Решение Московского городского суда

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 ноября 2022 года Дело N 3а-4226/2022

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Москва 15 ноября 2022 г.

Московский городской суд в составе судьи Казакова М.Ю., при секретаре Толмасовой Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-4226/2022 по административному исковому заявлению Смирнова Юрия Александровича о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,

УСТАНОВИЛ:

Смирнов Ю.А. обратился в Московский городской суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 500 000 руб.

В обоснование заявленного требования административный истец указал, что общая продолжительность судопроизводства по уголовному делу составляет более 5 лет. Столь длительное рассмотрение дела, как полагает Смирнов Ю.А., стало возможно ввиду не достаточных и не эффективных действий органов уголовного преследования и суда, что нарушило его право на судопроизводство в разумный срок. По его вине задержек в судопроизводстве не допускалось.

Административный истец и представитель административного истца, в настоящее судебное заседание явились, заявленные требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Интересы Российской Федерации в Московском городском суде в соответствии с ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 30 апреля 2010г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон о компенсации) представляет Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по г. Москве и главный распорядитель средств федерального бюджета.

В письменных возражениях на административный иск представитель Министерства финансов Российской Федерации, представляющий также интересы заинтересованного лица Управления Федерального казначейства по г. Москве, просил отказать в удовлетворении требования, ссылаясь на то, что административное исковое заявление не содержит каких-либо конкретных обстоятельств, указывающих на нарушения разумных сроков судопроизводства, по его мнению, общий срок судопроизводства по делу не нарушает право административного истца на судопроизводство в разумный срок, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований, полагая их необоснованными, пояснив, что нарушений прав административного истца на судопроизводство в разумный срок не допущено, а заявленный ко взысканию размер компенсации является завышенным.

Выслушав объяснения административного истца и его представителя, объяснения представителя административного ответчика МВД России, изучив материалы дела, обозрев материалы уголовного дела N 11601450130001701, суд находит административное исковое заявление фио, подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (заключена 4 ноября 1950г. в г.Риме) закреплено право каждого на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона (п. 1 ст. 6).

Согласно ч. 2 ст. 1 Закона о компенсации компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации (далее - заявитель), за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В соответствии с ч.ч. 1-3 ст. 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок. Уголовное судопроизводство осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, но уголовное преследование, назначение наказания и прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок. При определении разумного срока уголовного судопроизводства, который включает в себя для лица, в отношении которого осуществляется уголовное преследование, период со дня начала осуществления уголовного преследования, а для потерпевшего или иного заинтересованного лица, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, период со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора, учитываются такие обстоятельства, как своевременность обращения лица, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, с заявлением о преступлении, правовая и фактическая сложность материалов проверки сообщения о преступлении или уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела, и общая продолжительность уголовного судопроизводства.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 г. N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" заявление о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу по результатам судебного производства по уголовному делу обвинительного или оправдательного приговора, в том числе апелляционного приговора, постановления (определения) о применении принудительных мер медицинского характера, постановления (определения) о прекращении уголовного дела.

Как следует из представленных материалов уголовного дела N 1160145030001701 28 марта 2016 года Смирнов Ю.А. обратился с заявлением о возбуждении уголовного дела в ОВД адрес.

Постановлениями от 6 апреля 2016 года, от 15 июня 2016 года, от 26 августа 2016 года в возбуждении уголовного дела отказано по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

Постановлениями от 10 мая 2016 года, от 13 июля 2016 года, от 24 октября 2016 года указанные постановления отменены как необоснованные.

Уголовное дело по заявлению фио возбуждено 27 декабря 2016 года СО Отдела МВД России по адрес в отношении неустановленного лица, по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст.159 УК РФ.

28.12.2016 года фио допрошен и признан потерпевшим по уголовному делу N 1160145030001701.

11.01.2017 года следователем направлено отдельное поручение об установлении места нахождения фио

21.01.2017 года получен ответ на поручение.

27.02.2017 года предварительное следствие по вышеуказанному уголовному делу приостановлено по п.1 ч.1 ст. 208 УПК РФ.

04.09.2018 постановление о приостановлении уголовного дела от 27.02.2017 года отменено начальником СО Отдела, установлен срок расследования до 1 мес.

04.09.2018 года фио допрошен в качестве свидетеля.

04.09.2018 года вынесено постановление о получении образцов почерка и подписи для сравнительного исследования у фио

06.09.2018 года фио дополнительно допрошен в качестве потерпевшего.

18.09.2018 года допрошен свидетель фио

18.09.2018 года произведены выемка документов у фио

25.09.2018 года направлен запросы в ПАО "Росбанк".

26.09.2018 года проведена очная ставка между Смирновым Ю.А. и фио

04.10.2018 года предварительное следствие по уголовному делу приостановлено по п.1 ч.1 ст. 208 УПК РФ.

05.10.2018 года постановление о приостановлении уголовного дела от 04.10.2018 отменено начальником СО Отдела, установлен срок расследования до 1 мес.

05.10.2018 года вынесено постановление о получении образцов почерка и подписи для сравнительного исследования у фио

08.10.2018 года вынесено постановление о назначении подчерковедческой экспертизы.

05.11.2018 года допрошен свидетель фио

05.11.2018 года предварительное следствие по вышеуказанному уголовному делу приостановлено по п.1 ч.1 ст. 208 УПК РФ.

14.11.2018 года постановление о приостановлении уголовного дела от 05.11.2018 отменено начальником СО Отдела, установлен срок расследования до 1 мес.

16.11.2018 года предварительное следствие по вышеуказанному уголовному делу приостановлено по п.1 ч.1 ст. 208 УПК РФ.

09.04.2020 года постановление о приостановлении производства по уголовному делу от 05.11.2018 отменено начальником СО Отдела, установлен срок расследования до 1 мес.

09.04.2020 года в отношении фио избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

09.04.2020 года вынесено постановление о привлечении фио в качестве обвиняемого.

09.04.2020 года фио допрошен в качестве обвиняемого.

09.04.2020 года следователем направлено отдельное поручение о проверки причастности фио к иным преступлениям и установления местонахождения фио

10.04.2020 года получен ответ на поручение.

12.04.2020 года проведена очная ставка между Смирновым Ю.А. и фио

В апреле 2020 года подготовлено обвинительное заключение и направлено в Пресненскую межрайонную прокуратуру г. Москвы.

27.04.2020 года Пресненской межрайонной прокуратурой г. Москвы дело возвращено на производства дополнительного расследования.

27.04.2020 года следователем направлено отдельное поручение о проверки причастности фио к иным преступлениям и установления местонахождения фио

09.04.2020 года получен ответ на поручение.

09.05.2020 года предварительное следствие по уголовному делу приостановлено по п.3 ч.1 ст. 208 УПК РФ.

05.10.2020 года постановление о приостановлении производства уголовному делу от 05.11.2018 отменено начальником СО Отдела.

05.10.2020 года вынесено постановление о назначении подчерковедческой экспертизы.

07.10.2020 года предварительное следствие по вышеуказанному уголовному делу приостановлено по п.3 ч.1 ст. 208 УПК РФ.

03.03.2021 года постановление о приостановлении уголовного дела от 07.10.2020 отменено начальником СО Отдела.

05.03.2021 года предварительное следствие по вышеуказанному уголовному делу приостановлено по п.3 ч.1 ст. 208 УПК РФ.

17.06.2021 года постановление о приостановлении уголовного дела от 05.03.2021 отменено начальником СО Отдела.

17.06.2021 года следователем направлено отдельное поручение о проверки причастности фио к иным преступлениям и установления местонахождения фио

26.06.2021 года получен ответ на поручение.

27.06.2021 года допрошен в качестве свидетеля фио.

24.06.2021 года проведена очная ставка между фио, и фио

05.07.2021 года проведена очная ставка между фио и Смирновым Ю.А.

07.07.2021 года вынесено постановление о привлечении фио в качестве обвиняемого по ч. 3 ст. 159 УК РФ.

27.07. 2021 года утверждено обвинительное заключение.

02.08.2021 года уголовное дело поступило в Пресненский районный суд г. Москвы.

27.08.2021 года вынесено постановление о назначении судебного заседания на 9.09.2021 года.

9.09.2021 года в связи с необходимостью подготовки стороны обвинения к представлению доказательств, слушание по делу отложено на 22.09.2021 года.

22.09.2021 года в связи с неявкой защитника слушание по делу отложено на 6.10.2021 года.

6.10.2021 года в связи с неявкой свидетелей слушание по делу отложено на 20.10.2021 года.

20.10.2021 года Пресненский районным судом города Москвы вынесено постановление о прекращении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

25.11.2021 года в Пресненский районный суд города Москвы с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока поступила апелляционная жалоба фио на постановление от 20.10.2021 года о прекращении уголовного дела.

29.11.2021 года вынесено постановление о восстановлении фиоА пропущенного процессуального срока.

12.01.2022 года судьей апелляционной инстанции Московского городского суда вынесено постановление о назначении судебного заседания на 26.01.2022 года.

26.01.2022 года апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда постановление Пресненского районного суда города Москвы от 20.10.2021 года оставлено без изменения.

Из установленных по делу фактических обстоятельств, следует, что общий срок судопроизводства по уголовному делу, исчисляемый со дня подачи заявления о преступлении - 28 марта 2016 года, по день вступления в законную силу постановления суда о прекращении уголовного дела - 26 января 2022 года, составил 5 лет 9 месяцев и 29 дней.

С учетом того, что настоящее административное исковое заявление подано Смирновым Ю.А. 8 июля 2022 года, суд приходит к выводу о соблюдении административным истцом, установленного законом шестимесячного срока на его подачу.

Согласно ч. 4 ст. 258 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок суд устанавливает факт нарушения права административного истца на уголовное судопроизводство в разумный срок исходя из доводов, изложенных в административном исковом заявлении, содержания принятых по уголовному делу судебных актов, из материалов дела и с учетом следующих обстоятельств:

1) правовая и фактическая сложность дела;

2) поведение административного истца и иных участников уголовного процесса;

3) достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела;