Дата принятия: 29 марта 2021г.
Номер документа: 3га-588/2021
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 29 марта 2021 года Дело N 3га-588/2021
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Фархутдиновой Г.Р.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО10
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Габдрахманова ФИО11 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости,
установил:
Габдрахманов Р.Н. обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что он является сособственником (доля в праве 1/2) объектов недвижимости с кадастровыми номерами ..., ..., ..., ..., ..., расположенных по адресу: адрес. Также сособственником данных объектов недвижимости является адрес. (доля в праве 1/2).
По состоянию на 19 ноября 2018 года: кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ... составляет 56 591 945,48 руб.; кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ... составляет 64 375 760,35 руб.; кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ... составляет 62 193 610,38 руб.; кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ... составляет 60 053514,70 руб.; кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ... составляет 62 142 210,70 руб.
Считая кадастровую стоимость объектов недвижимости завышенной, административный истец обратился к независимому оценщику. Согласно отчету ООО РЦО "102-ЭКСПЕРТ" N 276 от 26 декабря 2020 года рыночная стоимость объектов недвижимости по состоянию на 19 ноября 2018 года: с кадастровым номером ... составляет 29 602 000 руб., с кадастровым номером ... составляет 33 674 000 руб., с кадастровым номером ... составляет 32 533 000 руб., с кадастровым номером ... составляет 31 413 000 руб., с кадастровым номером ... составляет 32 506 000 руб.
Административный истец считает, что установленная в ходе государственной кадастровой оценки кадастровая стоимость объектов недвижимости не соответствует их рыночной стоимости и нарушает его права как налогоплательщика.
На основании изложенного, административный истец просил суд установить кадастровую стоимость спорных объектов недвижимости равной их рыночной стоимости с учетом выводов, изложенных в отчете об оценке ООО РЦО "102-ЭКСПЕРТ" N 276 от 26 декабря 2020 года.
Административный истец Габдрахманов Р.Р. в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан, заинтересованное лицо адрес. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом.
В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которым неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно положениям части 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
В соответствии с частью 4 статьи 24.18 вышеприведенного Федерального закона в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость нежилого помещения должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
При этом определение кадастровой стоимости в размере рыночной обусловлено исключительно выбором иной модели ее исчисления и не означает оспаривание достоверности государственной кадастровой оценки земельного участка и законности акта об ее утверждении.
Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (статья 3 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").
Согласно части 2 статьи 24.15 вышеуказанного Федерального закона датой определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в рамках проведения государственной кадастровой оценки является дата, по состоянию на которую сформирован перечень.
В силу статьи 24.19 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
Датой определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является дата внесения сведений о нем в Единый государственный реестр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.
Установлено, что Габдрахманов Р.Н. является сособственником (доля в праве 1/2) объектов недвижимости с кадастровыми номерами ..., ..., ..., ..., ..., расположенных по адресу: адрес. Также сособственником данных объектов недвижимости является адрес. (доля в праве 1/2), что подтверждается Выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 25 декабря 2020 года.
Результаты государственной кадастровой оценки объектов жилого и нежилого фонда Республики Башкортостан утверждены Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 ноября 2015 года N 496 по состоянию на 01 января 2015 года.
По сведениям Единого государственного реестра недвижимости объекты капитального строительства с кадастровыми номерами ..., ..., ..., ..., ... были поставлены на учет 09 октября 2013 года.
В рамках реализации статьи 24.12 Закона об оценке в 2015 году в Республике Башкортостан был проведен очередной тур работ по актуализации ГКО объектов жилого и нежилого фонда.
В связи с тем, что объекты недвижимости на момент формирования Перечня не имели связи с родительским объектом, то они не были включены в сформированный в установленном порядке Перечень (сформирован по состоянию на 01 января 2015 года), следовательно, их кадастровая стоимость не была определена в рамках выполнения оценочных работ по ГКО.
На основании решения об исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях от 19 ноября 2018 года была установлена связь с родительским объектом - зданием с кадастровым номером .... В результате чего произведен перерасчет кадастровой стоимости объектов недвижимости. Кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ... составила 56 591 045,48 руб., кадастровая стоимость с кадастровым номером ... составляет 64 375 760,35 руб., кадастровая стоимость с кадастровым номером ... составляет 62 193 610,38 руб., кадастровая стоимость с кадастровым номером ... составляет 60 053 514,70 руб., кадастровая стоимость с кадастровым номером ... составляет 62 142 210,70 руб. Имеют дату определения и внесения - 19 ноября 2018 года, подлежат к применению с момента внесения ошибочных сведений - 01 января 2016 года.
Административным истцом в обоснование размера рыночной стоимости объектов недвижимости представлен отчет ООО РЦО "102-ЭКСПЕРТ" N 276 от 26 декабря 2020 года, согласно которому: рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ... составляет 29 602 000 руб., с кадастровым номером ... составляет 33 674 000 руб., с кадастровым номером ... составляет 32 533 000 руб., с кадастровым номером ... составляет 31 413 000 руб., с кадастровым номером ... составляет 32 506 000 руб.
Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
С целью определения действительной рыночной стоимости спорных объектов недвижимости по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено ООО "Агентство независимой экспертизы и оценки".
Согласно заключению эксперта ООО "Агентство независимой экспертизы и оценки" ФИО22 N 253/2021 от 26 февраля 2021 года: по состоянию на 19 ноября 2018 года: рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ... составляет 32 343 065 руб., рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ... составляет 36 792 207 руб., рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ... составляет 35 545 058 руб., рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ... составляет 34 321 945 руб., рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ... составляет 35 515 682 руб.
Суд в соответствии с положениями статей 82 и 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации приходит к выводу о том, что заключение оценочной судебной экспертизы, выполненное экспертом соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральным стандартам оценки. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Заключение подготовлено лицом, обладающим специальными познаниями в указанной области и содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, содержит подробное описание проведенного исследования стоимости объектов недвижимости. Приведенные в заключении оценочной судебной экспертизы выводы эксперта не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение эксперта относительно рыночной стоимости объектов оценки
полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами.
Каких-либо доказательств того, что рыночная стоимость спорных объектов недвижимости является иной, чем отражено в экспертном заключении, суду лицами, участвующими в деле не представлено, ходатайств о проведении повторной либо дополнительной экспертизы не заявлено.
При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта и с учетом требований статей 82, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив данное заключение на предмет относимости, допустимости и достоверности, суд принимает его в качестве доказательства, подтверждающего требования административного истца.
На основании изложенного, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, в том числе заключение эксперта ООО "Агентство независимой экспертизы и оценки" ФИО23 N 253/2021 от 26 февраля 2021 года, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований об установлении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости равной их рыночной стоимости по состоянию на даты определения кадастровой стоимости.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Габдрахманова ФИО12 об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, поданное в Верховный Суд Республики Башкортостан 28 декабря 2020 года, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ..., общей площадью 1211,1 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости в размере 32 343 065 руб., по состоянию на 19 ноября 2018 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ..., общей площадью 1377,7 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости в размере 36 792 207 руб., по состоянию на 19 ноября 2018 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ..., общей площадью 1331 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости в размере 35 545 058 руб., по состоянию на 19 ноября 2018 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ..., общей площадью 1285,2 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости в размере 34 321 945 руб., по состоянию на 19 ноября 2018 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ..., общей площадью 1329,9 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости в размере 35 515 682 руб., по состоянию на 19 ноября 2018 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвёртый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Верховный Суд Республики Башкортостан.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Г.Р. Фархутдинова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка