Определение Верховного суда РБ

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 июня 2021 года Дело N 3га-1003/2021

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе

судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Старичковой Е.А.

при секретаре Хабировой Д.Р.,

с участием административного истца Хайруллина С.Г., представителя административного ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан Мухутдиновой И.И., представителя административного ответчика Министерства внутренних дел Российской Федерации, заинтересованного лица Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан Акимовой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Хайруллина С.Г. о присуждении компенсации за нарушение разумного срока досудебного производства по уголовному делу,

установил:

Хайруллин С.Г. обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к Министерству финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение разумного срока досудебного производства по уголовному делу, указав, что возбужденное в 2017 году уголовное дело, по которому он является потерпевшим, до настоящего времени не расследовано, неоднократно приостанавливалось, в результате чего из-за халатности органов следствия нарушено его право на разумный срок досудебного производства по уголовному делу.

В ходе судебного заседания из пояснений представителя административного ответчика Министерства внутренних дел Российской Федерации, заинтересованного лица Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан Акимовой М.Г., подтвержденными административным ответчиком и материалами уголовного дела N..., установлено, что по уголовному делу, возбужденному 10 апреля 2017 года по признакам преступления, предусмотренного ст.158 ч.2 пп. "б,в" УК РФ, постановлением следователя СО Отдела МВД России по Абзелиловскому району Республики Башкортостан 27 марта 2019 года предварительное расследование по уголовному делу приостановлено до установления лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

Частью 6 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) предусмотрено, что административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд также до окончания производства по уголовному делу потерпевшим или иным заинтересованным лицом, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, в шестимесячный срок со дня принятия дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа постановления о приостановлении предварительного расследования по уголовному делу в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, если продолжительность досудебного производства по уголовному делу со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня принятия решения о приостановлении предварительного расследования по уголовному делу по указанному основанию превысила четыре года и имеются данные, свидетельствующие о непринятии прокурором, руководителем следственного органа, следователем, органом дознания, начальником органа дознания, начальником подразделения дознания, дознавателем мер, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и необходимых в целях своевременного возбуждения уголовного дела, осуществления предварительного расследования по уголовному делу и установления лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.

Аналогичное правило содержится в части 7.1 статьи 3 Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон о компенсации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", если заявление о компенсации подано лицом, обратившимся с заявлением о преступлении, по уголовному делу, по которому не установлено лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, и приостановлено предварительное расследование по указанному основанию, общая продолжительность судопроизводства исчисляется со дня подачи заявления о преступлении до дня вынесения названного постановления (часть 7.1 статьи 3 Закона о компенсации, часть 6 статьи 250 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что Хайруллин С.Г. обратился 12 марта 2017 года с заявлением в отдел МВД России по Абзелиловскому району о совершении неустановленными лицами в период с 7 по 10 марта 2017 года хищения денежных средств из его рабочего кабинета.

По данному сообщению о факте совершения преступления 10 апреля 2017 года было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного пп. "б,в" ч.2 ст. 158УК РФ.

Постановлением начальника СО указанного отдела от 13 апреля 2017 года Хайруллин С.Г. признан по уголовному делу потерпевшим.

Постановлениями начальника СО отдела от 10 июня 2017 года, от 7 сентября 2017 года, 27 марта 2019 года предварительное следствие по уголовному делу приостанавливалось на основании пункта 1 части 1 статьи 208 УПК РФ в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

Постановление о приостановлении предварительного следствия от 27 марта 2019 года до настоящего времени не отменено.

Таким образом, продолжительность досудебного производства по уголовному делу, исчисляемая в соответствии с вышеуказанными положениями части 6 статьи 250 КАС РФ со дня сообщения о преступлении (12 марта 2017 года) до дня вынесения постановления о приостановлении производства по делу (27 марта 2019 года), составляет 2 года 4 дня, то есть она не превышает четырех лет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что административное исковое заявление подано с нарушением порядка и сроков, установленных статьями 250 и 251 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения и в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что право на обращение в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на досудебное производство по уголовному делу в разумный срок у Хайруллина С.Г. не возникло.

На основании изложенного, руководствуясь частью 6 статьи 250, частью 2 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

административное исковое заявление Хайруллина С.Г. о присуждении компенсации за нарушение разумного срока досудебного производства по уголовному делу оставить без рассмотрения.

Возвратить Хайруллина С.Г. уплаченную при подаче административного искового заявления государственную пошлину в размере 300 руб. согласно чеку-ордеру от 1 февраля 2021 года.

Разъяснить Хайруллина С.Г. положения части 3 статьи 197 КАС РФ, в соответствии с которой после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение пятнадцати дней со дня его принятия в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Е.А.Старичкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка