Дата принятия: 21 июля 2020г.
Номер документа: 3га-573/2020
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 июля 2020 года Дело N 3га-573/2020
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего - судьи Козловой Н.В.,
при секретаре судебного заседания - Сафоновой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Подкатилова О.В. к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной рыночной стоимости,
установил:
Подкатилов О.В. обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным иском об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N..., с общей площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: предприятия автосервиса АЗС, автосервисные предприятия, мойки, расположенного по адресу: адрес, в размере его рыночной, не соглашаясь с государственной кадастровой оценкой, считая ее завышенной, что затрагивает интересы административного истца, как арендатора, уплачивающего арендные платежи, исходя из кадастровой стоимости, и плательщика земельного налога.
Определением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Тазетдиновой Г.А. от дата административное исковое заявление Подкатилова О.В. к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости, принято к производству Верховного Суда Республики Башкортостан и возбуждено административное дело.
Определением Верховного Суда Республики Башкортостан от дата по делу назначена экспертиза. На разрешение эксперта поставлен следующий вопрос:
- какова рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N..., с общей площадью ... кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: предприятия автосервиса АЗС, автосервисные предприятия, мойки, расположенного по адресу: адрес, по состоянию на 21 мая 2019 года?
дата экспертное заключение поступило в адрес Верховного Суда Республики Башкортостан, по результатам которой рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N... по состоянию на 21 мая 2019 года составляет 10 271 000 рублей.
Определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 26 июня 2020 года производство по делу возобновлено и назначено судебное заседание на 6 июля 2020 года.
6 июля 2020 года судебное заседание отложено на 21 июля 2020 года в связи с необходимостью приглашения эксперта.
14 июля 2020 года дело в установленном порядке передано судье Верховного Суда Республики Башкортостан в связи с нахождением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Тазетдиновой Г.А. в отпуске.
В судебном заседании административный истец Подкатилов О.В., представитель административного истца - ФИО5 просили оставить административное исковое заявление без рассмотрения.
Эксперт ФИО6 подтвердил в суде обоснованность своего заключения.
Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Башкортостан, Администрации городского округа города Уфа Республики Башкортостан, Управления земельных и имущественных отношений городского округа город Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Получение извещения подтверждается отчетами о прочтении, уведомлениями, реестрами отправки. Информация о рассмотрении дела также размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Согласно части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени рассмотрения дела, их явка не признана судом обязательной.
Выслушав административного истца Подкатилова О.В., представителя административного истца - ФИО5, исследовав материалы административного дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
Как следует из п. 1, п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации, рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
При рассмотрении дела судом установлено, что административный истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером N... с общей площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: предприятия автосервиса АЗС, автосервисные предприятия, мойки, расположенного по адресу: адрес
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах от дата N... на земельный участок с кадастровым номером N... дата зарегистрирован договор аренды на Подкатилова О.В. на основании договора аренды от дата N... (л.д.10-11).
Согласно п.3.1 договора аренды земельного участка N... от дата срок действия договора аренды установлен с дата по дата (л.д.97-106).
В соответствии с абзацем 6 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" арендаторы недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе обратиться с заявлением об установлении кадастровой стоимости в случаях, когда арендная плата исчисляется, исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости.
Согласно приложенному к договору аренды земельного участка расчету арендной платы размер годовой арендной платы определен в соответствии с решением Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, протоколом N... рассмотрения заявок на участие в аукционе заседания аукционной комиссии на право заключения договоров аренды земельных участков от дата.
В соответствии с п. 4.3 договора аренды земельного участка сумма арендной платы в размере 1 230 950 рублей подлежит к оплате Арендатором в течение 20 календарных дней с момента подписания договора.
Таким образом, судом установлено, что оспариваемая в настоящем деле кадастровая стоимость земельного участка не используется при исчислении арендных платежей и не затрагивает права, свободы и законные интересы административного истца при уплате арендных платежей, исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости, что было приведено в качестве основания при обращении в суд.
В связи с тем, что в нарушение требований статей 125, 126 КАС РФ при подаче административного искового заявления истцом не были представлены доказательства, подтверждающие изложенные в нем обстоятельства об уплате арендных платежей и земельного налога, исходя из оспариваемой в настоящем деле кадастровой стоимости, в ходе судебного заседания судом было предложено административному истцу и его представителю предоставить доказательства, подтверждающие заявленные требования в части уплаты арендных платежей и земельного налога, исходя из кадастровой стоимости, на что они ответили, что такие доказательства у них отсутствуют, о предоставлении срока для устранения недостатков не ходатайствовали, заявленные требования не изменили.
Судом поставлен на обсуждение вопрос об оставлении административного искового заявления Подкатилова О.В. без рассмотрения по основаниям, предусмотренным пунктом 5 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Административный истец Подкатилов О.В. и его представитель ФИО5 просили оставить административное исковое заявление без рассмотрения.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
На основании ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 08 марта 2015 года
N 22-Российской Федерации "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" данное заявление рассматривается и разрешается в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.
С учетом указанных в заявлении оснований заявленных требований Подкатиловым О.В. (арендатор и плательщик земельного налога, уплачивающий платежи исходя из кадастровой стоимости) к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N... категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: предприятия автосервиса АЗС, автосервисные предприятия, мойки, расположенного по адресу: адрес, в размере его рыночной стоимости на дату оценки дата в размере 7 070 000 рублей, исключается возможность дальнейшего рассмотрения и разрешению дела по существу по заявленным основаниям, поскольку истцом производится уплата арендных платежей, исчисляемых по результатам аукциона. Уплата земельного налога Подкатиловым О.В. по спорному земельному участку не производится.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым оставить административное исковое заявление Подкатилова О.В. без рассмотрения.
Руководствуясь ст. 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
административное исковое заявление Подкатилова О.В. к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N..., равной рыночной стоимости, расположенного по адресу: адрес, с общей площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: предприятия автосервиса АЗС, автосервисные предприятия, мойки, по состоянию на дата, оставить без рассмотрения.
На определение может быть подана частная жалоба в апелляционном порядке в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение 15 дней со дня принятия в окончательной форме через Верховный Суд Республики Башкортостан.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Н.В. Козлова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка