Решение Оренбургского областного суда

ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 мая 2021 года Дело N 3а-650/2021

Оренбургский областной суд в составе:

председательствующего судьи Хакимовой О.В.,

при секретаре Секретёвой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кулакова Н.А. об установлении кадастровой стоимости зданий в размере их рыночной стоимости,

установил:

Кулаков Н.А. обратился в суд с административным иском, указав, что он является собственником зданий:

- с кадастровым номером N, назначение: нежилое, наименование: здание столовой, (адрес)

- с кадастровым номером N, назначение: нежилое, наименование: склад ГСМ, (адрес)

Кадастровая стоимость здания кадастровым номером N определена по состоянию на 25 августа 2020 г. и составляет 5 604 263,46 рублей, его рыночная стоимость, определенная на эту же дату, составляет 872 400 рублей.

Кадастровая стоимость здания кадастровым номером N определена по состоянию на 25 августа 2020 г. и составляет 844 497,63 рублей, его рыночная стоимость, определенная на эту же дату, составляет 211 000 рублей.

Полагая, что указанные обстоятельства нарушают права и интересы, поскольку влекут увеличение налоговых обязательств, административный истец просит суд установить кадастровую стоимость объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.

Определением судьи Оренбургского областного суда от 9 апреля 2021 г. к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Правительство Оренбургской области и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области.

Административный истец Кулаков Н.А., представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" в лице филиала по Оренбургской области, Правительства Оренбургской области, Государственного бюджетного учреждения "Центр государственной кадастровой оценки Оренбургской области", Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, администрации муниципального образования Асекеевский район Оренбургской области, администрации муниципального образования Яковлевский сельсовет Асекеевского района Оренбургской области, извещённые о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

На основании части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие сторон и заинтересованных лиц, надлежащим образом извещенных о явке в суд, поскольку их явка не была признана судом обязательной.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения по установлению кадастровой стоимости объекта недвижимости регулируются главой III.1 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) и относятся к сфере публичных правоотношений, поскольку одной из сторон этих отношений являются исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации либо органы местного самоуправления, принявшие решение о проведении государственной кадастровой оценки и (или) утвердившие результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Согласно статье 24.18 Закона об оценочной деятельности результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии. Для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Аналогичные положения содержатся в статьях 245 и 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Кадастровая стоимость объектов недвижимости, в данном случае зданий, устанавливается, в том числе, для налогообложения в соответствии с нормами налогового и гражданского законодательства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Кулакову Н.А. на праве собственности принадлежат здания:

- с кадастровым номером N, назначение: нежилое, наименование: здание столовой, (адрес)

- с кадастровым номером N, назначение: нежилое, наименование: склад ГСМ, (адрес)

В соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 27 сентября 2012 г. N 840-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Оренбургской области" утверждены результаты государственной кадастровой оценки зданий по состоянию на 3 ноября 2011 г.

В силу частей 1 и 2 статьи 24.19 Закона об оценочной деятельности при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

В таком случае датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии со статьей 24.19 Закона об оценочной деятельности.

Исходя из материалов дела, здания с кадастровым номером N и N поставлены на кадастровый учет 25 августа 2020 г.

Кадастровая стоимость вышеуказанных объектов недвижимости рассчитана с использованием содержащихся в постановлении Правительства Оренбургской области от 27 сентября 2012 г. N 840-п удельных показателей кадастровой стоимости, согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 16 февраля 2021 г. определена по состоянию на 25 августа 2020 г. и составляет 5 604 263,46 рублей (N) 844 497,63 рублей (N).

Заявленное в настоящем деле требование по существу имеет своим предметом изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости зданий на их рыночную стоимость. При этом сами по себе достоверность кадастровой стоимости и законность нормативного акта об ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.

В подтверждение требований административного иска представлены отчеты N, N от 9 марта 2021 г., выполненные ФИО1

Указанными отчётами определена рыночная стоимость зданий:

- с кадастровым номером N по состоянию на 25 августа 2020г. в размере 872 400 рублей;

- с кадастровым номером N по состоянию на 25 августа 2020г. в размере 211 000 рублей;

Отчёты подготовлен лицом, имеющим специальные познания в оценочной деятельности, содержат все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости зданий, принадлежащих административному истцу.

Оценщик руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе нормами Закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.

Доказательств, опровергающих изложенные в отчетах выводы об установлении рыночной стоимости зданий, а также содержащих сведения об иной рыночной стоимости объектов недвижимости, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено и судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд в соответствии с положениями статей 82 и 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Датой подачи заявления физическим лицом считается дата обращения в суд или Комиссию, если имело место обращение этого лица в Комиссию (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

Поскольку Кулаков Н.А. обратился в суд 6 апреля 2021 г., датой обращения с заявлением будет 6 апреля 2021 г.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, установление судом рыночной стоимости объекта недвижимости является основанием для органа регистрации права внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Кулакова Н.А. об установлении кадастровой стоимости зданий в размере их рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость

здания с кадастровым номером N, назначение: нежилое, наименование: здание столовой, (адрес), равной рыночной стоимости в размере 872 400 рублей по состоянию на 25 августа 2020 г. до внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки;

здания с кадастровым номером N, назначение: нежилое, наименование: склад ГСМ, (адрес), равной рыночной стоимости в размере 211 000 рублей по состоянию на 25 августа 2020 г. до внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Датой подачи заявления считать 6 апреля 2021 г.

Решение суда является основанием для внесения в единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости указанного объекта недвижимости.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Оренбургский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Оренбургского

областного суда О.В. Хакимова

Полный текст решения изготовлен 21 мая 2021 г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка