Определение Архангельского областного суда

АРХАНГЕЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 августа 2021 года Дело N 3а-435/2021

Архангельский областной суд в составе:

председательствующего судьи Роговой И.В.

при секретаре Степанишиной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Анфимовой Л.А. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

установил:

Анфимова Л.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В обоснование заявленных требований указала, что решением Октябрьского районного суда г.Архангельска от 22.09.2014 с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 19.01.2015 на мэрию г.Архангельска возложена обязанность предоставить ей и ФИО1 жилое помещение маневренного фонда в черте г.Архангельска, жилой площадью не менее 12 кв.м. Решение суда не исполнено. Просит взыскать компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 450 000 руб.

Лица, участвующие в деле, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд не явились. По определению суда дело рассмотрено в отсутствие участников судебного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им, в том числе административные дела о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта суда общей юрисдикции в разумный срок (пункт 7).

Порядок производства по такой категории дел регламентирован главой 26 КАС РФ и Федеральным законом от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок".

Согласно пункту 1 части 1 статьи 194 КАС РФ, если иное не установлено указанным Кодексом, суд прекращает производство по административному делу, в случае если имеются основания, предусмотренные частью 1 статьи 128 указанного Кодекса.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если имеются иные основания для отказа в принятии административного искового заявления, предусмотренные положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 38 Постановления от 29.03.2016 N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", производство по делу о компенсации подлежит прекращению, в том числе если судом принято заявление о компенсации от лица, не имеющего права на его подачу (пункт 1 части 1 статьи 194 КАС РФ).

Судом установлено, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 19.01.2015 удовлетворен иск Анфимовой Л. А. о предоставлении жилого помещения маневренного жилого фонда, на мэрию г.Архангельска возложена обязанность предоставить Анфимовой Л.А. и ФИО1 жилое помещение маневренного фонда в черте г.Архангельска, жилой площадью не менее 12 кв.м.

Из материалов дела следует, что 29.01.2015 во исполнение указанного решения судом выдан исполнительный лист, который был представлен в ОСП по Октябрьскому округу г. Архангельска.

18.02.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому округу г. Архангельска на основании поступившего исполнительного документа вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

Приказом департамента городского хозяйства мэрии г.Архангельска от 13.11.2015 N 352 Анфимовой Л.А. на состав семьи из двух человек предоставлена комната N в <адрес> в <адрес>, жилой площадью 12 кв.м.

30.12.2015 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (в редакции на дату возникновения спорных правоотношений) право на компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок имеют лица, являющиеся взыскателем только в отношении судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С 01.01.2017 Федеральным законом от 19.12.2016 N 450-ФЗ внесены изменения в части права на такую компенсацию за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Положениями Закона N 450-ФЗ не предусмотрено, что его нормы распространяются на правоотношения, возникшие до введения его в действие.

Судебный акт, за несвоевременное исполнение которого Анфимова Л.А. просит присудить компенсацию, и которым на орган местного самоуправления была возложена обязанность предоставить Анфимовой Л.А. и ФИО1 жилое помещение маневренного фонда, был вынесен 19.01.2015, исполнительное производство по нему окончено 30.12.2015, то есть до вступления в силу Федерального закона от 19.12.2016 N 450-ФЗ, которым введено правовое регулирование судебной защиты права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего исполнение органом местного самоуправления требований имущественного (неимущественного) характера.

Учитывая изложенное, административный истец не является лицом, имеющим право на подачу заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 128, пунктом 1 части 1 статьи 194 КАС РФ, суд

определил:

производство по административному делу по административному исковому заявлению Анфимовой Л.А. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок прекратить.

Разъяснить административному истцу о том, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение 15 рабочих дней со дня вынесения определения, путем подачи частной жалобы через Архангельский областной суд.

Председательствующий: И. В. Рогова

Определение в окончательной форме вынесено 17.08.2021.

Судья: И. В. Рогова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка