокол допроса потерпевшего

дата постановление о привлечении специалиста для дачи заключения

дата заключение специалиста N... МВД России МВД по Республики Башкортостан МРО 3 6 ЭКЦ МВД по РБ

дата протокол осмотра предметов

дата постановление о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств

дата постановление о возвращении вещественных доказательств

дата постановление о назначении судебно-дактилоскопической экспертизы

дата заключение специалиста N... МВД России МВД по Республики Башкортостан МРО 3 6 ЭКЦ МВД по РБ

дата протокол допроса свидетеля

дата постановление об избрании меры пресечения

дата подписка о невыезде и надлежащем поведении

дата протокол допроса подозреваемого

дата постановление о получении образцов для сравнительного исследования

дата постановление о назначении дополнительной судебной дактилоскопической экспертизы

дата заключение специалиста N... МВД России МВД по Республики Башкортостан МРО 3 6 ЭКЦ МВД по РБ

дата протокол осмотра предметов

дата постановление о возвращении вещественных доказательств

дата протокол допроса свидетеля

дата протокол допроса свидетеля

дата представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствующих совершению преступления

дата постановление о привлечении в качестве обвиняемого ФИО1

дата протокол допроса обвиняемого ФИО1

дата постановление об избрании меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении

дата постановление о возбуждении перед начальником ходатайства о продлении срока проверки сообщения о преступлении

дата утверждено обвинительное заключение по обвинению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного п. "в" ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации

дата уголовное дело направлено в Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан для рассмотрения по существу

дата постановление судьи Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан о назначении уголовного дела без проведения предварительного слушания на дата

дата рассмотрение уголовного дела отложено в связи с неявкой сторон на дата

дата постановление об этапировании подсудимого ФИО1

дата вынесено постановление о прекращении особого порядка судебного разбирательства и назначение рассмотрение уголовного дела в общем порядке

дата постановление о приводе на судебное заседание потерпевшего, свидетелей, назначено судебное слушание на дата

дата постановление о приводе на судебное заседание потерпевшего, свидетелей, назначено судебное слушание на дата

дата постановление об этапировании свидетеля, назначено судебное слушание на дата

дата судебное заседание отложено, сотрудникам ОМВД России по адрес поручено установить место нахождения потерпевшего и обеспечить явку, назначено судебное слушание на дата

дата рассмотрение уголовного дела отложено, гособвинителю предоставлено время для подготовки к репликам

дата Тумазинским межрайонным судом Республики Башкортсотан вынесен приговор, которым ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. "в" ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации

дата адвокатом в защиту интересов ФИО1 подана апелляционная жалоба на приговор суда

дата ФИО1 подана апелляционная жалоба на приговор суда

дата государственным обвинителем по делу подано апелляционное представление

дата адвокатом в защиту интересов ФИО1 поданы дополнения к апелляционной жалобе на приговор суда

дата постановление об удостоверении правильности замечаний

дата предоставлен срок для подачи возражений на апелляционные жалобы, апелляционное представление.

дата уголовное дело направлено на апелляционное рассмотрение в Верховный Суд Республики Башкортостан, назначено судебное заседание на дата

дата Верховным Судом Республики Башкортостан рассмотрение уголовного дела отложено на дата для подачи дополнений к апелляционной жалобе

дата ФИО1 поданы дополнения к апелляционной жалобе

дата Верховным Судом Республики Башкортостан рассмотрение уголовного дела отложено на дата для подготовки сторон к прениям и осужденного к последнему слову

дата вынесено апелляционное постановление Верховного Суда Республики Башкортостан, которым приговор Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата в отношении ФИО1 изменен, исключено из описательно-мотивировочной части приговора суждение суда, в остальной части приговор оставлен без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Согласно части 5 статьи 208 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации следует, что до приостановления предварительного следствия следователь выполняет все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие подозреваемого или обвиняемого, и принимает меры по его розыску либо установлению лица, совершившего преступление.

В пункте 45 вышепоименованного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации также разъяснено, что при оценке достаточности и эффективности действий начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, руководителя следственного органа, следователя, прокурора при проведении предварительного расследования такие действия могут быть признаны достаточными и эффективными, если указанными лицами приняты необходимые меры, направленные на своевременную защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, а также защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения прав и свобод.

Общая продолжительность судопроизводства по уголовному делу, со дня возбуждения уголовного дела дата до момента обращения в суд с настоящим административным иском дата, составила 1 год 5 месяцев 25 дней.

Согласно положениями ст. 162 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации предварительное следствие по уголовному делу должно быть закончено в срок, не превышающий 2 месяцев со дня возбуждения уголовного дела. В срок предварительного следствия включается время со дня возбуждения уголовного дела и до дня его направления прокурору с обвинительным заключением или постановлением о передаче уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера либо до дня вынесения постановления о прекращении производства по уголовному делу.

Как установлено судом, срок предварительного следствия по уголовному делу каждый раз продлевался в установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации порядке.

Сам по себе факт неоднократного продления сроков предварительного следствия не свидетельствует о нарушении права административного истца на разумный срок досудебного производства по уголовному делу, поскольку продление указанных сроков было обусловлено сложностью расследования уголовного дела, необходимостью истребования значительного количества документов и их исследования.

При этом согласно ч. 3 ст. 162 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в срок предварительного следствия не включается время в течение которого предварительное следствие было приостановлено по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом.

Поскольку при осуществлении досудебного производства по уголовному делу были соблюдены установленные Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации сроки предварительного расследования (срок предварительного расследования продлевался в установленном порядке), при этом названный срок расследования уголовного дела с учетом правовой сложности дела, необходимостью совершения объема следственных действий, проведения анализа значительного объема документов, составляющих материалы уголовного дела сам по себе является разумным.

В период досудебного производства проводились различные оперативно-следственные действия, допрошены свидетели, потерпевший, назначены и проведены судебные экспертизы, направлены запросы для проверки фактических обстоятельств.