Решение Оренбургского областного суда

ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 февраля 2022 года Дело N 3а-410/2022

Оренбургский областной суд в составе:

председательствующего судьи Хакимовой О.В.,

при секретаре Мустафиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Долгова С.П. об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости,

установил:

Долгов С.П. обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что ему на праве собственности принадлежат объекты недвижимости:

- с кадастровым номером N, назначение: нежилое здание, расположенный по адресу: (адрес)

- с кадастровым номером N, назначение: нежилое здание, расположенный по адресу: (адрес)

- с кадастровым номером N, назначение: нежилое здание, расположенный по адресу: (адрес)

- с кадастровым номером N, назначение: нежилое здание, расположенный по адресу: (адрес)

Кадастровая стоимость здания с кадастровым номером N определена по состоянию на 8 ноября 2019 года и составляет 5 293 356,66 рублей, что значительно превышает его рыночную стоимость, установленную на эту же дату в размере 803 000 рублей.

Кадастровая стоимость здания с кадастровым номером N определена по состоянию на 8 ноября 2019 года и составляет 5 891 534,32 рубля, что значительно превышает его рыночную стоимость, установленную на эту же дату в размере 895 800 рублей.

Кадастровая стоимость здания с кадастровым номером N определена по состоянию на 8 ноября 2019 года и составляет 7 559 728,06 рублей, что значительно превышает его рыночную стоимость, установленную на эту же дату в размере 1 148 500 рублей.

Кадастровая стоимость здания с кадастровым номером N определена по состоянию на 8 ноября 2019 года и составляет 5 533 143,39 рубля, что значительно превышает его рыночную стоимость, установленную на эту же дату в размере 843 200 рублей.

Поскольку кадастровая стоимость объектов недвижимости превышает их рыночную стоимость, что нарушает права и интересы административного истца, поскольку влечет увеличение налоговых обязательств, просит суд установить кадастровую стоимость зданий в размере их рыночной стоимости по состоянию на 8 ноября 2019 года.

Определением судьи Оренбургского областного суда от 12 января 2022 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена администрация муниципального образования Полибинский сельсовет Бугурусланского района Оренбургской области.

Административный истец Долгов С.П., представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" в лице филиала по Оренбургской области, Правительства Оренбургской области, Государственного бюджетного учреждения "Центр государственной кадастровой оценки Оренбургской области", администрации Бугурусланского района Оренбургской области, администрации муниципального образования Полибинский сельсовет Бугурусланского района Оренбургской области, извещённые о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

На основании части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие сторон и заинтересованных лиц, надлежащим образом извещенных о явке в суд, поскольку их явка не была признана судом обязательной.

Изучив материалы дела, принимая во внимание отзыв административного ответчика, суд приходит к следующему.

Отношения по установлению кадастровой стоимости земельного участка регулируются нормами статей 65 и 66 Земельного кодекса Российской Федерации, главой III.1 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об оценочной деятельности") и относятся к сфере публичных правоотношений, поскольку одной из сторон этих отношений являются исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации либо органы местного самоуправления, принявшие решение о проведении государственной кадастровой оценки и (или) утвердившие результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в статье 24.18 предусматривает, что физические и юридические лица в случае, если результаты определения кадастровой стоимости земельного участка затрагивают их права и обязанности, вправе оспорить их в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на основании отчета об определении рыночной стоимости данного земельного участка по состоянию на дату, на которую была определена его кадастровая стоимость.

Установленная кадастровая стоимость применяется, в том числе для целей налогообложения в соответствии с нормами, установленными земельным и гражданским законодательством в Российской Федерации.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 27 сентября 2012 года N 840-п утверждены результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Оренбургской области. Постановлением также утверждены удельные показатели для расчёта кадастровой стоимости объектов капитального строительства на территории Оренбургской области.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Долгову С.П. на праве собственности принадлежат объект недвижимости:

- с кадастровым номером N, назначение: нежилое здание, расположенный по адресу: (адрес)

- с кадастровым номером N, назначение: нежилое здание, расположенный по адресу: (адрес)

- с кадастровым номером N назначение: нежилое здание, расположенный по адресу: (адрес)

- с кадастровым номером N, назначение: нежилое здание, расположенный по адресу: (адрес)

Кадастровая стоимость объектов недвижимости определена по состоянию на 8 ноября 2019 года в размере 5 293 356,66 рублей (N), 5 891 534,32 рубля (N), 7 559 728,06 рублей (N), 5 533 143,39 рубля (N), что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 15 декабря 2021 года.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 16 ноября 2021 года N 1053-пп утверждены результаты определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Оренбургской области по состоянию на 1 января 2021 года.

В соответствии с данным постановлением кадастровая стоимость объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2021 года составляет 5 505 090,93 (N), 6 127 195,69 (N), 7 862 117,18 (N), 5 754 469,13 (N).

Учитывая данный факт, оспариваемая административным истцом кадастровая стоимость на день рассмотрения дела в суде является архивной.

Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" в соответствии с пунктом 7 статьи 4 Федерального закона "Об оценочной деятельности" при изменении кадастровых сведений ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения сохраняются.

Заявленное в настоящем деле требование по существу имеет своим предметом изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости зданий на их рыночную стоимость. При этом сами по себе достоверность кадастровой стоимости и законность нормативного акта об ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.

В подтверждение требований административного иска представлен отчет об оценке N 90-12/2021 от 21 декабря 2021 года, выполненный ФИО7

Указанным отчётом определена рыночная стоимость зданий по состоянию на 8 ноября 2019 года в размере 803 000 рублей (N), 895 800 рублей (N), 1 148 500 рублей (N), 843 200 рублей (N).

Отчёт подготовлен лицом, имеющим специальные познания в оценочной деятельности, отчет содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости зданий, принадлежащих административному истцу.

Оценщик руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе нормами Закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.

Доказательств, опровергающих изложенные в отчете выводы об установлении рыночной стоимости зданий, а также содержащих сведения об иной рыночной стоимости объектов недвижимости, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено и судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд в соответствии с положениями статей 82 и 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Датой обращения административного истца с требованием об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной необходимо считать дату его обращения в суд - 30 декабря 2021 года.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, установление судом рыночной стоимости объекта недвижимости является основанием для органа регистрации права внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Долгова С.П. об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N, назначение: нежилое здание, расположенного по адресу: (адрес), равной рыночной стоимости в размере 803 000 рублей по состоянию на 8 ноября 2019 года до внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N, назначение: нежилое здание, расположенного по адресу: (адрес) равной рыночной стоимости в размере 895 800 рублей по состоянию на 8 ноября 2019 года до внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N, назначение: нежилое здание, расположенного по адресу: (адрес), равной рыночной стоимости в размере 1 148 500 рублей по состоянию на 8 ноября 2019 года до внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N, назначение: нежилое здание, расположенного по адресу: N равной рыночной стоимости в размере 843 200 рублей по состоянию на 8 ноября 2019 года до внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Датой подачи заявления считать 30 декабря 2021 года.

Решение суда является основанием для внесения в единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости указанного объекта недвижимости.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Оренбургский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Оренбургского

областного суда О.В. Хакимова

Полный текст решения изготовлен 4 марта 2022 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка