Решение Оренбургского областного суда

ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 июня 2021 года Дело N 3а-906/2021

Оренбургский областной суд в составе:

председательствующего судьи Хакимовой О.В.,

при секретаре Червонной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Агропредприятие "Союз" об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости,

установил:

ООО "Агропредприятие "Союз" обратилось в суд с административным исковым заявлением, указав, что является собственником земельных участков:

- с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, адрес: (адрес)

- с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, адрес: (адрес)

- с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, адрес: (адрес)

- с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, адрес: (адрес)

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N определена по состоянию на 1 января 2019 года и составляет 353 586,61 рублей, что значительно превышает его рыночную стоимость, определенную на эту же дату в размере 25 600 рублей.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N определена по состоянию на 1 января 2019 года и составляет 2 815 028,65 рублей, что значительно превышает его рыночную стоимость, определенную на эту же дату в размере 530 000 рублей.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N определена по состоянию на 1 января 2019 года и составляет 1 280 762,13 рубля, что значительно превышает его рыночную стоимость, определенную на эту же дату в размере 117 000 рублей.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N определена по состоянию на 1 января 2019 года и составляет 808 197,97 рублей, что значительно превышает его рыночную стоимость, определенную на эту же дату в размере 45 000 рублей.

Поскольку кадастровая стоимость земельных участков превышает их рыночную стоимость, что влечет увеличение налоговых обязательств, административный истец просит суд установить кадастровую стоимость объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.

Представитель ООО "Агропредприятие "Союз", представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" в лице филиала по Оренбургской области, Правительства Оренбургской области, Государственного бюджетного учреждения "Центр государственной кадастровой оценки Оренбургской области", Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, администрации Грачевского района Оренбургской области, администрации муниципального образования Таллинский сельсовет Грачевского района Оренбургской области, извещённые о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

На основании части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие сторон и заинтересованных лиц, надлежащим образом извещенных о явке в суд, поскольку их явка не была признана судом обязательной.

Изучив материалы дела, принимая во внимание отзыв административного ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

Согласно части 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

В статье 66 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности (п. 1); в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (п. 3).

В соответствии с частью 3 статьи 24 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" решение о дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с данным Федеральным законом принимается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", статьей 66 Земельного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Оренбургской области от 28 сентября 2017 года N 693-п "О проведении государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, расположенных на территории Оренбургской области" постановлением Правительства Оренбургской области от 29 ноября 2019 года N 881-пп утверждены результаты определения кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения и земель особо охраняемых территорий и объектов на территории Оренбургской области по состоянию на 1 января 2019 года.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО "Агропредприятие "Союз" на праве собственности принадлежат земельные участки:

- с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, адрес: (адрес)

- с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, адрес: (адрес);- с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, адрес: (адрес)

- с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, адрес: (адрес)

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 19 февраля 2021 года кадастровая стоимость земельных участков определена по состоянию на 1 января 2019 года, утверждена постановлением Правительства Оренбургской области от 29 ноября 2019 года N 881-пп и составляет 353 586,61 рублей (N), 2 815 028,65 рублей, (N), 1 280 762,13 рубля (N), 808 197,97 рублей (N).

Заявленное в настоящем деле требование по существу имеет своим предметом изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельных участков на их рыночную стоимость. При этом сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельных участков и законность нормативного акта об ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.

В подтверждение исковых требований административным истцом представлен отчет об оценке N от 5 апреля 2021 года, выполненный частнопрактикующим оценщиком ФИО5 являющейся членом саморегулируемой организации оценщиков НП "СРОО "Экспертный совет".

Указанным отчетом рыночная стоимость земельных участков определена по состоянию на 1 января 2019 года и составляет 25 600 рублей (N), 530 000 рублей (N), 117 000 рублей (N), 45 000 рублей (N).

Отчёт подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости земельных участков, принадлежащих административному истцу.

Оценщик руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе нормами Закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.

При проведении оценки рыночной стоимости земельных участков оценщиком определен сегмент рынка, к которому принадлежат оцениваемые объекты, анализ основных факторов, влияющих на спрос, предложение и цены сопоставимых объектов с приведением интервалов значений этих факторов, дано описание процесса оценки объектов недвижимости. Расчет рыночной стоимости оцениваемых земельных участков реализован сравнительным подходом с применением метода сравнения продаж, обоснован отказ от применения других подходов.

Доказательств, опровергающих изложенные в отчете выводы об установлении рыночной стоимости земельных участков, а также содержащих сведения об иной рыночной стоимости объектов недвижимости, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено и судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Датой обращения административного истца с требованием об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной необходимо считать дату его обращения в суд - 25 мая 2021 года.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, установление судом рыночной стоимости объекта недвижимости является основанием для органа регистрации права внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.

Установленная судом кадастровая стоимость подлежит применению до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Агропредприятие "Союз" об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость

земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, адрес: Оренбургская область, Грачевский район, с/с Таллинский, земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала 56:10:1108006 равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в размере 25 600 рублей до внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки;

земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, адрес: (адрес) равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в размере 530 000 рублей до внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки;

земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, адрес: (адрес) равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в размере 117 000 рублей до внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки;

земельного участка с кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, адрес: (адрес) равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в размере 45 000 рублей до внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Датой подачи заявления считать 25 мая 2021 года.

Решение суда является основанием для внесения в единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости указанного объекта недвижимости.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Оренбургский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Оренбургского

областного суда О.В. Хакимова

Полный текст решения изготовлен 2 июля 2021 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка