Дата принятия: 12 июля 2021г.
Номер документа: 3а-534/2021
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 12 июля 2021 года Дело N 3а-534/2021
Красноярский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Славкина М.М.,
при ведении протокола помощником судьи Привалихиной О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Хвичия Малхаза Джемаловича к Правительству Красноярского края, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости жилого дома,
установил:
Хвичия М.Д. обратился с административным иском к Правительству Красноярского края, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", просил суд, установить кадастровую стоимость жилого дома с кадастровым номером N, площадью 130,9 кв.м., назначение: жилое, адрес (местоположение): Россия, <адрес>, стр.1.
Требования мотивированы тем, что Хвичия М.Д. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, стр.1, согласно выписке из ЕГРП кадастровая стоимость жилого дома составляет 5153853,7 руб., тогда как согласно отчету N, выполненному оценщиком Сунайкиной Е.Р., рыночная стоимость жилого дома меньше чем кадастровая и составляет 2854 000 руб. Установлением кадастровой стоимости выше рыночной нарушаются права административного истца, поскольку он является плательщиком налога, размер которого определяется исходя из кадастровой стоимости недвижимого имущества.
Поскольку Правительством Красноярского края до настоящего времени не утверждены очередные результаты государственной кадастровой оценки данного недвижимого имущества, считает, что срок обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости указанного помещения подлежит восстановлению.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Лисовская Д.В. административные исковые требования поддержала по указанным в административном иске основаниям.
В судебном заседании представитель Правительства Красноярского края - Баженов Д.Е. возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра"), Управление Росреестра по Красноярскому краю, администрация г. Красноярска, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили. Администрация г. Красноярска, Управление Росреестра представили письменные пояснения на административный иск, просили о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.
Суд полагает возможным в соответствии с частью 2 статьи 150, частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц, своевременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Заслушав участников процесса, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом (подпункт 1); квартира, комната (подпункт 2); гараж, машино-место (подпункт 3); единый недвижимый комплекс (подпункт 4); объект незавершенного строительства (подпункт 5); иные здание, строение, сооружение, помещение (подпункт 6).
Согласно пункту 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Законом Красноярского края от 01.11.2018 N 6-2108 "Об установлении единой даты начала применения на территории Красноярского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" установлена единая дата начала применения на территории Красноярского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения - 01.01.2019.
В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии (часть 2). Для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным (часть 3).
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (часть 4).
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (абзац 3 части 11).
Судом установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от <дата> является собственником жилого дома с кадастровым номером N площадью 130,9 кв.м., назначение: жилое, адрес (местоположение): Россия, <адрес>, стр.1 (л.д.10).
Согласно выписке из ЕГРН от <дата>, по состоянию на <дата> кадастровая стоимость жилого дома с кадастровым номером N составляет 2921 922 руб. (л.д. 13-15).
Оспаривая указанную кадастровую стоимость, административный истец представил в суд отчет об оценке N, выполненный оценщиком ФИО4, согласно которому рыночная стоимость жилого дома с кадастровым номером N по состоянию на <дата> составляет 2854 000 рублей (л.д.22).
Согласно статье 3 ФЗ от <дата> N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.
При таких обстоятельствах, у суда нет оснований ставить под сомнение отчет N, выполненный оценщиком ФИО4 о рыночной стоимости жилого дома. Суд принимает отчет в качестве надлежащего доказательства по делу, согласно которому, рыночная стоимость жилого дома с кадастровым номером N по состоянию на <дата> составляет 2854 000 рублей.
Поскольку в соответствии пунктом 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, внесённые в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости нежилого помещения, не соответствующие действительной рыночной стоимости этого объекта, будут затрагивать права административного истца, подлежащие восстановлению путём установления кадастровой стоимости нежилого помещения в размере его рыночной стоимости.
Так как, до настоящего времени не проведена очередная государственная кадастровая оценка, предусмотренный частью 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пятилетний срок на обращение в суд с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости подлежит восстановлению, учитывая при этом, что Федеральным законом от 03.07.2016 N 360-ФЗ приостановлено действие статей 24.12 - 24.17 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" регламентирующих периодичность и порядок проведения очередной массовой государственной кадастровой оценки.
С учетом изложенного, кадастровая стоимость жилого дома с кадастровым номером N должна быть определена по состоянию на 04.09.2013 равной его рыночной стоимости в размере 2854 000 рублей, которая подтверждена соответствующими доказательствами.
Датой обращения Хвичия М.Д. с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером N следует считать дату подачи административного искового заявления в Красноярский краевой суд - 18.05.2021.
Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
восстановить Хвичия Малхазу Джемаловичу срок на подачу административного искового заявления.
Административное исковое заявление Хвичия Малхаза Джемаловича к Правительству Красноярского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", администрации г. Красноярска об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости жилого дома - удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость жилого дома с кадастровым номером N площадью 130,9 кв.м., назначение: жилое, адрес (местоположение): Россия, <адрес>, стр. 1, в размере его рыночной стоимости - 2854 000 рублей, определенной по состоянию на <дата>.
Датой обращения с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости жилого дома с кадастровым номером N считать <дата>.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции путем подачи апелляционной жалобы через Красноярский краевой суд.
Председательствующий М.М. Славкин
Дата изготовления решения в окончательной форме: 23 июля 2021 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка