Решение Верховного Суда Республики Башкортостан

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 11 мая 2021 года Дело N 3га-577/2021

Именем Российской Федерации

адрес дата

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хамидуллиной Э.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "Культурно-развлекательный комплекс "Олимп" к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по адрес, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ РБ "Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация" об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости,

установил:

ООО "Культурно-развлекательный комплекс "Олимп" обратилось в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости.

В обоснование требований указано, что административный истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером N ...:686, площадью 1111 кв.м, расположенного по адресу: адрес, р-н Белебеевский, адрес, с кадастровой стоимостью 2 191 980 рублей 78 копеек.

Значительное превышение кадастровой стоимости земельного участка над его рыночной стоимостью нарушает права административного истца как арендатора объекта недвижимости.

Административный истец просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:686, площадью 1111 кв.м., расположенного по адресу: адрес, р-н Белебеевский, адрес, равной его рыночной стоимости в размере 486 000 рублей по состоянию на дата

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования согласно заключению судебной экспертизы.

Представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ РБ "Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация" по доверенности ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представители административных ответчиков ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по адрес, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, заинтересованного лица администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Копии определения суда о принятии дела к производству суда направлены судом дата лицам, участвующим в деле.

В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых не признана судом обязательной.

Исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав стороны, эксперта ФИО4, суд приходит к следующему.

В силу пункта 3 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу требований части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 22 Федерального закона от дата N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде.

По настоящему делу административный истец по существу просит установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости, принимая во внимание, что порядок исчисления арендных платежей, исходя из данных государственного кадастра недвижимого имущества о кадастровой стоимости земельного участка, затрагивает права административного истца как арендатора.

Материалами дела подтверждается, что спорный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:686 определена по состоянию на дата в размере 2 191 980 рублей 78 копеек.

Административным истцом представлен отчет N... от дата, подготовленный ООО "Формула", согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:686 определена по состоянию на дата составляет 486 000 рублей, при этом указанная рыночная стоимость значительно ниже кадастровой стоимости.

Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

С целью установления действительной рыночной стоимости земельного участка по ходатайству представителя административного истца определением Верховного Суда Республики Башкортостан от дата по делу назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости земельного участка, проведение которой поручено эксперту ООО "Информ-эксперт".

Согласно заключению эксперта ООО "Информ-эксперт" N... от дата рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:686 по состоянию на дата составляет 581 664 рубля 05 копеек.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, которая в том числе распространяет свое действие и на дела о пересмотре кадастровой стоимости, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.

Распределяя бремя доказывания между сторонами, суд считает, что обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце, а если административные ответчики возражают против удовлетворения требований, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.

Суд не может согласиться с доводами Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по следующим основаниям.

При проведении экспертизы экспертом ООО "Информ-эксперт" ФИО4 подробно представлены фотоматериалы с карты Google, публичной кадастровой карты, подробно представлены фотоматериалы карты с адрес и непосредственно адрес.

Согласно справочнику оценщика недвижимости - 2018, "Земельные участки. Часть 1". Нижний Новгород, под редакцией ФИО5 расположение на красной линии характеризуется следующими критериями: расположение внутриквартально, то есть на второй линии зданий основной автодороги; на красной (первой) линии улиц с более низким пешеходным и автомобильным трафиком.

Непосредственно предмет исследования расположен на второй линии, перед земельным участком отсутствуют какие либо строения, перед оцениваемым участком имеется сооружение - трансформаторная подстанция и насаждения, которые ограничивают видимость земельного участка и расположенного на нем здания со стороны адрес. К факторам, определяющим характер расположения земельного участка относительно красной линии относятся уровень активности улицы, к которой прилегает земельный участок. Спорный земельный участок не примыкает к адрес.

В силу пункта 20 федерального стандарта оценки "Оценка недвижимости (ФСО N 7)", утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от дата N 611, рыночная стоимость земельного участка, застроенного объектами капитального строительства, или объектами капитального строительства для внесения этой стоимости в государственный кадастр недвижимости оценивается исходя из вида фактического использования оцениваемого объекта.

Экспертом была произведена оценка земельного участка как условно-свободного.

Согласно приведенной классификации в соответствии со Справочником оценщика недвижимости - 2018, "Земельные участки. Часть 1". Нижний Новгород, под редакцией ФИО5, оцениваемый земельный участок идентифицирован как земельный участок торгово-офисного назначения и в соответствии с указанным назначением подобраны все аналоги.

Судебная экспертиза производилось в соответствии с требованиями Федерального закона от дата N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" посредством разрешения вопросов, требующих специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла. Судом разъяснены права и обязанности эксперта как лицу, проводящему настоящую судебную экспертизу, и Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. На основании проведенных исследований с учетом их результатов эксперт, имеющий специальные познания в области оценки, дал письменное заключение эксперта.

Суд, оценивая отчет об оценке N... от дата, подготовленный ООО "Формула", заключение эксперта ООО "Информ-эксперт" N... от дата, представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости земельного участка заключение эксперта ООО "Информ-эксперт" N... от дата, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным; заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.

Ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.

При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта ООО "Информ-эксперт" N... от дата, и с учетом требований статей 82, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив данное заключение на предмет относимости, допустимости и достоверности, суд принимает его в качестве доказательства, подтверждающего требования административного истца.

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования ООО "Культурно-развлекательный комплекс "Олимп" подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключение эксперта ООО "Информ-эксперт" N... от дата

Результаты определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости затрагивают права и обязанности ООО "Культурно-развлекательный комплекс "Олимп" как арендатора.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ООО "Культурно-развлекательный комплекс "Олимп" об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...686, площадью 1 111 кв.м, расположенного по адресу: адрес, район Белебеевский, адрес, равной его рыночной стоимости по состоянию на дата в размере 581 664 рубля 05 копеек.

Датой подачи заявления считать дата.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в адрес.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан п/п Э.М. Хамидуллина

Копия верна:

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Э.М. Хамидуллина

ООО "Культурно-развлекательный комплекс "Олимп"

адрес

ФИО2

rin.khusnutdinov@yandex.ru

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан

адрес

Управление Федеральной службы

государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес,

адрес

ФГБУ "ФКП Росреестра"

в лице филиала по адрес

ул. 50 лет СССР, адрес

ГБУ РБ "Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация"

адресА адрес

Администрацию МР адрес

адрес

N...га-577/2021

от дата

Верховный Суд Республики Башкортостан направляет копию решения Верховного Суда Республики Башкортостан от дата.

Приложение: копия решения Верховного Суда Республики Башкортостан от дата.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Э.М. Хамидуллина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка