Решение Калужского областного суда

КАЛУЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 июня 2021 года Дело N 3а-39/2021

Калужский областной суд в составе председательствующего судьи Евсютиной Е.И., при ведении протокола судебного заседания по поручению председательствующего помощником судьи Семеновой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Подщеколдина Алексея Геннадьевича к министерству экономического развития Калужской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Калужской области, Государственному бюджетному учреждению Калужской области "Центр кадастровой оценки" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

18 января 2021 года в Калужский областной суд поступило административное исковое заявление Подщеколдина А.Г. об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка.

В обоснование заявленных требований указано, что Подщеколдин А.Г. является арендатором земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью 8 928 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости, определенная приказом министерства экономического развития Калужской области по состоянию на 20 декабря 2018 года в результате государственной кадастровой оценки, составляет 38 240 588,16 рублей, что превышает его действительную рыночную стоимость. Следствием этого является уплата административным истцом арендных платежей в повышенном размере, что нарушает его права.

Уточнив требования административного иска, просит суд установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью 8 928 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости в сумме 12 100 000 рублей по состоянию на 20 декабря 2018 года.

Административный истец Подщеколдин А.Г., будучи уведомлен о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, его представитель Короткевич А.С. в судебном заседании требования административного иска поддержал.

Представитель административных ответчиков министерства экономического развития Калужской области, Государственного бюджетного учреждения Калужской области "Центр кадастровой оценки" Жипа А.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований административного иска.

Административные ответчики Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Калужской области, заинтересованные лица МИФНС России N 6 по Калужской области, администрация муниципального образования "Город Обнинск", будучи уведомлены о времени и месте слушания дела, представителей в суд не направили.

Выслушав представителей административного истца и административных ответчиков, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Подщеколдину А.Г. по договору аренды от 22 декабря 2020 года администрацией города Обнинска предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью 8 928 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования "объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания общей площадью свыше 800 кв.м, для иных видов использования, характерных для населенных пунктов".

Размер арендной платы исчисляется исходя из кадастровой стоимости земельного участка, что подтверждается договором аренды земельного участка от 22 декабря 2020 года N А-95-2020 и приложением N 2 к нему.

Министерством экономического развития Калужской области 8 октября 2018 года издан приказ N 1225-п, которым утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков из состава земель населенных пунктов на территории Калужской области по состоянию на 1 января 2018 года.

Как следует из приложения к названному приказу земельный участок с кадастровым номером 40:27:040202:433 вошел в сформированный перечень объектов оценки.

В связи с изменением количественных характеристик спорного объекта недвижимости, а именно уменьшением площади земельного участка с 16 844 кв. м на 8 928 кв. м., актом Государственного бюджетного учреждения Калужской области "Центр кадастровой оценки" от 17 января 2019 года N 022-19 в порядке статьи 16 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке" определена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 20 декабря 2018 года в размере 38 240 588,16 рублей.

Согласно выписке из ЕГРН от 20 октября 2020 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 40:27:040202:433 определена по состоянию на 20 декабря 2018 года в размере 38 240 588,16 рублей и внесена в реестр объектов недвижимости 19 февраля 2019 года.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

В силу пункта 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

По смыслу приведенных норм установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной является правом заинтересованного в этом лица и законным способом уточнения одной из основных экономических характеристик такого имущества, и для реализации данного права административный истец обратился к оценщику для определения рыночной стоимости спорного земельного участка.

Согласно представленному в дело отчету об оценке N 09-11/20 от 7 декабря 2020 года, составленному ООО "Агентство оценки "Брянская недвижимость", рыночная стоимость земельного участка общей площадью 8 928 кв.м с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 12 400 000 рублей.

Судом при рассмотрении дела назначена экспертиза по определению рыночной стоимости указанного выше земельного участка и проверке отчета на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности, проведение которой поручено экспертам ООО "Брянский Оценщик".

По результатам проведения судебной экспертизы суду представлено заключение эксперта N 32 от 21 апреля 2021 года, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью 8 928 кв.м, категория земель "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования "объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания общей площадью свыше 800 кв.м, для иных видов использования, характерных для населенных пунктов", расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 20 декабря 2018 года определяется в сумме 12 100 000 рублей.

В отчете об оценке рыночной стоимости земельного участка N 09-11/20 от 7 декабря 2020 года, подготовленном ООО "Агентство оценки "Брянская недвижимость", допущено нарушение требований подпункта "б" пункта 22 федерального стандарта оценки "Оценка недвижимости (ФСО N 7)", утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 25.09.2014 N 611, что выразилось в неверном определении факторов, влияющих на стоимость объекта недвижимости. Нарушений, предъявляемых к форме и содержанию отчета, к описанию объекта оценки, к полноте, достоверности и достаточности информации, использованной оценщиком для целей оценки, не допущено.

Оснований не доверять судебной экспертизе у суда не имеется. Эксперт, выполнявший исследование, предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, у него имеется специальное образование, стаж работы в оценочной деятельности, исследовательская часть судебной экспертизы выполнена в соответствии с федеральными стандартами оценки, заключение экспертизы содержит подробное описание проведенного исследования, приведены выводы и на основании этого в исследовании даны ответы на поставленные судом вопросы. В связи с чем суд, определяя рыночную стоимость земельного участка по состоянию на 20 декабря 2018 года, принимает сведения, которые приведены в заключении судебной экспертизы.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что требования административного иска подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 248, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

требования административного иска удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью 8 928 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования "объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания общей площадью свыше 800 кв.м, для иных видов использования, характерных для населенных пунктов", равной его рыночной стоимости в размере 12 100 000 рублей по состоянию на 20 декабря 2018 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции через Калужский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.И. Евсютина

Решение в окончательной форме изготовлено 15 июня 2021 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка