Определение Курского областного суда

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 4 августа 2021 года Дело N 3а-64/2021

Судья Курского областного суда - Павлова Е.Б.,

при секретаре: Кретовой О.К.,

с участием: представителя административного ответчика Администрации Курской области по доверенности Непочатых М.В.,

представителя заинтересованного лица администрации муниципального образования "Городновский сельсовет" Железногорского района Курской области - главы "Городновский сельсовет" Троянова А.Н.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по административному исковому заявлению Платонова М.Ю. к Администрации Курской области, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии"об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости,

установила:

10.03.2021 Платонов М.Ю. обратился в Курский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной принадлежавших ему земельных участков с кадастровыми номерами N, расположенных по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что архивная кадастровая стоимость этих объектов, определенная в порядке массовой кадастровой оценки, является завышенной, объекты в декабре 2019 г. сняты с кадастрового учета, но до настоящего времени сохраняется нарушения права административного истца как плательщика земельного налога.

Предварительное судебное заседание по настоящему делу назначено по вопросу наличия оснований для прекращения производства по делу.

Административный истец Платонов М.Ю., извещенный о слушании дела телефонограммой и судебным извещением, его представитель по доверенности Горбунов О.В., извещенный о слушании дела под роспись в явочном листе, в предварительное судебное заседание не явились.

Представитель административного ответчика Администрации Курской области Непочатых М.В., представитель заинтересованного лица администрации муниципального образования "Городновский сельсовет" Железногорского района Курской области Троянова А.Н. полагали, что имеются основания для прекращения административного дела в связи с изменением законодательства об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной.

Административные ответчики Управление Росреестра по Курской области и ФГБУ "ФКП Росреестра", извещенные о слушании дела в предварительном судебном заседании по электронной почте, своих представителей в суд не направили.

Проверив материалы дела, выслушав доводы участников процесса, прихожу к следующему

Согласно части 4 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в предварительном судебном заседании суд вправе приостановить или прекратить полностью или в части производство по административному делу, оставить административное исковое заявление без рассмотрения при наличии к тому оснований и в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации для разрешения соответствующих вопросов, за исключением административных дел, подлежащих рассмотрению судом коллегиально.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на то, что право на судебную защиту, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не свидетельствует о возможности выбора заявителя по своему усмотрению того или иного способа и процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным категориям дел определяются федеральными законами (определения от 22.04.2010 N 548-О-О, от 17.06.2010 N 873-О-О, от 15.07.2010 N 1061-О-О и др.).

Постановлением администрации Курской области от 25.11.2020 N 1186-па установлено, что с 01.01.2021 для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости на территории Курской области применяются положения статьи 22.1 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (далее - Закон о кадастровой оценке).

Согласно указанной норме кадастровая стоимость объекта недвижимости может быть установлена бюджетным учреждением в размере рыночной стоимости соответствующего объекта недвижимости по заявлению юридических и физических лиц, если кадастровая стоимость затрагивает права или обязанности этих лиц; заявление об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости может быть подано в период с даты постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет до даты снятия его с государственного кадастрового учета; решение бюджетного учреждения в отношении заявления об установлении рыночной стоимости может быть оспорено в суде в порядке административного судопроизводства; одновременно с оспариванием решения бюджетного учреждения в суд может быть также заявлено требование об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.

При этом, в силу пункта 3 части 2 статьи 6 Федерального закона от 31.07.2020 N 269-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", с 01.01.2021 на территории Курской области не осуществляется рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, в соответствии со статьей 24.18 Закона об оценочной деятельности.

Из содержания административного искового заявления следует, что оспариваемая административным истцом кадастровая стоимость трех земельных участков была установлена в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности).

С настоящим административным иском Платонов М.Ю. обратился в суд 10.03.2021, то есть в период действия запрета на рассмотрение спора в порядке статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности.

Принимая во внимание, что с 01.01.2021 на территории Курской области действует внесудебный порядок установления кадастровой стоимости в размере рыночной, предусмотренный статьей 22.1 Закона о кадастровой оценке, и указанной нормой предусмотрено рассмотрение в порядке административного судопроизводства требований об оспаривании решения уполномоченного бюджетного учреждения в отношении заявления об установлении рыночной стоимости, наряду с которым может быть заявлено требование об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости на дату, указанную в отчете об оценке, прихожу к выводу, что самостоятельное требование Платонова М.Ю. об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, рассмотрению в судебном порядке не подлежит.

В силу пункта 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.

В соответствии с частью 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации производство по административному делу подлежит прекращению в случае, если имеются основания, предусмотренные частью 1 статьи 128 данного Кодекса.

Таким образом, суд приходит к выводу, что производство по делу по административному исковому заявлению Платонова М.Ю. подлежит прекращению.

В силу статьи 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Государственная пошлина, уплаченная административным истцом в размере 900 рублей подлежит возврату согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 46, 138, 194, 195, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определила:

Производство по административному делу по административному исковому заявлению ФИО2 к Администрации Курской области, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости прекратить.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Возвратить ФИО2 государственную пошлину в размере 900 (девятьсот) рублей, уплаченную по чеку-ордеру СбербанкОнлайн от ДД.ММ.ГГГГ номер операции: N, плательщик ФИО1.

Определение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Курский областной суд в течение 15 дней со дня изготовления определения в окончательной форме.

Мотивированное определение изготовлено 06 августа 2021 г.

Судья Курского областного суда Е.Б. Павлова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка