Решение Верховного Суда Республики Башкортостан

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 30 сентября 2021 года Дело N 3га-1464/2021

Именем Российской Федерации

адрес дата

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хамидуллиной Э.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным иском к Министерству финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 777 000 рублей.

В обоснование требований указал, что разумные сроки судопроизводства по уголовному делу N... по обвинению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного п. "б" ч. 2 ст. 131 Уголовного кодекса Российской Федерации нарушены.

При рассмотрении уголовного дела Калининским районным судом адрес Республики Башкортостан судебные заседания откладывались 13 раз, при этом основных свидетелей можно было опросить за два дня и вынести приговор, умышлено затягивался судебный процесс, чтобы в приговоре обосновать противоречия свидетелей. Постановлением Калининского районного суда адрес Республики Башкортостан необоснованно отказано в ознакомлении с материалами уголовного дела, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в суде апелляционной инстанции лишь дата.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства внутренних дел Республики Башкортостан по доверенности ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении требований отказать.

В соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 3 Федерального закона от дата N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" при рассмотрении судом заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок интересы Российской Федерации представляет Министерство финансов Российской Федерации.

Выслушав стороны, изучив материалы уголовного дела N..., материалы административного дела, суд находит административное исковое заявление ФИО1 не подлещим удовлетворению по следующим основаниям.

Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (заключена дата в адрес) закреплено право каждого на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона (пункт 1 статья 6).

В соответствии с частью 1 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, включая досудебное производство по уголовному делу и применение меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" от дата N 68-ФЗ, граждане Российской Федерации, являющиеся в судебном процессе сторонами, при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Статьей 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ) предусмотрено, что уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок (часть 1).

Уголовное судопроизводство осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, но уголовное преследование, назначение наказания и прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок (часть 2 статьи 6.1 УПК РФ).

При определении разумного срока уголовного судопроизводства, который включает в себя период с момента начала осуществления уголовного преследования до момента прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела, и общая продолжительность уголовного судопроизводства (часть 3 статьи 6.1 УПК РФ).

Согласно части 4 статьи 258 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок суд устанавливает факт нарушения права административного истца на уголовное судопроизводство в разумный срок исходя из доводов, изложенных в административном исковом заявлении, содержания принятых по уголовному делу судебных актов, из материалов дела и с учетом следующих обстоятельств: 1) правовая и фактическая сложность дела; 2) поведение административного истца и иных участников уголовного процесса; 3) достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела; 4) общая продолжительность уголовного судопроизводства или применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество в ходе уголовного судопроизводства.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" следует, что для обеспечения действенности данных прав Федеральным законом от дата N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" установлен специальный способ их защиты в виде присуждения компенсации.

Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного акта в разумный срок (далее - компенсация), как мера ответственности государства, имеет целью возмещение причиненного неимущественного вреда фактом нарушения процедурных условий, обеспечивающих реализацию данных прав в разумный срок, независимо от наличия или отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

Данная компенсация не направлена на восполнение имущественных потерь заинтересованного лица и не заменяет собой возмещения имущественного вреда, причиненного ему незаконными действиями (бездействием) государственных органов, в том числе судов. При этом присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за указанные нарушения (часть 4 статьи 1 Закона о компенсации, статьи 151, 1069, 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из материалов уголовного дела N... следует, что дата уголовное дело по обвинению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного п. "б" ч. 2 ст. 131 Уголовного кодекса Российской Федерации прокурором направлено в Калининский районный суд адрес Республики Башкортостан.

дата Калининским районным судом адрес Республики Башкортостан назначено судебное заседание на дата.

дата ФИО1 заявлено ходатайство об ознакомлении с материалами уголовного дела.

дата Калининским районным судом адрес Республики Башкортостан установлен срок для ознакомления с материалами уголовного дела.

дата рассмотрение уголовного дела отложено на дата, в связи с необходимостью ознакомления ФИО1 с материалами уголовного дела.

дата ходатайство ФИО1 об освобождении защитника по назначению.

дата рассмотрение уголовного дела отложено на дата, в связи с необходимостью вызова свидетелей.

дата ходатайство ФИО1 о вызове на судебное заседание понятых.

дата ходатайство ФИО1 о вызове на судебное заседание свидетеля, потерпевшую.

дата ходатайство ФИО1 о возврате уголовного дела прокурору, назначении потерпевшей судебно-психиатрическую экспертизу, запросить дополнительные документы.

дата рассмотрение уголовного дела отложено на дата в связи с неявкой свидетелей.

дата ходатайство ФИО1 о вызове на судебное заседание эксперта-криминалиста, запросить дополнительные документы, вручить копии протоколов судебного заседания, исключения доказательств по делу.

дата рассмотрение уголовного дела отложено на дата в связи с неявкой свидетелей.

дата ходатайство ФИО1 обеспечить на судебное заседание явку потерпевшей, свидетеля, эксперта, исключения доказательств по делу, запросить дополнительные документы, дать возможность исследовать доказательства.

дата рассмотрение уголовного дела отложено на дата в связи с неявкой свидетелей.

дата ходатайство ФИО1 о самоустранении от дальнейшего участия в рассмотрении уголовного дела, передаче дела в иной состав суда, произвести осмотр жилого помещения.

дата рассмотрение уголовного дела отложено на дата в связи с неявкой свидетеля.

дата постановление Калининским районным судом адрес Республики Башкортостан поручено Сургутскому городскому суду Ханты-мансийского автономного округа - Югры провести допрос свидетеля.

дата ходатайство ФИО1 о признании постановлений незаконными, об исключении доказательств.

дата рассмотрение уголовного дела отложено на дата в связи с неявкой свидетелей.

дата ходатайство ФИО1 в принудительном порядке обеспечить явку на судебное заседание потерпевшую.

дата рассмотрение уголовного дела отложено на дата в связи с неявкой свидетеля, предоставлении защитнику снять копии с заявленных ходатайств.

дата рассмотрение уголовного дела отложено на дата в связи с удовлетворением ходатайства ФИО1 о вызове врача рентгенолога-травматолога.

дата ходатайство ФИО1 о допросе в судебном заседании понятую.

дата ходатайство ФИО1 об отказе от услуг защитника.

дата рассмотрение уголовного дела отложено на дата в связи с отказом подсудимого от защитника.

дата ходатайства ФИО1 о запросе в компанию сотовой связи, истребовании сведений в книге учета камеры административно задержанных, осмотре квартиры, исключении доказательств, доставить в судебное заседание понятую, совместно с адвокатом ознакомиться с материалами уголовного дела.

дата рассмотрение уголовного дела отложено на дата, по ходатайству ФИО1 предоставлено время для подготовки к судебным прениям.

дата оглашена вводная и резолютивная часть приговора о признании ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного п. "б" ч. 2 ст. 131 Уголовного кодекса российской Федерации.

дата, дата, дата, дата, дата ФИО1 поданы замечания на протоколы судебного заседания.

дата государственным обвинителем внесено апелляционное представление на приговор суда.

дата ФИО1 подана апелляционная жалоба на приговор суда.

дата ФИО1 подана апелляционная жалоба на приговор суда.

дата ФИО1 поданы дополнения к апелляционной жалобе на приговор суда.

дата ФИО1 поданы возражения на апелляционную жалобу.

дата уголовное дело направлено в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан.

дата апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан постановление Калининского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата в отношении ФИО1 отменено, его ходатайство об ознакомлении с материалами уголовного дела удовлетворено.

дата, дата ходатайство ФИО1 о выдаче копии апелляционного определения, ознакомления с протоколом судебного заседания.

дата постановлением Верховного Суда Республики Башкортостан отклонены замечания ФИО1 на протокол судебного заседания.

дата ФИО1 поданы дополнения к апелляционной жалобе.

дата уголовное дело направлено в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан.

дата ходатайства ФИО1 о вызове в суд апелляционной инстанции независимого эксперта травматолога-рентгенолога, запросы, вызвать понятых, об исключении доказательств.

дата апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан приговор Калининского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата оставлен без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения.

дата ФИО1 подана кассационная жалоба.

дата определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции приговор Калининского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, апелляционное определение Верховного Суда Республики Башкортостан от дата без изменения, кассационная жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Действия Калининского районного суда адрес Республики Башкортостан при рассмотрении уголовного дела, производимые в целях своевременного рассмотрения уголовного дела, суд признает достаточными и эффективными.

Судебные заседания назначались судами в установленные законом сроки, необходимость объявления перерывов в судебных заседаниях обусловлена необходимостью соблюдения прав подсудимого.

Так, судебные заседания откладывались для вызова свидетелей, потерпевшей в зал судебного заседания, по ходатайствам подсудимого, на явке, которых настаивал сам ФИО1

При исчислении общей продолжительности судопроизводства по делу учитывается только то время, в течение которого дело находится в производстве суда, органов дознания, следствия, прокуратуры (пункт 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 11).

Общая продолжительность судопроизводства по уголовному делу - 1 год 3 дня не свидетельствует о нарушении разумности судопроизводства.

Действия суда не содержат признаков нарушения разумного срока, отвечают требованиям достаточности и эффективности, направлены на своевременное рассмотрение уголовного дела; вопросы, связанные со своевременностью назначения дела к слушанию, проведением судебных заседаний в назначенное время, обоснованностью отложения дела, сроками изготовления судьей мотивированного решения и направления его сторонам, полнотой осуществления судьей контроля за выполнением работниками аппарата суда своих служебных обязанностей, в том числе по извещению участвующих в деле лиц о времени и месте судебного заседания, своевременным изготовлением протокола судебного заседания и ознакомлением с ним подсудимого, полнотой и своевременностью принятия судьей мер в отношении участников процесса, в частности мер процессуального принуждения, направленных на недопущение их процессуальной недобросовестности и процессуальной волокиты по делу, а также мер в отношении других лиц, препятствующих осуществлению правосудия, являлись необходимыми и были мотивированы.

Рассмотрение уголовного дела в нескольких судебных инстанциях, возвращение его из апелляционной инстанции Верховного Суда Республики Башкортостан в Калининский районный суд адрес Республики Башкортостан для ознакомления ФИО1 с материалами уголовного дела не свидетельствуют о нарушении права административного истца на судопроизводство в разумный срок, поскольку общая продолжительность уголовного преследования по уголовному делу составила менее четырех лет и не превысила разумный срок, обстоятельства, подтверждающие неразумность уголовного судопроизводства, не установлены.