Дата принятия: 11 июня 2021г.
Номер документа: 3а-474/2021
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 июня 2021 года Дело N 3а-474/2021
Верховный Суд Республики Татарстан в составе
председательствующего - судьи Ю.А. Старшой,
при секретаре - помощнике судьи Г.Н. Ворожейкиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению муниципального унитарного предприятия города Набережные Челны "Предприятие автомобильных дорог" к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
муниципальное унитарное предприятие города Набережные Челны "Предприятие автомобильных дорог" является арендатором земельного участка (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: административные здания организаций, обеспечивающих предоставление коммунальных услуг), площадью 3 300 квадратных метров, с кадастровым номером .... расположенного по адресу: <адрес> поставленного на государственный кадастровый учет 18 декабря 2018 года.
Кадастровая стоимость данного земельного участка определена в соответствии с пунктом 22 Порядка определения кадастровой стоимости объектов недвижимости при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости или внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 сентября 2018 года N 514.
Указанная кадастровая стоимость установлена по состоянию на 10 июля 2020 года, рассчитана с применением удельного показателя кадастровой стоимости, утвержденного распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан от 25 ноября 2015 года N 2846-р "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов, расположенных на территории Республики Татарстан (за исключением земель населенного пункта города Казани)"и составляет 6 839 679 рублей.
Не согласившись с такой кадастровой стоимостью, муниципальное унитарное предприятие города Набережные Челны "Предприятие автомобильных дорог" обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить кадастровую стоимость этого земельного участка в размере 1 815 000 рублей, равном его рыночной стоимости по состоянию на 10 июля 2020 года.
В судебном заседании представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан М.Т. Сабирзанов просил суд об оставлении административного искового заявления муниципального унитарного предприятия города Набережные Челны "Предприятие автомобильных дорог" без рассмотрения, ввиду не соблюдения установленного для данной категории дел досудебного порядка урегулирования спора.
Представитель административного истца Р.Р. Менгулов удовлетворению ходатайства возражал.
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Исполнительный комитет муниципального образования "город Набережные Челны" Республики Татарстан надлежащим образом и своевременно уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание их представители не явились, сведений об уважительности причин неявки не имеется. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.
Частью 4 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если федеральным законом установлено обязательное соблюдение досудебного порядка обращения в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, обращение в суд возможно только после соблюдения этого порядка.
В соответствии с частью двадцать девятой статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде по основанию установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный настоящей статьей срок.
Из материалов дела следует, что муниципальное унитарное предприятие города Набережные Челны "Предприятие автомобильных дорог", являясь юридическим лицом, оспаривает результаты определения кадастровой стоимости принадлежащего ему на праве аренды земельного участка.
При этом, в ходе рассмотрения дела установлено, что с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости спорного земельного участка по состоянию на 10 июля 2020 года в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, созданную в соответствии с приказом от 23 января 2012 года N п/20 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, административный истец не обращался.
Вместе с тем, в силу положений части 7 статьи 24, части 1 статьи 25 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" государственная кадастровая оценка, проведение которой начато до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (1 января 2017 года), и оспаривание результатов такой государственной кадастровой оценки проводятся в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Вопреки доводам административного истца нормы статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" в данном случае применению не подлежат.
Таким образом, муниципальным унитарным предприятием города Набережные Челны "Предприятие автомобильных дорог" не соблюден установленный частью 4 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора, поэтому его административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка подлежит оставлению без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 196, 198, 199, 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
административное исковое заявление муниципального унитарного предприятия города Набережные Челны "Предприятие автомобильных дорог" к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка оставить без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Татарстан.
Судья Ю.А. Старшая
Справка: определение вынесено судом в окончательной форме 15 июня 2021 года.
Судья Ю.А. Старшая
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
