Решение Ярославского областного суда

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 июля 2021 года Дело N 3а-508/2021

УИД 76OS0000-01-2021-000336-12

Дело N 3а-508\21

Принято в окончательной форме 29.07.21г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2021г. гор. Ярославль

Ярославский областной суд в составе:

председательствующего судьи Преснова В.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Чистяковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ларой А.Л. к департаменту имущественных и земельных отношений <адрес>, ГБУ Ярославской области "Центр кадастровой оценки, рекламы и торгов" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,

Установил:

В административном исковом заявлении Ларой А.Л. просит установить кадастровую стоимость жилого дома с кадастровым номером N площадью N кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, напротив <адрес>, в размере рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. равной N руб.

Административные исковые требования мотивированы тем, что объект недвижимости принадлежит ему на праве собственности. Кадастровая стоимость жилого дома выше рыночной стоимости, чем затрагиваются его права как плательщика налога на имущество физических лиц.

В судебном заседании представитель административного истца на основании доверенности Бузаджи М.Н. административные исковые требования поддержала.

Административным ответчиком департаментом имущественных и земельных отношений Ярославской области представлено письменное объяснение, в котором указывается на непризнание административных исковых требований, в связи с недостоверностью отчета определения рыночной стоимости объекта недвижимости, представленного административным истцом.

Административный ответчик ГБУ Ярославской области "Центр кадастровой оценки, рекламы и торгов", заинтересованные лица ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, мэрия города Ярославля, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направили.

В письменных объяснениях ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области возражений относительно административных исковых требований о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка не указывается, изложены сведения о земельном участке.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Ларой А.Л. является собственником жилого дома с кадастровым номером N площадью N кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, напротив <адрес>.

Согласно ч. 1 ст.245, ст. 248 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости помимо прочего, является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Аналогичные положения закреплены в ст. 22 Федерального закона 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке".

Согласно п. 1 ст. 399 и ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 Налогового кодекса РФ.

В п. 1 ст. 402 НК РФ определено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Таким образом, правоотношения административного истца по определению налога на имущество физических лиц, являются публичными, вопрос определения налога на имущество физических лиц урегулирован Налоговым кодексом Российской Федерации. Изменение размера налога на имущество физических лиц, в том числе его уменьшение, для административного истца возможно путем оспаривания кадастровой стоимости данного объекта недвижимости.

Кадастровая стоимость жилого дома с кадастровым номером N определена ГБУ <адрес> "Центр кадастровой оценки, рекламы и торгов" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в размере N руб.

В соответствии с положениями ч. 7 ст. 22 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости.

Административным истцом представлен отчет N от ДД.ММ.ГГГГг. об оценке рыночной стоимости дома, подготовленный оценщиком ООО "Яр-Оценка", согласно которому рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составляет N руб.

В соответствии со ст. 59, ч. 2 ст. 246 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки одними из допустимых доказательств является отчет независимого оценщика, который подлежит оценке на предмет соответствия требованиям Закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.

Исследование отчета с учетом возражений, принесенных на него административным ответчиком, дополнительных пояснений к отчету, представленных оценщиком ООО "Яроценка" Халиулиной С.В., дает основания для вывода о том, что отчет является достоверным доказательством рыночной стоимости объекта недвижимости административного истца.

Рыночная стоимость объекта оценки определена оценщиком затратным подходом. Отчет содержит обоснование отказа от использования сравнительного и доходного подходов.

Исследование представленного административным истцом отчета в полном объеме указывает на его соответствие законодательству об оценочной деятельности. Процесс оценки изложен в отчете последовательно, полно, подробно. Выводы оценщика обоснованы и проверяемы. Сомнений в достоверности определенной в отчете величины рыночной стоимости объекта недвижимости административного истца у суда не имеется.

Доказательств иной величины рыночной стоимости объекта недвижимости административного истца материалы дела не содержат.

Доводы департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области о необходимости использования прибыли предпринимателя в размере 15,9% согласно справочнику по ред. Л.А. Лейфера не могут быть приняты во внимание.

При расчете рыночной стоимости объекта оценки оценщиком применен размер прибыли предпринимателя из справочника "СтатРиэлт". Применение данного справочника оценщиком мотивировано. При этом оценщик исходил из того, что объект оценки не завершен строительством. В то время как справочник под редакцией Лейфера Л.А. учитывает готовый к эксплуатации объект и приносящий доход. В справочнике "СтатРиэлт" величина прибыли предпринимателя определена на основе опроса участников рынка по дате наиболее приближенной к дате оценки.

Тем самым, выводы оценщика о наличии оснований для применения величины прибыли предпринимателя согласно справочнику "СтатРиэлт" носят мотивированный и экономически обоснованный характер.

Возражения департамента о том, что оценщик исходил из отсутствия полов, в то время как согласно фотофиксации объекта имеется стяжка, также не могут быть приняты во внимание, так как оценщик осмотрел объект оценки, на представленных фотографиях зафиксировано наличие плит перекрытий, признаки наличия полов отсутствуют.

В связи с этим при разрешении данного административного спора суд исходит из размера рыночной стоимости объекта недвижимости, определенной в представленном административным истцом отчете.

Таким образом, учитывая, что административный истец обладает правом заявления требований о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости в связи с установлением его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, а также принимая во внимание, что размер рыночной стоимости объекта недвижимости подтвержден достаточными и допустимыми доказательствами, суд полагает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Установить по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. кадастровую стоимость жилого дома с кадастровым номером N площадью N кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, напротив <адрес>, в размере N руб.

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости указанного выше объекта недвижимости.

Дата подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости - ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление, в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Преснов В.С.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка