Определение Верховного Суда Республики Татарстан

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 5 мая 2021 года Дело N 3а-391/2021

Верховный Суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ибрагимова Р.С. при секретаре - помощнике судьи Жихареве Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Катермины Светланы Владимировны к Кабинету Министров Республики Татарстан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Катермина С.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости:

- земельного участка с кадастровым номером .... (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: производственные базы жилищно-эксплуатационных и коммунальных организаций; склады, для иных видов жилой застройки), площадью 4 087 квадратных метров, расположенного по адресу: <адрес>;

- земельного участка с кадастровым номером .... (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под административные, бытовые, производственные здания и сооружения, для строительства административных объектов), площадью 15 506 квадратных метров, расположенного по адресу: <адрес>;

- земельного участка с кадастровым номером .... (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под производственную базу, для иных видов жилой застройки), площадью 3 600 квадратных метров, расположенного по адресу: <адрес>;

- земельного участка с кадастровым номером .... (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: производственные и промышленные предприятия V класса опасности (код 6.0 - производственная деятельность: размещение объектов капитального строительства в целях добычи недр, их переработки, изготовление вещей промышленным способом), для иных видов жилой застройки), площадью 17 596 квадратных метров, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование требований административный истец указал, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером ...., принадлежащего ему на праве аренды, определенная в размере 13 852 682 рублей 15 копеек, нарушает его права как арендатора спорного земельного участка, кадастровая стоимость которого используется при исчислении арендной платы.

Кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами ...., принадлежащих административному истцу на праве собственности, определенная в размере 76 151 361 рублей 54 копеек, 14 545 980 рублей и 63 269 761 рублей 24 копеек нарушает его права как плательщика земельного налога, исчисляемого от кадастровой стоимости.

В связи с определением рыночной стоимости просит установить кадастровую стоимость, указав ее равной рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами .... по состоянию на 1 января 2013 года в размере 10 458 633 рублей и 9 324 000 рублей соответственно, земельного участка с кадастровым номером .... по состоянию на 30 мая 2016 года в размере 34 547 368 рублей, земельного участка с кадастровым номером .... по состоянию на 15 июля 2016 года в размере 39 538 212 рублей.

В судебном заседании представитель Кабинета Министров Республики Татарстан и Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан просил административное исковое заявление оставить без рассмотрения.

В судебное заседание представитель административного истца и иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены в соответствии с требованиями положений главы 9 КАС РФ.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление Катермины Светланы Владимировны подлежит оставлению без рассмотрения, при этом исходит из следующего.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 246 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при подаче заявления об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости необходимым документом является отчет об оценке, составленный на дату, по состоянию на которую была определена кадастровая стоимость объекта недвижимости.

Как разъяснено в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", если факт отсутствия необходимых документов, в том числе отчета об оценке, составленного на дату, по состоянию на которую была определена кадастровая стоимость объекта недвижимости, выяснится в ходе рассмотрения дела, суд предоставляет административному истцу срок для устранения нарушений, а в случае их неустранения на основании пункта 5 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оставляет заявление без рассмотрения.

Согласно статье 16 Федерального закона от 28 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" оценка объекта оценки не может проводиться оценщиком, если он является учредителем, собственником, акционером, должностным лицом или работником юридического лица - заказчика, лицом, имеющим имущественный интерес в объекте оценки, либо состоит с указанными лицами в близком родстве или свойстве.

Юридическое лицо не вправе заключать договор на проведение оценки с заказчиком в случаях, если оно имеет имущественный интерес в объекте оценки и (или) является аффилированным лицом заказчика, а также в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

При обращении в суд с заявленными требованиями, административным истцом был представлен отчет об оценке рыночной стоимости спорных земельных участков N 03022021012/С от 3 февраля 2021 года, выполненный обществом с ограниченной ответственностью "Легион-Эксперт".

Определением Верховного Суда Республики Татарстан от 21 апреля 2021 года был установлен срок для представления административным истцом в суд новых доказательств рыночной стоимости земельных участков, так как отчет об оценке был подготовлен юридическим лицом, представляющим интересы административного истца.

Вместе с тем, в нарушение требований пункта 4 части 2 статьи 246 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации новых доказательств рыночной стоимости спорных земельных участков административным истцом суду не представлено.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 названного Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок, либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.

На основании изложенного административное исковое заявление Катермины Светланы Владимировны об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков подлежит оставлению без рассмотрения.

В силу части 3 статьи 197 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 196, 198, 199, 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

административное исковое заявление Катермины Светланы Владимировны к Кабинету Министров Республики Татарстан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Татарстан.

Судья Ибрагимов Р.С.

Справка: определение вынесено в окончательной форме 11 мая 2021 года.

Судья Ибрагимов Р.С.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка