Решение Тверского областного суда

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 мая 2021 года Дело N 3а-77/2021

Тверской областной суд в составе:

председательствующего судьи Пержуковой Л.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кудрявцевой А.А.,

с участием представителя административного истца Владимирова С.М., представителя административного ответчика ГБУ "Центр кадастровой оценки" Добровольской С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Мозина К.И. об оспаривании кадастровой стоимости земельных участков,

установил:

Мозин К.И. обратился в суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости следующих земельных участков:

- с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной их рыночной стоимости.

Заявленные требования мотивированы тем, что кадастровая стоимость указанных объектов недвижимого имущества существенно превышает их рыночную стоимость, что затрагивает права и законные интересы административного истца как налогоплательщика земельного налога.

В судебном заседании представитель административного истца Владимиров С.М. заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика ГБУ "Центр кадастровой оценки" Добровольская С.Б. замечаний к представленному административным истцом отчету об оценке не имела, разрешение спора оставляла на усмотрение суда.

Представитель административного ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, передал суду письменные возражения по существу заявленных требований, в которых критиковал представленный административным истцом отчет об оценке рыночной стоимости земельных участков, находя его не соответствующим требованиям федерального законодательства об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки.

Заинтересованное лицо Мозина О.Г. надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители заинтересованных лиц: МУ Администрации Мошковского сельского поселения, МУ Администрации Прямухинского сельского поселения, ФГБУ ФКП Росреестра по Тверской области, административного ответчика Управления Росреестра по Тверской области, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В силу пункта 5 статьи 65 Земельного кодексом Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Производство по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости регулируется главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Так, частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (пункт 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных данной статьёй), в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в случае её создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Судом установлено, что Мозину К.И. на праве собственности принадлежат следующие земельные участки, относящиеся к категории земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства/использования:

- с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

- с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Право собственности административного истца на указанные объекты недвижимости зарегистрировано в ЕГРН. Предыдущим их собственником являлась Мозина О.Г., участвующая в деле в качестве заинтересованного лица.

Являясь собственником земельных участков, административный истец вправе оспаривать их кадастровую стоимость, поскольку данная стоимость применяется для целей налогообложения.

Спорные земельные участки вошли в перечень земельных участков, подлежащих государственной кадастровой оценке на территории Тверской области.

Результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения Тверской области утверждены приказом Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 20 ноября 2019 года N 11-нп.

Согласно выпискам из ЕГРН кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлена в следующих размерах:

- участка с кадастровым номером N - 1415097,87 руб.;

- участка с кадастровым номером N - 1209030,6 руб.;

- участка с кадастровым номером N - 242436,36 руб.;

- участка с кадастровым номером N - 2127150,9 руб.;

- участка с кадастровым номером N - 633521,49 руб.;

- участка с кадастровым номером N - 357643,02 руб.;

- участка с кадастровым номером N - 475752,42 руб.;

- участка с кадастровым номером N - 460584,24 руб.;

- участка с кадастровым номером N - 957573,93 руб.;

- участка с кадастровым номером N - 915226,65 руб.;

- участка с кадастровым номером N - 590804,55 руб.;

- участка с кадастровым номером N - 1662979,14 руб.;

- участка с кадастровым номером N - 2657558,46 руб.;