Решение Брянского областного суда

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 мая 2021 года Дело N 3а-902/2021

Брянский областной суд в составе:

председательствующего судьи Бурлиной Е.М.

при секретаре Мирошниковой Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Корховой Татьяны Викторовны об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Корхова Т.В., действуя через представителя Аршинова Е.Е., обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению имущественных отношений Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Государственному бюджетному учреждению "Брянскоблтехинвентаризация" об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, ссылаясь на то, что является собственником объектов недвижимости:

- <данные изъяты>, назначение: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, количество этажей, в том числе подземных этажей: <данные изъяты>, в том числе подземных <данные изъяты>, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, назначение: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, количество этажей, в том числе подземных этажей: <данные изъяты>, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>;

- земельного участка, категория земель: <данные изъяты>, виды разрешенного использования: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>;

- земельного участка, категория земель: <данные изъяты>, виды разрешенного использования: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>;

- земельного участка, категория земель: <данные изъяты>, виды разрешенного использования: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>;

- земельного участка, категория земель: <данные изъяты>, виды разрешенного использования: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>,;

- земельного участка, категория земель: <данные изъяты>, виды разрешенного использования: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>;

- земельного участка, категория земель: <данные изъяты>, виды разрешенного использования: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, назначение: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, количество этажей, в том числе подземных этажей: <данные изъяты>, в том числе подземных <данные изъяты> с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>;

- земельного участка, категория земель: <данные изъяты>, виды разрешенного использования: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>.

Актом Государственного бюджетного учреждения "Брянскоблтехинвентаризация" N ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 15 марта 2019 года определена в размере <данные изъяты> руб<данные изъяты> коп.

Приказом Управления имущественных отношений Брянской области "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости на территории Брянской области" от 22 ноября 2019 года N 1498 кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 1 января 2019 года определена в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., с кадастровым номером N - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., с кадастровым номером N - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., с кадастровым номером N - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., N - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., с кадастровым номером N - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., с кадастровым номером N - <данные изъяты> руб., с кадастровым номером N - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., с кадастровым номером N - <данные изъяты> руб.

Указывает, что определенная кадастровая стоимость спорных объектов недвижимости не соответствует их рыночной стоимости и ведет к уплате налоговых платежей в завышенном размере.

Полагая кадастровую стоимость объектов недвижимости завышенной, Корхова Т.В. обратилась к ФИО12 Согласно отчету об оценке N от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ФИО12, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N составляет <данные изъяты> руб., по состоянию на 1 января 2019 года рыночная стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами: N составляет <данные изъяты> руб., N - <данные изъяты> руб., N - <данные изъяты> руб., N - <данные изъяты> руб., N - <данные изъяты> руб., N - <данные изъяты> руб. N - <данные изъяты> руб. Согласно отчету об оценке N от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ФИО12, по состоянию на 1 января 2019 года рыночная стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами: N составляет <данные изъяты> руб., N - <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, с учетом уточнений просит суд установить кадастровую стоимость объектов недвижимости:

- <данные изъяты>, назначение: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, количество этажей, в том числе подземных этажей: <данные изъяты> в том числе подземных <данные изъяты>, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости, равной <данные изъяты> руб., по состоянию на 1 января 2019 года;

- <данные изъяты>, назначение: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, количество этажей, в том числе подземных этажей: <данные изъяты> с кадастровым номером N, расположенной по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости, равной <данные изъяты> руб., по состоянию на 15 марта 2019 года;

- земельного участка, категория земель: <данные изъяты>, виды разрешенного использования: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости, равной <данные изъяты> руб., по состоянию на 1 января 2019 года;

- земельного участка, категория земель: <данные изъяты>, виды разрешенного использования: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости, равной <данные изъяты> руб., по состоянию на 1 января 2019 года;

- земельного участка, категория земель: <данные изъяты>, виды разрешенного использования: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости, равной <данные изъяты> руб., по состоянию на 1 января 2019 года;

- земельного участка, категория земель: <данные изъяты>, виды разрешенного использования: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости, равной <данные изъяты> руб., по состоянию на 1 января 2019 года;

- земельного участка, категория земель: <данные изъяты>, виды разрешенного использования: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости, равной <данные изъяты> руб., по состоянию на 1 января 2019 года;

- земельного участка, категория земель: <данные изъяты>, виды разрешенного использования: <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости, равной <данные изъяты> руб., по состоянию на 1 января 2019 года;

- <данные изъяты>, назначение: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, этажность: <данные изъяты>, в том числе подземных <данные изъяты>, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной, равной <данные изъяты> руб. по состоянию на 1 января 2019 года;

- земельного участка, категория земель: <данные изъяты>, виды разрешенного использования: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости, равной <данные изъяты> руб., по состоянию на 1 января 2019 года.

Определением судьи от 26 февраля 2021 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ПАО "Банк Уралсиб".

Административный истец Корхова Т.В. и ее представитель Аршинов Е.Е., представители административных ответчиков: Управления имущественных отношений Брянской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, Государственного бюджетного учреждения "Брянскоблтехинвентаризация", заинтересованных лиц: Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Брянской области, Брянской городской администрации, ПАО "Уралсиб", заинтересованное лицо Стукан В.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайств с просьбой отложения слушания дела не заявили. От представителей административного истца Корховой Т.В. - Аршинова Е.Е., Управления Росреестра по Брянской области, Управления имущественных отношений Брянской области, ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация", ПАО "Уралсиб" имеются ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

В направленных в адрес суда возражениях на исковое заявление представитель Управления Росреестра по Брянской области Ланцева Ю.В. указывает, что Управление является ненадлежащим ответчиком по делу. Право административного истца на установление кадастровой стоимости в размере их рыночной стоимости не оспаривает, по существу заявленных исковых требований не возражает.

В отзыве на исковое заявление представитель ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация" Ребеко О.Е. возражает по существу заявленных требований, вместе с тем право административного истца на установление кадастровой стоимости равной их рыночной стоимости не оспаривает.

В соответствии с требованиями статьи 150, части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Отношения, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке".

В соответствии со статьей 3 указанного Федерального закона кадастровая стоимость - стоимость объекта недвижимости, определенная в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, в результате проведения государственной кадастровой оценки в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке или в соответствии со статьей 16, 20, 21 или 22 настоящего Федерального закона.

Кадастровая стоимость определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для целей налогообложения, на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость. К заявлению об оспаривании прилагается отчет об оценке рыночной стоимости (часть 7, пункт 3 части 9 статьи 22 названного Федерального закона).

В системе действующего правового регулирования кадастровая стоимость используется в основном для целей налогообложения, и законодательство прямо допускает возможность определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, внесенной в Единый государственный реестр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости.

Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (статья 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").

Итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет

Приказом управления имущественных отношений Брянской области от 22 ноября 2019 года N 1498 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости на территории Брянской области" утверждены результаты определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства: зданий, сооружений, помещений, объекта незавершенного строительства, машино-мест, единых недвижимых комплексов, расположенных на территории Брянской области, и результаты определения кадастровой стоимости земельных участков всех категорий земель, расположенных на территории Брянской области: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли полного фонда; земли запаса.

Актом Государственного бюджетного учреждения "Брянскоблтехинвентаризация" N от ДД.ММ.ГГГГ определена кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 15 марта 2019 года.

Как установлено судом, Корхова Т.В. является собственником объектов недвижимости:

- <данные изъяты>, назначение: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, количество этажей, в том числе подземных этажей: <данные изъяты>, в том числе подземных <данные изъяты>, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, назначение: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, количество этажей, в том числе подземных этажей: <данные изъяты>, с кадастровым номером N, расположенной по адресу: <адрес>;

- земельного участка, категория земель: <данные изъяты>, виды разрешенного использования: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>;

- земельного участка, категория земель: <данные изъяты>, виды разрешенного использования: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>;

- земельного участка, категория земель: <данные изъяты>, виды разрешенного использования: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>;

- земельного участка, категория земель: <данные изъяты>, виды разрешенного использования: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>;

- земельного участка, категория земель: <данные изъяты>, виды разрешенного использования: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>;

- земельного участка, категория земель: <данные изъяты>, виды разрешенного использования: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>;

- <данные изъяты>, назначение: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, количество этажей, в том числе подземных этажей: <данные изъяты>, в том числе подземных: <данные изъяты>, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>;

- земельного участка, категория земель: <данные изъяты>, виды разрешенного использования: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>.

Сособственником объектов недвижимости с кадастровыми номерами N и N является Стукан В.М. (1/2 доля в праве общей долевой собственности).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от <адрес> N и N кадастровая стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами N и N составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. и <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., соответственно. Сведения о дате утверждения кадастровой стоимости данного объекта в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, дата внесения сведений о кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости - 23 января 2020 года, дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость (дата определения кадастровой стоимости) - 01 января 2019 года. Дата начала применения кадастровой стоимости - 01 января 2020 года.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ N кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Сведения о дате утверждения кадастровой стоимости данного объекта в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, дата внесения сведений о кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости - 8 мая 2020 года, дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость (дата определения кадастровой стоимости) - 15 марта 2019 года. Дата начала применения кадастровой стоимости - 01 января 2020 года.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ N, N и N кадастровая стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами N, N и N составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. и <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., соответственно. Сведения о дате утверждения кадастровой стоимости данного объекта в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, дата внесения сведений о кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости - 26 января 2020 года, дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость (дата определения кадастровой стоимости) - 01 января 2019 года. Дата начала применения кадастровой стоимости - 01 января 2020 года.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ N кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Сведения о дате утверждения кадастровой стоимости данного объекта в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, дата внесения сведений о кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости - 26 января 2020 года, дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость (дата определения кадастровой стоимости) - 1 января 2019 года. Дата начала применения кадастровой стоимости - 01 января 2020 года.