Решение Алтайского краевого суда

АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 9 августа 2021 года Дело N 3а-829/2021

Алтайский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Гончаровой Ю.В.,

при секретаре Хорохординой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Убоговой Е. А. к Управлению имущественных отношений Алтайского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости,

установил:

административный истец Убогова Е.А. обратилась в Алтайский краевой суд с административным исковым заявлением к Управлению имущественных отношений Алтайского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами ***, в равном их рыночной стоимости размере.

Требования мотивированы тем, что указанными выше земельными участками административный истец владеет на праве собственности. Кадастровая стоимость данных объектов недвижимости составляет 6 921 652,21 руб. и 9 015 405 руб. соответственно, является завышенной, что подтверждается отчетом об оценке. Данное обстоятельство нарушает права административного истца как плательщика земельного налога, в связи с чем Убогова Е.А. просит установить кадастровую стоимость земельных участков равной их рыночной стоимости.

Административный истец Убогова Е.А. и ее представитель Зиновьева А.С. на рассмотрение дела не явились, извещены о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представители административных ответчиков Управление имущественных отношений Алтайского края, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, заинтересованных лиц ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Алтайскому краю, администрации <адрес>, ПАО Сбербанк, будучи извещенными надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не просили.

При этом от Управления имущественных отношений Алтайского края, филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Алтайскому краю, ПАО Сбербанк в материалы дела представлены письменные отзывы на иск.

При таких обстоятельствах в соответствии со ст.ст.150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав представленные письменные доказательства, допросив эксперта Малахова Д.Г., оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.п.1,5 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Пунктом 1 ст.391 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено определение налоговой базы в отношении земельного участка как его кадастровой стоимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Согласно п.2 ст.66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В силу абз.4 п.15 ст.378.2 Налогового кодекса Российской Федерации в случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения на основании установления его рыночной стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.

Судом установлено, что Убоговой Е.А. на праве собственности принадлежат земельные участки:

- с кадастровым номером *** расположенного по адресу: <адрес>, площадью 8 327 кв.м. Земельный участок относится к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для эксплуатации производственного здания (л.д.148-153 т.1);

- с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, 5б, площадью 9 038 кв.м. Земельный участок относится к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для эксплуатации здания склада с пристроем (л.д.143-147 т.).

Таким образом, установление в отношении вышеуказанных земельных участков кадастровой стоимости в размере их рыночной стоимости имеет правовое значение для административного истца как плательщика земельного налога.

Результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, включая земельные участки с кадастровыми номерами ***, утверждены приказом Управления имущественных отношений Алтайского края от ДД.ММ.ГГ *** "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Алтайского края".

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГ кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером *** составляет 6 921 652,21 руб. и объекта недвижимости кадастровым номером *** составляет 9 015 405 руб., дата определения кадастровой стоимости ДД.ММ.ГГ, дата внесения сведений в ЕГРН о кадастровой стоимости - ДД.ММ.ГГ, дата начала применения кадастровой стоимости - ДД.ММ.ГГ (л.д.141,142 т.1).

В соответствии с п.п.1,3 ст.66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.Исходя из положений п.7 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В подтверждение рыночной стоимости земельных участков административным истцом представлен отчет об оценке ***, составленный ДД.ММ.ГГ оценщиком ИП Яковенко Е.С., согласно которому по состоянию на ДД.ММ.ГГ рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером *** составляет 1 364 738 руб., земельного участка с кадастровым номером *** - 1 915 210 руб. (л.д.68-105 т.1).

В связи с наличием замечаний к данному отчету со стороны Управления имущественных отношений Алтайского края по настоящему делу была назначена и проведена судебная экспертиза.

Согласно заключениям судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГ *** и ***, составленным оценщиком ООО "Век А оценка" Малаховым Д.Г., рыночная стоимость земельных участков:

- с кадастровым номером *** определена по состоянию на ДД.ММ.ГГ в размере 3 786 922 руб.;

- с кадастровым номером *** определена по состоянию на ДД.ММ.ГГ в размере 3 522 321 руб..

В силу ст.62, ч.8 ст.82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заключение эксперта относится к числу доказательств по делу, которое подлежит оценке судом в соответствии со ст.84 названного Кодекса в совокупности с другими доказательствами по делу.

Исследовав заключение судебной оценочной экспертизы, суд приходит к выводу о том, что экспертом приведена информация по всем ценообразующим факторам, использовавшимся при определении стоимости земельного участка; содержащиеся в заключении экспертизы сведения дают представление о местоположении объектов - аналогов и иных их характеристиках, учтенных при расчете итоговой величины рыночной стоимости указанного объекта недвижимости; в заключении приведен анализ всех необходимых факторов, оказывающих влияние на стоимость объекта оценки. Заключение эксперта получено в предусмотренном законом порядке, соответствует требованиям Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, проведено компетентным специалистом в области оценки, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, в связи с чем суд находит указанную в заключении эксперта величину рыночной стоимости земельного участка достоверной.

Кроме того, допрошенный в судебном заседании эксперта Малахов Д.Г. опроверг доводы представителя административного истца о том, что эксперт умышленно использовал в качестве аналога *** земельный участок по <адрес>, объявление о продаже которого датируется январем 2019 года, продажная стоимость 4 500 000 руб., и не принял во внимание объявление о продаже этого же участка от марта 2019 года по цене 3 500 000 руб., что привело к завышению стоимости объекта оценки. Малахов Д.Г. пояснил, что данный участок предлагался к продаже в апреле и в мае 2018 года по цене 4 500 000 руб., в июле, в августе, в сентябре 2018 года по цене 3 500 000 руб., в октябре и декабре 2018 года, а также в январе 2019 года по цене 4 500 000 руб., в марте 2019 года по цене 3 500 000 руб., что подтверждено скриншотами с сайта Авито - Архив объявлений. Данные рыночные качели вызвали вопросы у эксперта, поэтому он созвонился с продавцом участка - АН "Сити Трейд" и выяснил, что цена продажи 3 500 000 руб. - это не рыночная стоимость, поскольку продажа по этой цене возможна только при соблюдении определенных условий, а стоимость 4 500 000 руб. - это рыночная стоимость без каких-либо дополнительных условий.

Суд находит данные пояснения обоснованными, не доверять которым у нет оснований, в связи с чем считает возможным установить кадастровую стоимость земельных участков в размере, определенном заключением эксперта ООО "Век А оценка".

Учитывая, что установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной имеет для административного истца правовое значение, суд удовлетворяет исковые требования Убоговой Е.А.

В связи с тем, что заявление о пересмотре кадастровой стоимости подано административным истцом посредством почтового отправления ДД.ММ.ГГ, срок, предусмотренный ч.3 ст.245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Убоговой Е. А. об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, площадью 8 327 кв.м., по состоянию на ДД.ММ.ГГ в равном его рыночном размере - 3 522 321 рубль.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, 5б, площадью 9 038 кв.м., по состоянию на ДД.ММ.ГГ в равном его рыночном размере - 3 786 922 рубля.

Дата обращения с заявлением об изменении кадастровой стоимости земельных участков - ДД.ММ.ГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в мотивированном виде в Судебную коллегию по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции через Алтайский краевой суд.

Судья Ю.В.Гончарова

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГ.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка