Определение Кировского областного суда

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 августа 2021 года Дело N 3а-52/2021

Кировский областной суд в составе:

председательствующего судьи Елсукова А.Л.,

при секретаре Носовой Т.С.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Митина В.К. к Министерству имущественных отношений Кировской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области, Кировскому областному государственному бюджетному учреждению "Бюро технической инвентаризации" об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости,

установил:

Митин В.К. (административный истец) обратился в Кировский областной суд с административным исковым заявлением к Министерству имущественных отношений Кировской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области, Кировскому областному государственному бюджетному учреждению "Бюро технической инвентаризации" об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости. В обоснование исковых требований указал, что является арендатором двух земельных участков: земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты> и земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>. Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на 10.12.2020 установлена 1803631 руб.94 коп. Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на 10.12.2020 установлена 3336 391 руб.75 коп. Между тем, согласно отчету об оценке ООО "Промышленная экспертиза" от 28.06.2021 N 306 рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 10.12.2020 составила 581 860 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 10.12.2020 составила 986630 руб.

Утвержденная КОГБУ "БТИ" кадастровая стоимость значительно превышает её рыночную стоимость, в связи с чем затрагивает права и законные интересы административного истца как арендатора земельных участков.

С учетом изложенного административный истец просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в размере её рыночной стоимости 986 630 руб. по состоянию на 10.12.2020 и земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в размере её рыночной стоимости 581860 руб. по состоянию на 10.12.2020.

Административный истец Митин В.К. в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. В поступившем ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Представитель административного ответчика - министерство имущественных отношений Кировской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представил письменный отзыв, в котором указано на несоблюдение Митиным В.К. досудебного порядка оспаривания кадастровой стоимости, в связи с чем основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.

Административный ответчик - ФГБУ "ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. В письменном отзыве право административного истца на установление кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере равной рыночной стоимости не оспаривают. Кроме того указали, что в процедуре определения кадастровой стоимости земельных участков принимало участие КОГБУ "БТИ", которым непосредственно определена кадастровая стоимость земельных участков. Управление является ненадлежащим ответчиком по административному делу.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Администации муниципального образования Лузское городское поселение Лузского района Кировской области не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

С учетом надлежащего извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства по делу, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Представитель административного ответчика КОГБУ "Бюро технической инвентаризации" по доверенности Балышева Н.В. в судебном заседании просила прекратить производство по делу, поскольку действующим законодательством предусмотрен внесудебный порядок установления кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного ответчика, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, административный истец является арендатором недвижимого имущества - земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <данные изъяты> и земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты> что подтверждается договорами аренды земельных участков от 19.04.2018 г. N 1585, N 1586, заключенными с Администрацией Лузского городского поселения Лузского района Кировской области.

В апреле 2021 сведения о кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости, и являются актуальными в настоящее время.

Не согласившись с утвержденным размером кадастровой стоимости земельных участков, Митин В.К. обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Федеральным законом от 31.07.2020 N 269-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлен переходный период применения статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 N 237, а именно до 01.01.2023, если не будет принято решение субъекта о переходе на применение статьи 22.1 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке".

Постановлением Правительства Кировской области от 19.11.2020 N 609-П "О дате перехода к применению положений статьи 22.1 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценки" для установления кадастровой стоимости объектов недвижимости их рыночной стоимости, переходный период оспаривания кадастровой стоимости по статье 22 на территории Кировской области закончился, в связи с чем с 01.01.2021 действуют положения статьи 22.1 Федерального закона от 03.07.2016 N 237.

В целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов государственной власти Кировской области в сфере государственной кадастровой оценки и государственного технического учета объектов недвижимого имущества министерством имущественных отношений Кировской области создано КОГБУ "Бюро технической инвентаризации".

Таким образом, с 01.01.2021 на территории Кировской области вопросы об установлении кадастровой стоимости недвижимого имущества в размере его рыночной стоимости разрешаются КОГБУ "Бюро технической инвентаризации" в порядке, предусмотренном статьей 22.1 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если имеются основания, предусмотренные частью 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.

Статьей 22.1 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ предусмотрен порядок установления кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости, согласно которому кадастровая стоимость объекта недвижимости может быть установлена бюджетным учреждением в размере рыночной стоимости соответствующего объекта недвижимости по заявлению юридических и физических лиц, если кадастровая стоимость затрагивает права или обязанности этих лиц; заявление об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости может быть подано в период с даты постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет до даты снятия его с государственного кадастрового учета; решение бюджетного учреждения в отношении заявления об установлении рыночной стоимости может быть оспорено в суде в порядке административного судопроизводства; одновременно с оспариванием решения бюджетного учреждения в суд может быть также заявлено требование об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.

Решение бюджетного учреждения может быть оспорено в суде. Одновременно в суд может быть заявлено требование об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости (часть 15 статьи 22.1 указанного Закона).

Таким образом, статьей 22.1 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ установлен внесудебный порядок установления кадастровой стоимости, несоблюдение которого влечет последствия, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 128 Кодексом административного судопроизводства РФ.

С учетом изложенного, уполномоченным учреждением по вопросу установления кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости соответствующего объекта недвижимости на территории Кировской области с 01.01.2021 является КОГБУ "Бюро технической инвентаризации", тогда как в судебном порядке может быть оспорено соответствующее решение уполномоченного учреждения, в том числе, с одновременной подачей искового заявления об оспаривании кадастровой стоимости.

Как установлено в ходе рассмотрения дела Митин В.К. в установленном законом порядке в КОГБУ "Бюро технической инвентаризации" с заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов в размере их рыночной стоимости не обращался, в рамках настоящего дела решение бюджетного учреждения по указанному вопросу не принималось.

Изложенное свидетельствует о наличии обстоятельств, исключающих в данном случае производство по административному делу, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 128, 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

производство по административному делу по административному исковому заявлению Митина В.К. к Министерству имущественных отношений Кировской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области, Кировскому областному государственному бюджетному учреждению "Бюро технической инвентаризации" об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости прекратить.

Определение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья

Кировского областного суда Елсуков А.Л.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка