Решение Верховного Суда Удмуртской Республики

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 17 июня 2021 года Дело N 3а-92/2021

Верховный Суд Удмуртской Республики в составе:

судьи Багаутдиновой Г.Р.,

при секретаре судебного заседания Прозоровой К.В.

с участием:

представителя административных истцов закрытого акционерного общества Торговая фирма "Гал", общества с ограниченной ответственность "ПП "Люкс-Оптика", Прониной С. В., Мельникова А. В. - Пушиной О.В. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия на 3 года, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия на 1 год, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия на 3 года, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ N <адрес>8 сроком действия на 3 года, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ N <адрес>0 сроком действия на 3 года, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ N <адрес>9 сроком действия на один год, диплом о высшем юридическом образовании N регистрационный N от ДД.ММ.ГГГГ),

представителя административного ответчика Правительства Удмуртской Республики - Тихомировой К.Ю. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ N сроком по ДД.ММ.ГГГГ, диплом о высшем юридическом образовании N от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный N от ДД.ММ.ГГГГ),

представителя административного ответчика БУ УР "Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации недвижимого имущества" - Холмогоровой О.Л. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ N сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, диплом о высшем юридическом образовании N от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный N от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Брегер Р. М., Закрытого акционерного общества Торговая фирма "Гал", Щенина А. В., Корсаковой А. Ю., общества с ограниченной ответственность "ПП "Люкс-Оптика", Черепановой Л. В., Борисовой М. С., Мельникова А. В., Кудрявцевой Б. С., общества с ограниченной ответственностью "Арт-Премьер Групп", Прониной С. В. об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере, равном его рыночной стоимости,

установил:

Мягкова О. А. (далее по тексту - Мягкова О.А.), Платунова Т. М. (далее по тексту - Платунова Т.М.), Деол Т. А. (далее по тексту - Деол Т.А.), Общество с ограниченной ответственности "Скат технолоджи" (далее по тексту - ООО "Скат технолоджи"), Платунов Д. А. (далее по тексту - Платунов Д.А.), Брегер Р. М. (далее по тексту - Брегер Р.М.), Закрытое акционерное общество Торговая фирма "Гал" (далее по тексту - ЗАО Торговая фирма "Гал"), Щенин А. В. (далее по тексту - Щенин А.В.), Корсакова А. Ю. (далее по тексту - Корсакова А.Ю.), Леонова К. И. (далее по тексту - Леонова К.И.), Катаева А. И. (далее по тексту - Катаева А.И.), Общество с ограниченной ответственность "ПП "Люкс-Оптика" (далее по тексту - ООО "ПП "Люкс-Оптика"), Черепанова Л. В. (далее по тексту - Черепанова Л.В.), Борисова М. С. (далее по тексту - Борисова М.С.), Мельников А. В. (далее по тексту - Мельников А.В.), Кудрявцева Б. С. (далее по тексту - Кудрявцева Б.С.), Общество с ограниченной ответственностью "Арт-Премьер Групп" (далее по тексту - ООО "Арт-Премьер Групп"), Пронина С. В. (далее по тексту - Пронина С.В.) обратились в Верховный Суд Удмуртской Республики с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости:

- нежилого помещения с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> - в размере 6 710 526 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- нежилого помещения с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> - в размере 4 363 438 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- нежилого помещения с кадастровым номером N расположенного по адресу: <адрес> - в размере 8 125 281 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- нежилого помещения с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> - в размере 3 227 622 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- нежилого помещения с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> - в размере 2 683 873 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- нежилого помещения с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> - в размере 3 640 595 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- нежилого помещения с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> - в размере 3 091 469 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- нежилого помещения с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> - в размере 4 142 837 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- нежилого помещения с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> - в размере 17 754 909 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- нежилого помещения с кадастровым номером N расположенного по адресу: <адрес> - в размере 3 240 338 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- нежилого помещения с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> - в размере 4 448 799 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- нежилого помещения с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> - в размере 4 768 977 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- нежилого помещения с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> - в размере 1 717 760 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- нежилого помещения с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> - в размере 4 116 937 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- нежилого помещения с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> - в размере 4 139 139 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- нежилого помещения с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> - в размере 3 686 156 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- нежилого помещения с кадастровым номером N расположенного по адресу: <адрес> - в размере 6 700 532 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что административный истец Мягкова О.А. является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером N, который включен в Перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, сформированный на основании постановления Правительства Удмуртской Республики от 27 ноября 2018 года N 502 по состоянию на 1 января 2018 года, кадастровая стоимость данного объекта недвижимости определена в размере 11 287 374 руб. 18 коп. Однако результаты кадастровой стоимости объекта недвижимости не соответствуют действительности, что подтверждается отчетом об оценке от ДД.ММ.ГГГГ N-ОКС, выполненным Обществом с ограниченной ответственностью "Первое бюро оценки и экспертизы".

Административному истцу Платуновой Т.М. принадлежит на праве долевой собственности 123/200 доли, административному истцу Деол Т.А. - на праве долевой собственности 77/200 доли в объекте недвижимости с кадастровым номером N, который включен в Перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, сформированный на основании постановления Правительства Удмуртской Республики от 27 ноября 2018 года N 502 по состоянию на 1 января 2018 года, кадастровая стоимость данного объекта недвижимости определена в размере 6 697 628 руб. 66 коп. Однако результаты кадастровой стоимости объекта недвижимости не соответствуют действительности, что подтверждается отчетом об оценке от ДД.ММ.ГГГГ N-ОКС, выполненным Обществом с ограниченной ответственностью "Первое бюро оценки и экспертизы".

Административный истец ООО "Скат технолоджи" является собственником объектов недвижимости с кадастровыми номерами N. Помещение с кадастровым номером N включено в Перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, сформированный на основании постановления Правительства Удмуртской Республики от 27 ноября 2018 года N 502 по состоянию на 1 января 2018 года, кадастровая стоимость его определена в размере 14 238 410 руб. 56 коп. Актом определения кадастровой стоимости от 18 апреля 2019 года N 344/2019 утверждена кадастровая стоимость помещения с кадастровым номером N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 482 881 руб. 82 коп. Однако результаты кадастровой стоимости объектов недвижимости не соответствуют действительности, что подтверждается отчетом об оценке от ДД.ММ.ГГГГ N-ОКС, выполненным Обществом с ограниченной ответственностью "Первое бюро оценки и экспертизы".

Административный истец Платунов Д.А. является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером N, который включен в Перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, сформированный на основании постановления Правительства Удмуртской Республики от 27 ноября 2018 года N 502 по состоянию на 1 января 2018 года, кадастровая стоимость данного объекта недвижимости определена в размере 3 719 393 руб. 78 коп. Однако результаты кадастровой стоимости объекта недвижимости не соответствуют действительности, что подтверждается отчетом об оценке от N, выполненным Обществом с ограниченной ответственностью "Первое бюро оценки и экспертизы".

Административный истец Брегер Р.М. является собственником объектов недвижимости с кадастровыми номерами N, которые включены в Перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, сформированный на основании постановления Правительства Удмуртской Республики от 27 ноября 2018 года N 502 по состоянию на 1 января 2018 года, кадастровая стоимость данных объектов недвижимости определена в размере 5 378 501 руб. 79 коп. и 4 412 955 руб. 33 коп. Однако результаты кадастровой стоимости объектов недвижимости не соответствуют действительности, что подтверждается отчетом об оценке от ДД.ММ.ГГГГ N-ОКС, выполненным Обществом с ограниченной ответственностью "Первое бюро оценки и экспертизы".

Административному истцу ЗАО Торговая фирма "Гал" на праве собственности принадлежит объект недвижимости с кадастровым номером N, а также на праве долевой собственности 2/24 доли в объекте недвижимости с кадастровым номером N, которые включены в Перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, сформированный на основании постановления Правительства Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, кадастровая стоимость данных объектов недвижимости определена в размере 6 289 651 руб. 28 коп. и 39 335 819 руб. 06 коп. Однако результаты кадастровой стоимости объектов недвижимости не соответствуют действительности, что подтверждается отчетом об оценке от ДД.ММ.ГГГГ N-ОКС, выполненным Обществом с ограниченной ответственностью "Первое бюро оценки и экспертизы".

Административный истец Щенин А.В. является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером N который включен в Перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, сформированный на основании постановления Правительства Удмуртской Республики от 27 ноября 2018 года N 502 по состоянию на 1 января 2018 года, кадастровая стоимость данного объекта недвижимости определена в размере 4 671 341 руб. Однако результаты кадастровой стоимости объекта недвижимости не соответствуют действительности, что подтверждается отчетом об оценке от ДД.ММ.ГГГГ N-ОКС, выполненным Обществом с ограниченной ответственностью "Первое бюро оценки и экспертизы".

Административный истец Корсакова А.Ю. является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером N кадастровая стоимость которого утверждена актом от 30 июля 2019 года N 642/2019 по состоянию на 9 июля 2019 года в размере 7 864 897 руб. 74 коп. Однако результаты кадастровой стоимости объекта недвижимости не соответствуют действительности, что подтверждается отчетом об оценке от ДД.ММ.ГГГГ N-ОКС, выполненным Обществом с ограниченной ответственностью "Первое бюро оценки и экспертизы".

Административному истцу Леоновой (Кулябиной) К.И. принадлежит на праве долевой собственности 1/2 доля, административному истцу Катаевой (Кулябиной) А.И. - на праве долевой собственности 1/2 доля в объекте недвижимости с кадастровым номером N, который включен в Перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, сформированный на основании постановления Правительства Удмуртской Республики от 27 ноября 2018 года N 502 по состоянию на 1 января 2018 года, кадастровая стоимость данного объекта недвижимости определена в размере 7 459 186 руб. 43 коп. Однако результаты кадастровой стоимости объекта недвижимости не соответствуют действительности, что подтверждается отчетом об оценке от ДД.ММ.ГГГГ N-ОКС, выполненным Обществом с ограниченной ответственностью "Первое бюро оценки и экспертизы".

Административному истцу ООО "Люкс-Оптика" принадлежит на праве долевой собственности 3/24 доли в объекте недвижимости с кадастровым номером N, который включен в Перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, сформированный на основании постановления Правительства Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, кадастровая стоимость данного объекта недвижимости определена в размере 7 459 186 руб. 43 коп. Однако результаты кадастровой стоимости объекта недвижимости не соответствуют действительности, что подтверждается отчетом об оценке от ДД.ММ.ГГГГ N-ОКС, выполненным Обществом с ограниченной ответственностью "Первое бюро оценки и экспертизы".

Административный истец Черепанова Л.В. является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером N, который включен в Перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, сформированный на основании постановления Правительства Удмуртской Республики от 27 ноября 2018 года N 502 по состоянию на 1 января 2018 года, кадастровая стоимость данного объекта недвижимости определена в размере 2 182 678 руб. 98 коп. Однако результаты кадастровой стоимости объекта недвижимости не соответствуют действительности, что подтверждается отчетом об оценке от ДД.ММ.ГГГГ N-ОКС, выполненным Обществом с ограниченной ответственностью "Первое бюро оценки и экспертизы".

Административный истец Борисова М.С. является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером N который включен в Перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, сформированный на основании постановления Правительства Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, кадастровая стоимость данного объекта недвижимости определена в размере 6 242 054 руб. Однако результаты кадастровой стоимости объекта недвижимости не соответствуют действительности, что подтверждается отчетом об оценке от ДД.ММ.ГГГГ N-ОКС, выполненным Обществом с ограниченной ответственностью "Первое бюро оценки и экспертизы".

Административному истцу Мельникову А.В. принадлежит на праве долевой собственности 2/24 доли в объекте недвижимости с кадастровым номером N, который включен в Перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, сформированный на основании постановления Правительства Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, кадастровая стоимость данного объекта недвижимости определена в размере 39 335 819 руб. 06 коп. Однако результаты кадастровой стоимости объекта недвижимости не соответствуют действительности, что подтверждается отчетом об оценке от ДД.ММ.ГГГГ N-ОКС, выполненным Обществом с ограниченной ответственностью "Первое бюро оценки и экспертизы".

Административный истец Кудрявцева Б.С. является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером N, который включен в Перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, сформированный на основании постановления Правительства Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, кадастровая стоимость данного объекта недвижимости определена в размере 6 282 851 руб. 65 коп. Однако результаты кадастровой стоимости объекта недвижимости не соответствуют действительности, что подтверждается отчетом об оценке от ДД.ММ.ГГГГ N-ОКС, выполненным Обществом с ограниченной ответственностью "Первое бюро оценки и экспертизы".

Административному истцу ООО "Арт-Премьер Групп" до ДД.ММ.ГГГГ принадлежал на праве собственности объект недвижимости с кадастровым номером N, который включен в Перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, сформированный на основании постановления Правительства Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, кадастровая стоимость данного объекта недвижимости определена в размере 5 460 097 руб. 27 коп. Однако результаты кадастровой стоимости объекта недвижимости не соответствуют действительности, что подтверждается отчетом об оценке от ДД.ММ.ГГГГ N-ОКС, выполненным Обществом с ограниченной ответственностью "Первое бюро оценки и экспертизы".

Административному истцу Прониной С.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ принадлежал на праве собственности объект недвижимости с кадастровым номером N, который включен в Перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, сформированный на основании постановления Правительства Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, кадастровая стоимость данного объекта недвижимости определена в размере 11 266 975 руб. 31 коп. Однако результаты кадастровой стоимости объекта недвижимости не соответствуют действительности, что подтверждается отчетом об оценке от ДД.ММ.ГГГГ N-ОКС, выполненным Обществом с ограниченной ответственностью "Первое бюро оценки и экспертизы" (Том N л.д. 6-16).

Определением судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного привлечена Администрация муниципального образования "<адрес>" (Том N л.д. 3-5).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Хлыбова М. А. (далее по тексту - Хлыбова М.А.), Корепанова Н. А. (далее по тексту - Корепанова Н.А.), Шмыков А. В. (далее по тексту - Шмыков А.В.), Этман В. Г. (далее по тексту - Этман В.Г.), Апаков А. Л. (далее по тексту - Апаков А.Л.), Юминов А. В. (далее по тексту - Юминов А.В.), Салихов Р. Р. (далее по тексту - Салихов Р.Р.), Кулябина А. И. (далее по тексту - Кулябина А.И.) (Том N л.д. 83-89).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство представителя административного ответчика Правительства Удмуртской Республики; по настоящему административному делу назначена судебная оценочная экспертиза по определению рыночной стоимости объектов недвижимости, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью "Агентство оценки "Регион", юридический адрес: 426004, <адрес>; фактический адрес: 426076, <адрес> (Том N л.д. 95-111).

Определением судьи Верховного Суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ производство по настоящему административному делу возобновлено, назначено судебное заседание.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ административных истцов Мягковой О.А., Платуновой Т.М., Деол Т.А., ООО "Скат технолоджи", Платунова Д.А., Леоновой К.И., Катаевой А.И. от административного иска в части установления кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами: N в размере их рыночной стоимости, производство по делу в указанной части прекращено (Том N л.д. 241-245).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ из числа заинтересованных лиц по настоящему административному делу исключена Кулябина А.И. (Том N л.д. 53-56).

В судебном заседании представитель административных истцов ЗАО Торговая фирма "Гал", ООО "ПП "Люкс-Оптика", Прониной С.В., Мельникова А.В. - Пушина О.В. просила выделить в отдельное производство административные исковые требования ЗАО ТФ "Гал" о пересмотре кадастровой стоимости помещения с кадастровым номером N, Прониной С.В. о пересмотре кадастровой стоимости помещения с кадастровым номером N, Борисовой М.С. о пересмотре кадастровой стоимости помещения с кадастровым номером N, а также назначить по делу повторную судебную оценочную экспертизу по определению рыночной стоимости указанных объектов недвижимости.

Представитель административного ответчика Правительства Удмуртской Республики - Тихомирова К.Ю. против удовлетворения административных исковых требований ЗАО Торговая фирма "Гал", ООО "ПП "Люкс-Оптика", Мельникова А.В., Корсаковой А.Ю. об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами N не возражала, полагала возможным установить кадастровую стоимость указанных объектов недвижимости в размере рыночной стоимости определенной заключением судебной оценочной экспертизы. В удовлетворении административных исковых требований Брегер Р.М., Щенина А.В., Черепановой Л.В., Борисовой М.С., Кудрявцевой Б.С., ООО "Арт-Премьер Групп", Прониной С.В., ЗАО Торговая фирма "Гал" об определении кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами N в размере рыночной стоимости, установленной в представленных ими отчетах об оценке, просила отказать.

Представитель административного ответчика БУ УР "Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации объектов недвижимости" - Холмогорова О.Л. против удовлетворения административных исковых требований ЗАО Торговая фирма "Гал", ООО "ПП "Люкс-Оптика", Мельникова А.В., Корсаковой А.Ю. об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами N не возражала, полагала возможным установить кадастровую стоимость указанных объектов недвижимости в размере рыночной стоимости определенной заключением судебной оценочной экспертизы. В удовлетворении административных исковых требований Брегер Р.М., Щенина А.В., Черепановой Л.В., Борисовой М.С., Кудрявцевой Б.С., ООО "Арт-Премьер Групп", Прониной С.В., ЗАО Торговая фирма "Гал" об определении кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами N в размере рыночной стоимости, установленной в представленных ими отчетах об оценке, просила отказать. Ранее представила письменные пояснения, согласно которым:

"Руководствуясь Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 237 - ФЗ "О государственной кадастровой оценке", БУ УР "Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации объектов недвижимости" была проведена процедура государственной кадастровой оценки помещений, объектов незавершенного строительства по состоянию на 01.01.2018. результаты которой утверждены постановлением Правительства Удмуртской Республики от 27 ноября 2018 года N 502. Указанным актом, в том числе, утверждена кадастровая оценка объектов недвижимости, расположенных по адресу: <адрес>" (Том N л.д. 58-62).

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике в судебное заседание не явился, ранее предоставил письменные пояснения, согласно которым:

"По данным Единого государственного реестра недвижимости (далее по тексту - ЕГРН) нежилое помещение с кадастровым номером 18:26:010638:492 является "учтенным" и поставлено на государственный кадастровый учет 10.06.2013.

Кадастровая стоимость нежилого помещения определена по состоянию на 01.01.2018 в размере 11 287 374 руб. 18 коп. на основании Постановления Правительства Удмуртской Республики N 502 от 27.11.2018.

Вышеуказанный объект недвижимости принадлежит на праве собственности Мягковой О. А. на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ).