Дата принятия: 15 сентября 2021г.
Номер документа: 3а-553/2021
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 15 сентября 2021 года Дело N 3а-553/2021
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург
15 сентября 2021 года
Свердловский областной суд в составе:
председательствующего судьи Жейновой С.И.,
при секретаре Ивановой Д.В.,
с участием представителя административного истца Лушева А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Регион-66" об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Регион-66" (далее - ООО "Регион-66", административный истец) обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование требований указав, что является арендатором:
- земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>
- земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>
- земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес> (далее - земельные участки).
Размер арендной платы за пользование земельными участками определяется исходя из кадастровой стоимости, которая не соответствует рыночной, поэтому административный истец просит установить кадастровую стоимость вышеуказанных земельных участков в размере, равном их рыночной стоимости, по состоянию на 1января 2020 года на основании отчета общества с ограниченной ответственностью "Консалтинг Групп" (далее - ООО "Консалтинг Групп") от 24 мая 2021 года N 409-21/З в отношении:
- земельного участка с кадастровым номером в размере 14887 000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером в размере 14838000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером в размере 20751000 руб.
Определением суда от 26 июля 2021 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц на стороне административных ответчиков привлечены: администрация городского округа Верхняя Пышма, Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Верхняя Пышма.
В судебном заседании представитель административного истца Лушев А.В. требования административного иска поддержал в полном объеме.
Представители административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, заинтересованных лиц ФГБУ"Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по УФО, администрации города Екатеринбурга, администрации городского округа Верхняя Пышма, Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Верхняя Пышма в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, ФГБУ"Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по УФО в письменных отзывах просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения неявившихся лиц о времени и месте рассмотрения дела, руководствуясь частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определилрассмотреть административное дело в их отсутствие.
Выслушав представителя административного истца, допросив в качестве свидетеля ( / / )3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Производство по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости регулируется главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Так, частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (часть 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке").
В силу положений статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1). Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5).
Статьей 66 вышеназванного Кодекса определено, что кадастровая стоимость земельных участков устанавливается в результате государственной кадастровой оценки земель, проводимой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (пункт 2).
Как следует из материалов дела, ООО "Регион-66" на основании договора аренды земельного участка от 19 октября 2018 года (л.д. 17-21) является арендатором земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>; на основании договора аренды земельного участка от 7 февраля 2020 года (л.д. 22-26) является арендатором земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>; на основании договора аренды земельного участка от 3 мая 2006 года (л.д. 27-30) является арендатором земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>.
Оспариваемая кадастровая стоимость указанных выше земельных участков определена приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 8 октября 2020 года N 3333 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Свердловской области" по состоянию на 1 января 2020 года в отношении:
- земельного участка с кадастровым номером в размере 43375 670 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером в размере 45043 900 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером в размере 35348025,69 руб.
Сведения об оспариваемой кадастровой стоимости указанных выше земельных участков внесены в ЕГРН - 25 ноября 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости - 1 января 2021 года.
Оспаривая кадастровую стоимость земельных участков, административный истец представил в суд отчет об оценке от 24 мая 2021 года N 409-21/З (л.д. 31-199), составленный оценщиком ООО "Консалтинг Групп", из которого следует, что по состоянию на 1 января 2020 года рыночная стоимость:
- земельного участка с кадастровым номером составляет 14887 000 руб.,
- земельного участка с кадастровым номером составляет 14 838000 руб.,
- земельного участка с кадастровым номером составляет 20751 000 руб.
Оценивая вышеуказанный отчет, суд учитывает, что он выполнен и подписан оценщиком ( / / )3, который имеет высшее профессиональное образование, стаж работы в области оценочной деятельности с 2006 года, является членом СРО Ассоциации "Межрегиональный союз оценщиков", имеет квалификационный аттестат по направлению подготовки оценочной деятельности "Оценка недвижимости", его профессиональная ответственность при осуществлении оценочной деятельности застрахована в установленном порядке. В судебном заседании оценщик ( / / )3 был допрошен судом в качестве свидетеля, и, после предупреждения об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, подтвердил изложенные в отчете выводы.
В ходе допроса ( / / )3 суд пришел к выводу об обоснованности выводов оценщика, поскольку отчет выполнен в соответствии с действующими Федеральными стандартами оценки, отвечает установленным требованиям к его оформлению и содержанию, в приложении к отчету представлены копии документов, использованных оценщиком, в том числе при получении информации об объектах-аналогах. Применение сравнительного подхода в оценке обоснованно, определены правила отбора объектов-аналогов, о существенных характеристиках которых и цене их реализации на дату предложения представлена достоверная информация. При выполнении расчетов в рамках метода сравнения продаж оценщик обосновывает применение необходимых корректировок, учитывающих отличия объектов-аналогов от объекта оценки.
Проанализировав отчет, суд приходит к выводу, что он отвечает требованиям относимости и допустимости, поскольку содержит подробное описание проведенного исследования, основан на результатах достаточно подробного анализа рынка, содержит обоснование выбранных методов исследования, описание исследуемого объекта и объектов-аналогов, обоснование примененных корректировок и другие необходимые сведения, а выполненные расчеты соответствуют применяемым методам и подходам.
Доказательств, опровергающих выводы отчета, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено, материалы дела таковых не содержат.
С учетом изложенного, административное исковое заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельных участков подлежит удовлетворению.
Суд приходит к выводу, что кадастровая стоимость вышеуказанных земельных участков подлежит определению в размере их рыночной стоимости, определенном по отчету оценщика ООО "Консалтинг Групп" от 24 мая 2021 года N 409-21/З.
Дата подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости (дата подачи административного искового заявления в суд) - 10 июня 2021 года.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Регион-66" об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости - удовлетворить.
Установить по состоянию на 1 января 2020 года кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости 14 887 000 руб.
Установить по состоянию на 1 января 2020 года кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости 14 838 000 руб.
Установить по состоянию на 1 января 2020 года кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости 20 751 000 руб.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков считать 10 июня 2021года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Свердловский областной суд.
Председательствующий С.И. Жейнова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка