Решение Свердловского областного суда

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 августа 2021 года Дело N 3а-617/2021

Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург

25 августа 2021 года Номер производства 3а-617/2021
Резолютивная часть решения объявлена 25 августа 2021 года.

Мотивированное решение изготовлено 06 сентября 2021 года.

Свердловский областной суд в составе

судьи Полевщиковой С.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Зайнуллиным И.У. с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного производства N 3а-617/2021,

по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Реал-Сити" (ИНН 66874009112)

к административным ответчикам - Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области,

с участием заинтересованного лица - ФГБУ "ФКП Росреестра", в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Уральскому федеральному округу,

об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами , , , ,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Реал-Сити" (далее - административный истец) обратилось в Свердловский областной суд с административным иском, в котором просит установить по состоянию на 01 января 2019 года кадастровую стоимость нежилых помещений с кадастровыми номерами: , , , (далее - объекты недвижимости) в размере их рыночной стоимости.

В подтверждение заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке N 357-01Н от 19 июля 2021 года (далее - Отчёт), выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью "Уральский центр оценки и юридического консалтинга" Н.

Представителем Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области Биишевой О.А. направлен отзыв, в котором указано, что оценку требований административного истца Управление оставляет на усмотрение суда.

Представителем ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Уральскому федеральному округу Мелобинской М.А. направлен отзыв, в котором подтверждена дата определения и размер кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Представителем Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области Никитиным А.А. направлен отзыв, в котором указано, что Отчет является недопустимым доказательством, так как составлен с нарушениями требований законодательства об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.

В судебном заседании представитель административного истца Чертыков В.В. настаивал на удовлетворении административного иска, заявив ходатайство о допросе в качестве свидетеля оценщика Н.

Представитель административного ответчика Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области Никитин А.А. возражений относительно допроса оценщика Н. не имел.

Иные лица, участвующие в деле - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Уральскому федеральному округу, - представителей в судебное заседание не направили, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Уральскому федеральному округу в отзывах просят рассмотреть административное дело в их отсутствие.

На основании части 2 статьи 150, части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть административное дело при имеющейся явке.

Заслушав объяснения представителей административного истца и административного ответчика, допросив в судебном заседании свидетеля Н., исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

Производство по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости регулируется главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

К числу оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости статья 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации относит установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Положения частей 1 и 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" предусматривают, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

При этом в соответствии с частью 1 статьи 62, частью 5 статьи 247, стать 248 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания наличия основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости законодателем возложена на административного истца. Тогда как на административного ответчика возлагается обязанность доказывания своих возражений.

Судом установлено, что административный истец является собственником нежилых помещений, расположенных в здании по адресу: <адрес>.

Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 27 сентября 2019 года N 2500 утверждены очередные результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, расположенных на территории Свердловской области.

По состоянию на 01 января 2019 года кадастровая стоимость утверждена

-для объекта недвижимости с кадастровым номером в размере 29110281,433 руб.,

-для объекта недвижимости с кадастровым номером в размере 7728839,0638 руб.,

-для объекта недвижимости с кадастровым номером в размере 7906738,6744 руб.,

Для объекта недвижимости с кадастровым номером в размере 14970396,6222 руб.

Сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 12 января 2020 года.

Административный истец 21 июля 2021 года обратился с настоящим административным исковым заявлением в суд, представив в качестве доказательства размера рыночной стоимости объектов недвижимости Отчет, согласно которому, рыночная стоимость по состоянию на 01 января 2019 определена:

-для объекта недвижимости с кадастровым номером в размере 11989 790 руб.;

-для объекта недвижимости с кадастровым номером в размере 3370 161 руб.;

-для объекта недвижимости с кадастровым номером в размере 3451 635 руб.;

-для объекта недвижимости с кадастровым номером в размере 6255 503 руб.

Как предусмотрено статьей 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном названным кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений лиц, участвующих в деле, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Судом предприняты меры для проверки доводов административного ответчика о несоответствии Отчета требованиям законодательства об оценочной деятельности.

В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен оценщик Н., который после предупреждения его об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, подтвердил изложенные в Отчёте выводы, дополнительно представив письменные пояснения на возражения представителя административного ответчика Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области Никитина А.А.

Согласно статье 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки.

Следовательно, допустимым и относимым, а также достоверным, пока не доказано иное, доказательством, подтверждающим размер рыночной стоимости объекта оценки, является отчет об оценке, составленный в соответствии с требованиями указанного выше Закона, федеральных стандартов оценки, нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Изучив представленный административным истцом Отчет, заслушав показания свидетеля, суд приходит к выводу, что оснований не доверять выводам, изложенным в Отчете, у суда не имеется, так как они мотивированы, обоснованы, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме на научной и практической основе, в пределах имеющейся у оценщика соответствующей специальности.

Оценщик имеет действующий квалификационный аттестат в области оценочной деятельности по направлению "Оценка недвижимости", является членом Саморегулируемой Организации Региональная Ассоциация Оценщиков, его ответственность застрахована в установленном законом порядке.

В распоряжении оценщика был предоставлен весь объем необходимой информации обо всех существенных для расчета рыночной стоимости факторах и параметрах объектов оценки, в связи с чем, оснований полагать, что оценщиком были неверно определены сегмент рынка, искажены ценообразующие характеристики объектов оценки, не имеется.

В Отчете объясняется выбор доходного и сравнительного подходов для определения рыночной стоимости объектов оценки, и приводятся обоснования отказа от применения затратного подхода; результаты полученные двумя подходами, согласованы.

В судебном заседании свидетель дал полные и последовательные пояснения на дополнительно возникшие вопросы, которые не противоречат содержанию и выводам, приведенным в Отчете.

Доказательства иного размера рыночной стоимости объектов недвижимости участвующими в деле лицами в суд не представлены.

Оценив Отчёт с точки зрения требований, установленных в статье 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что он соответствует законодательству об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки.

Таким образом, при рассмотрении административного дела установлено и нашло своё надлежащее подтверждение, что по состоянию на 01 января 2019 года рыночная стоимость составляла:

-для объекта недвижимости с кадастровым номером в размере 11989 790 руб.;

-для объекта недвижимости с кадастровым номером в размере 3370 161 руб.;

-для объекта недвижимости с кадастровым номером в размере 3451 635 руб.;

-для объекта недвижимости с кадастровым номером в размере 6255 503 руб.

С учетом изложенного, административный иск подлежит удовлетворению.

Положения части 4 статьи 6 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 269-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусматривают, что сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости в результате оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в порядке, установленном статьей Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", применяются с 1 января года, в котором в суд или в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости подано заявление об оспаривании, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Сведения об изменении кадастровой стоимости земельного участка на основании решения суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости, является 21 июля 2021 года.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Реал-Сити", удовлетворить.

Установить по состоянию на 01 января 2019 года кадастровую стоимость для объектов недвижимости:

- с кадастровым номером в размере его рыночной стоимости 11989 790 (одиннадцать миллионов девятьсот восемьдесят девять тысяч семьсот девяносто) руб.;

- с кадастровым номером в размере его рыночной стоимости 3370 161 (три миллиона триста семьдесят тысяч сто шестьдесят один) руб.;

- с кадастровым номером в размере его рыночной стоимости 3451 635 (три миллиона четыреста пятьдесят одна тысяча шестьсот тридцать пять) руб.;

- с кадастровым номером в размере его рыночной стоимости 6255 503 (шесть миллионов двести пятьдесят пять тысяч пятьсот три) руб.

Датой обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами , , , , считать 21 июля 2021 года.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через Свердловский областной суд.

Судья С.Н. Полевщикова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка