Решение Красноярского краевого суда

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 июня 2021 года Дело N 3а-394/2021

Красноярский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Славкина М.М.,

при ведении протокола помощником судьи Привалихиной О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Шлотгауэр Натальи Анатольевны к Правительству Красноярского края, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилого помещения,

установил:

Шлотгауэр Н.А. обратилась с административным иском к Правительству Красноярского края, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", просит суд (с учетом уточнений) установить кадастровую стоимость гаражного бокса (гаража), с кадастровым номером <адрес> г по состоянию на 04.09.2013 в размере его рыночной стоимости 1 452 113 рублей.

Требования мотивированы тем, что является собственником гаражного бокса с кадастровым номером <адрес>, согласно выписке из ЕГРН кадастровая стоимость недвижимого имущества составляет 2 921 922 руб., тогда как согласно отчету N 87-11/2020 от 12.11.2020, выполненному оценщиком "Агентства оценки" Новожиловым П.Г. по заказу Шлотгауэр Н.А., рыночная стоимость нежилого помещения 1 016 129руб. Установлением кадастровой стоимости выше рыночной нарушаются права административного истца, поскольку она является плательщиком налога на имущество физических лиц, размер которого определяется исходя из кадастровой стоимости недвижимого имущества.

В судебном заседании административный истец Шлотгауэр Н.А. административные исковые требования поддержала по указанным в административном иске основаниям.

В судебном заседании представитель Правительства Красноярского края - Березнюк Г.М. возражала против удовлетворения заявленных требований.

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра"), Управление Росреестра по Красноярскому краю, администрация ЗАТО г. Железногорска, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили. Управление Росреестра, администрации ЗАТО г. Железногорска представили письменные пояснения на административный иск, просили о рассмотрении дела в отсутствие его представителей.

Суд полагает возможным в соответствии с частью 2 статьи 150, частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц, своевременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд полагает административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом (подпункт 1); квартира, комната (подпункт 2); гараж, машино-место (подпункт 3); единый недвижимый комплекс (подпункт 4); объект незавершенного строительства (подпункт 5); иные здание, строение, сооружение, помещение (подпункт 6).

Согласно пункту 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Законом Красноярского края от 01 ноября 2018 года N 6-2108 "Об установлении единой даты начала применения на территории Красноярского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" установлена единая дата начала применения на территории Красноярского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения - 01 января 2019 года.

В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии (часть 2). Для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным (часть 3).

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (часть 4).

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (абзац 3 части 11).

Судом установлено, что Шлотгауэр Н.А. на основании договора купли-продажи от 18.12.2019 является собственником нежилого помещения с кадастровым номером <адрес> г (л.д.16).Согласно выписке из ЕГРН от 22.10.2020, по состоянию на 04.09.2013 кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером <адрес> составляет 2 921 922 руб. (л.д. 13-15). Оспаривая указанную кадастровую стоимость, административный истец представила в суд отчет об оценке N 87-11/2020 от 12.11.2020, выполненному оценщиком "Агентства оценки" Новожиловым П.Г., согласно которому рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером <адрес> по состоянию на 04.09.2013 составляет 1 016 129 рублей (л.д.25).В связи с возражениями Правительства Красноярского края относительно допустимости вышеуказанного отчета об оценке в качестве доказательства по административному делу, а также представленной к этим возражениям рецензией на отчет о выявленных ошибках, повлиявших на стоимость нежилого помещения административный истец обратился к оценщику "Агентства оценки" Новожилову П.Г. для исправления отчета. В исправленном отчете рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером <адрес> по состоянию на 04.09.2013 составляет 1 452 113 рублей, исправленный отчет послужил основанием для уточнения иска административным истцом. Уточненный иск принят судом. Исправленный отчет об оценке рыночной стоимости нежилого помещения увеличил его рыночную стоимость по сравнению с первоначальными требованиями.Согласно статье 3 ФЗ от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.При таких обстоятельствах, у суда нет оснований ставить под сомнение исправленный отчет N 87-11/2020 от 12.11.2020, выполненный оценщиком "Агентства оценки" Новожиловым П.Г., о рыночной стоимости нежилого помещения. Суд принимает исправленный отчет в качестве надлежащего доказательства по делу, согласно которому, рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером <адрес> по состоянию на 04.09.2013 составляет 1 452 113 рублей.Поскольку в соответствии пунктом 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, внесённые в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости нежилого помещения, не соответствующие действительной рыночной стоимости этого объекта, будут затрагивать права административного истца, подлежащие восстановлению путём установления кадастровой стоимости нежилого помещения в размере его рыночной стоимости.Так как, до настоящего времени не проведена очередная государственная кадастровая оценка, предусмотренный частью 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пятилетний срок на обращение в суд с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости подлежит восстановлению, учитывая при этом, что Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 360-ФЗ приостановлено действие статей 24.12 - 24.17 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" регламентирующих периодичность и порядок проведения очередной массовой государственной кадастровой оценки. С учетом изложенного, кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 24:58:0308001:2894 должна быть определена по состоянию на 04.09.2013 равной его рыночной стоимости в размере 1 452 113 рублей, которая подтверждена соответствующими доказательствами. Датой обращения Шлотгауэр Н.А. с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером <адрес> следует считать дату подачи административного искового заявления в Красноярский краевой суд - 15.02.2021. Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил: восстановить Шлотгауэр Наталье Анатольевне срок на подачу административного искового заявления. Административное исковое заявление Шлотгауэр Натальи Анатольевны к Правительству Красноярского края, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилого помещения - удовлетворить.Установить с 04.09.2013 и до даты внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером <адрес> г по состоянию на 04.09.2013 в размере его рыночной стоимости 1 452 113 рублей. Датой обращения с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером <адрес> считать 15.02.2021. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции путем подачи апелляционной жалобы через Красноярский краевой суд.

Председательствующий М.М. Славкин

Дата изготовления решения в окончательной форме: 22 июня 2021 г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка