Определение Пермского краевого суда

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 июня 2021 года Дело N 3а-678/2021

Пермский краевой суд в составе

председательствующего судьи Коротаевой О.А.

при секретаре Хабеевой А.В.

с участием административного истца Ушакова Л.В.,

представителя административного истца Ушакова Л.В. - Бусовикова Д.Ю., действующего на основании ордера,

представителя административного истца ООО "Рифинитура" - Ушакова Л.В.,

представителя административных ответчиков Министерства внутренних дел Российской Федерации, Главного Управления МВД России по Пермскому краю - Б1., действующей на основании доверенностей,

представителя административных ответчиков Министерства финансов Российской Федерации, Управления Федерального казначейства по Пермскому краю - И., действующей на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ушакова Леонида Васильевича, общества с ограниченной ответственностью "Рифинитура" о взыскании компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по уголовному делу,

установил:

Ушаков Л.В. обратился в Пермский краевой суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на досудебное уголовное производство в разумный срок в размере 1225 000 рублей.

В обоснование заявленного требования административный истец указал, что 16 декабря 2014 года обратился в органы МВД Пермского края с заявлением о возбуждении уголовного дела по факту привлечения к уголовной ответственности руководителя ООО "***" Б2. в связи с мошенническими действиями. С указанного момента в возбуждении уголовного дела неоднократно отказывалось. 24 июля 2019 года возбуждено уголовное дело N 11901570054002 по признакам преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 УК РФ. 07 августа 2019 года истец был признан потерпевшим по уголовному делу. До настоящего времени следствие не окончено. Общая продолжительность судопроизводства по делу составила 6 лет и 1 месяц. Считает, что указанная продолжительность судопроизводства по делу нарушает его права на судопроизводство в разумный срок.

Общество с ограниченной ответственностью "Рифинитура" (далее - ООО "Рифинитура") обратилось в Пермский краевой суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на досудебное уголовное производство в разумный срок в размере 1225 000 рублей.

В обоснование заявленного требования административный истец указал, что ООО "Рифинитура" является потерпевшим по уголовному делу. Считает, что общество вправе на тех же основаниях что и Ушаков Л.В. подать требование о компенсации за нарушение судопроизводства в разумный срок.

В судебном заседании административный истец Ушаков Л.В., его представитель Б3., заявленные требования поддержали.

Представитель административного истца ООО "Рифинитура" - Ушаков Л.В. в судебном заседании, заявленные требования поддержал.

Представитель административных ответчиков Министерства внутренних дел Российской Федерации, Главного Управления МВД России по Пермскому краю - Б1. в судебном заседании просила в удовлетворении требований Ушакову Л.В., ООО "Рифинитура" отказать, по доводам, изложенным в отзыве.

Представитель административных ответчиков Министерства финансов Российской Федерации, Управления Федерального казначейства по Пермскому краю - И. в судебном заседании просила в удовлетворении требований Ушакову Л.В., ООО "Рифинитура" отказать, по доводам, изложенным в отзыве.

Заслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС Российской Федерации) лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, включая досудебное производство по уголовному делу, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон о компенсации) граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном названным Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Частью 5 статьи 250 КАС Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу приговора суда, вынесенного по данному делу, либо других принятых дознавателем, следователем, прокурором, руководителем следственного органа, судом решения, определения, акта, которыми прекращено уголовное судопроизводство. При условии, что лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, установлено, административное исковое заявление о присуждении компенсации может быть подано также до окончания производства по уголовному делу в случае, если продолжительность производства по уголовному делу превысила четыре года и заинтересованное лицо ранее обращалось с заявлением об ускорении рассмотрения уголовного дела в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд до окончания производства по уголовному делу потерпевшим или иным заинтересованным лицом, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, в шестимесячный срок со дня принятия дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа постановления о приостановлении предварительного расследования по уголовному делу в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, если продолжительность досудебного производства по уголовному делу со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня принятия решения о приостановлении предварительного расследования по уголовному делу по указанному основанию превысила четыре года и имеются данные, свидетельствующие о непринятии прокурором, руководителем следственного органа, следователем, органом дознания, начальником органа дознания, начальником подразделения дознания, дознавателем мер, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и необходимых в целях своевременного возбуждения уголовного дела, осуществления предварительного расследования по уголовному делу и установления лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления (часть 6 статьи 250 КАС Российской Федерации).

Как следует из разъяснений, изложенных в подпункте "в" пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 г. N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", Закон о компенсации, согласно взаимосвязанным положениям его части 1 статьи 1 и статьи 3, распространяется на случаи нарушения разумных сроков в ходе досудебного производства по уголовным делам, по которым: установлен подозреваемый или обвиняемый; вынесено постановление о приостановлении предварительного расследования в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого; применена мера процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество (в том числе исключительные права) лица, не являющегося подозреваемым, обвиняемым или лицом, несущим по закону материальную ответственность за их действия (далее - лицо, на имущество которого наложен арест).

Пунктом 3 указанного Постановления разъяснено, что исходя из взаимосвязанных положений части 3 статьи 6.1 УПК Российской Федерации, части 1 статьи 1, части 6 статьи 3 Закона о компенсации, при наличии данных о своевременном обращении с заявлением, сообщением о преступлении потерпевшего или иного заинтересованного лица, которому деянием, запрещённым уголовным законом, причинён вред (далее - лицо, обратившееся с заявлением о преступлении), данный Закон также распространяется на случаи длительности судопроизводства, когда принято решение: об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, если позиция органов дознания, следствия, прокуратуры относительно наличия или отсутствия оснований для возбуждения уголовного дела неоднократно менялась и (или) если впоследствии установлено, что отказ в возбуждении уголовного дела в период до истечения сроков давности уголовного преследования был незаконным, необоснованным; о прекращении производства по уголовному делу в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 г. N 11, производство по делу о компенсации подлежит прекращению, в том числе если: судом принято заявление о компенсации от лица, не имеющего права на его подачу (пункт 1 части 1 статьи 128, пункт 1 части 1 статьи 194 КАС Российской Федерации).

Из положений пункта 1 части 1 статьи 194, пункта 1 части 1 статьи 128 КАС Российской Федерации следует, что суд прекращает производство по административному делу, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Как следует из материалов дела, 24 июля 2019 года следователем отдела по расследованию преступлений на обслуживаемой территории Свердловского района СУ УМВД России по г. Перми, в отношении неустановленного лица, возбуждено уголовное дело N 11901570057002451 по признакам состава преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, по факту того что в период с 14 августа 2014 года по 03 сентября 2014 года, неустановленное лицо, из числа руководителей ООО "***", совершило умышленные действия, направленные на совершение хищения, путем обмана и злоупотребления доверием, денежных средств ООО "Рифинитура" в результате чего ООО "Рифинитура" причинен материальный ущерб на общую сумму 1011790 рублей. Уголовное дело возбуждено при рассмотрении сообщения о преступлении КУСП N 66078 от 16 декабря 2014 года (арх. N 8191/2014).

Согласно части 1 статьи 42 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации.

В ходе предварительного расследования по уголовному делу 07 августа 2019 года, на основании того, что обществу причинен материальный вред, ООО "Рифинитура" в лице директора Ушакова Л.В. признано потерпевшим.

Таким образом, доводы Ушакова Л.В. о том, что потерпевшим был признан он как физическое лицо не соответствуют материалам дела в связи с чем, суд пришел к выводу о том, что Ушаков Л.В. не является ни потерпевшим по данному уголовному делу, ни лицом, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, поскольку преступлением вред причинен ООО "Рифинитура".

В связи с изложенным, производство по административному делу подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 194, пункту 1 части 1 статьи 128 КАС Российской Федерации.

Прекращение производства по административному делу не является препятствием для повторного обращения в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для прекращения производства по делу.

Руководствуясь статьями 128, 177, 194, 195, 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

производство по административному делу по административному исковому заявлению Ушакова Леонида Васильевича о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок прекратить.

На определение в течение пятнадцати дней со дня принятия может быть подана частная жалоба в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд.

Определение в окончательной форме изготовлено 22 июня 2021 года.

Судья: подпись


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка